Дело № 2а-743/2024

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

26 апреля 2024 года

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Федько Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Бойдиновой Н.В.,

с участием представителя административного истца Адлера И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г. Пензе административное дело по административному иску Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области к ФИО1 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение, 

у с т а н о в и л:

Министерство ЖКХ и ГЗН Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указывая, что в Министерство поступило обращение, в котором сообщалось, что в квартире, расположенной по адресу ..., выполнена перепланировка и переустройство. Для проверки указанных сведений, 09.02.2024 собственнику квартиры ФИО1 было направлено уведомление о назначении и проведении внеплановой проверки на 15.02.2024 с 09.30 часов до 10.30 часов, с требованием предоставить доступ в квартиру для проверки соблюдения обязательных требований при эксплуатации жилого помещения и инженерного оборудования. Уведомление было получено собственником квартиры 13.02.2024, что подтверждается отчетом об отслеживании с почтовым идентификатором. Государственным жилищным инспектором Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области 15.02.2024 был осуществлен выход по адресу ... с целью проведения проверки, однако осуществить доступ и проверить факты, изложенные в обращении, не представилось возможным, поскольку собственник квартиры ФИО1 добровольно доступ в квартиру в назначенное время не обеспечил, о чем составлен акт о невозможности проведения контрольного мероприятия № 38-ВВП от 15.02.2024. Министерство до настоящего времени не имеет возможности получить доступ в квартиру. 

Просил суд обязать административного ответчика ФИО1 как собственника квартиры, расположенной по адресу ..., предоставить государственному жилищному инспектора отдела по жилищному надзору за техническим состоянием многоквартирных домов Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области доступ в вышеуказанную квартиру. 

Представитель административного истца Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области Адлер И.А., действующий на основании доверенности от 04.10.2023, в судебном заседании поддержал требования, дал объяснения, аналогичные содержанию административного искового заявления, дополнив, что по имеющимся сведениям административный ответчик ФИО1 выполнил в квартире перепланировку, разместив на месте кухни ванную и санузел, что недопустимо.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен путем направления ему телеграммы по адресу регистрации по месту жительства, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В судебном заседании установлено, что в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области поступило обращение жителя ... АГЛ о том, что в ... указанного многоквартирного жилого дома собственником квартиры выполнена перепланировка: снесены стены, на месте кухни размещена ванная и санузел (л.д. 7). Собственником квартиры, расположенной по адресу ..., является административный ответчик ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 11-15). 

В целях проверки фактов, изложенных в обращении, Министерством ЖКХ и ГЗН Пензенской области принято решение о проведении внеплановой проверки по адресу ..., контролируемое лицо ФИО1 (л.д. 18-19). 09.02.2024 в адрес ФИО1 было направлено уведомление о назначении и проведении внеплановой проверки на 15.02.2024 с 09.30 часов до 10.30 часов, содержащее требование предоставить доступ в квартиру для проверки соблюдения обязательных требований при эксплуатации жилого помещения и инженерного оборудования (л.д. 20, 21). Уведомление было получено собственником квартиры 13.02.2024, что подтверждается отчетом об отслеживании с почтовым идентификатором (л.д. 22). Однако проверить факты, изложенные в обращении не представилось возможным, поскольку собственник квартиры ФИО1 добровольно доступ в квартиру в назначенное время не обеспечил, о чем составлен акт о невозможности проведения контрольного мероприятия № 38-ВВП от 15.02.2024 (л.д. 23). Министерство ЖКХ и ГЗН Пензенской области до настоящего времени не имеет возможности получить доступ в квартиру, расположенную по адресу .... 

В Положении о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области, утвержденном постановлением Правительства Пензенской области от 19.07.2021 № 424-пП, закреплено, что Министерство ЖКХ и ГЗН Пензенской области является уполномоченным органом государственного жилищного контроля (надзора) и обеспечивает проведение государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения на территории Пензенской области.

Согласно п. 4 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Таким образом, при обращении в суд с настоящими административными исковыми требованиями Министерство ЖКХ и ГЗН Пензенской области действует в рамках предоставленных ему полномочий.

Поскольку административный ответчик ФИО1 до настоящего времени не предоставил административному истцу доступ в принадлежащее ему жилое помещение для проведения контрольного мероприятия, не представил обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в помещение квартиры, при этом о дате предоставления доступа ответчик был извещен надлежащим образом, административные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Следует обязать административного ответчика ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., государственному жилищному инспектору отдела по жилищному надзору за техническим состоянием многоквартирных домов Министерства ЖКХ и ГЗН Пензенской области в целях осуществления регионального жилищного надзора. 

Руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административные исковые требования Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области к ФИО1 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение, удовлетворить.

Обязать административного ответчика ФИО1 ...) предоставить государственному жилищному инспектору отдела по жилищному надзору за техническим состоянием многоквартирных домов Министерства ЖКХ и ГЗН ... доступ в квартиру, расположенную по адресу ..., в целях осуществления регионального жилищного надзора. 

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 06.05.2024.

Судья: 

... 

... 

... 

...

...