№ 2-3131/2024

22RS0011-02-2024-003720-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2024 года город Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Волошенко Т.Л.,

при секретаре Оленченко А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о признании права собственности на жилые дома,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации города Рубцовска Алтайского края, в котором просили сохранить реконструкцию жилого дома, находящегося по адресу: г. Рубцовск, ул. ...; прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на *** доли и ФИО2 на *** доли на жилой дом, по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ... общей площадью *** кв.м., записи регистрации права в ЕГРН № *** от ***, № *** от ***; признать право собственности за ФИО1 на жилой дом, лит Б,Б1,б, находящийся по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ..., общей площадью *** кв.м.; признать право собственности за ФИО2 на жилой дом, лит А,А1, находящийся по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ..., общей площадью *** кв.м. 

В обоснование требований указано, что ФИО1 - *** доли и ФИО2 - *** доли являются собственниками жилого дома, общей площадью *** кв.м, и земельного участка, площадью *** кв.м., находящихся по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. .... Данный дом состоял из двух частей и имел два хода, каждый собственник пользовался своей частью. Исторически сложился порядок пользования таким образом, что ФИО1 пользовалась частью жилого дома с южной стороны, а ФИО2 с северной стороны. Жилая часть дома с южной стороны которой пользовалась ФИО1 пришла в ветхость, с целью улучшения жилищных условий с согласия ФИО2, ФИО1 снесла свою часть жилого дома с южной стороны и построила на этом месте новый жилой дом - литер Б,Б1,б, общей площадью *** кв.м. Оставшаяся часть жилого дома с северной стороны была реконструирована ФИО2 в отдельно стоящий жилой дом литер А,А1, общей площадью *** кв.м. В результате проведенных работ, на вышеуказанном земельном участке расположены два отдельно стоящих жилых дома. *** истцы обращались в Администрацию города Рубцовска с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, но получили отказы. Согласно ответов Комитета по архитектуре и градостроительства Администрации г. Рубцовска от *** использование земельного участка соответствует разрешенным видам к использования в согласно утвержденным правилам землепользования и застройки города Рубцовска. В соответствии с техническими заключениями состояние строительных конструкций самовольно построенных зданий - жилых домов, оценивается категорией работоспособное техническое состояние. Строительные конструкции жилого дома сохраняют несущую способность и обеспечивают безопасное проживание людей без угрозы для жизни и здоровья. Пожарные и санитарные нормы не нарушают. В настоящее время истцы желаю оформить свое право собственности на вышеуказанные жилые дома и распорядиться этим имуществом по своему усмотрению и в своих интересах, однако, этому препятствует отсутствие надлежащих документов.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Требование поддержала, также указала, что с техническим заключением и установленными нарушениями по отношению к соседнему жилому дому, ознакомлена, не возражает в удовлетворении требований ФИО2

Истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Требование поддержала, также указала, что с техническим заключением и установленными нарушениями по отношению к соседнему жилому дому, ознакомлена, не возражает в удовлетворении требований ФИО1

Представитель ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте судебного заседания, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие и принять решение на основании представленных суду доказательств. 

В судебном заседании третье лицо ФИО3 отсутствовал, извещен в установленном законом порядке, представил заявление. В котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований истцов, с техническими заключениями ознакомлен, претензий не имеет. 

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации этого имущества.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит *** доли на жилой дом и *** доли на земельный участок, расположенные по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ... на основании договора дарения, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ***.

ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит *** доли на жилой дом и *** доли на земельный участок, расположенные по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ... на основании решения Рубцовского городского суда Алтайского края от ***, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ***, ***.

Таким образом, на земельном участке, площадью *** кв.м., по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ... был расположен жилой дом, общей площадью *** кв.м., имеющий два отдельных входа, т.е указанный дом имел две квартиры (два хозяина). 

Как указывают истцы, у них исторически сложился порядок пользования жилым домом. ФИО1 пользовалась частью жилого дома с южной стороны, а ФИО2 с северной стороны. Жилая часть дома с южной стороны, которой пользовалась ФИО1 пришла в ветхость, с целью улучшения жилищных условий с согласия ФИО2, ФИО1 снесла свою часть жилого дома и построила на этом месте новый жилой дом - литер Б,Б1,б, общей площадью *** кв.м. Оставшаяся часть жилого дома с северной стороны была реконструирована ФИО2 в отдельно стоящий жилой дом литер А,А1, общей площадью *** кв.м. 

В результате проведенных работ, на земельном участке по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края расположены два отдельно стоящих жилых дома. 

ФИО2 и ФИО1 *** заключили соглашение о прекращении права общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок и произведении реального раздела земельного участка на земельный участок, общей площадью *** кв.м, и земельный участок, общей площадью *** кв.м, следующим образом: в собственность ФИО2 переходит земельный участок, общей площадью *** кв.м, находящийся по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, в *** метрах на северо- восток от дома по ул. ...; в собственность ФИО1 переходит земельный участок, общей площадью *** кв.м., находящийся по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, в *** метрах на юго-восток от дома по ул. .... Стороны гарантируют, что по поводу способа условий раздела вышеуказанного земельного участка, изложенного в п. 2 настоящего соглашения, претензий друг к другу не имеют, компенсация сторонами не предусмотрена.

Согласно выписки из ЕГРН от *** ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью *** кв.м., находящийся по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, в *** метрах на юго-восток от дома по ул. ..., кадастровый номер ***.

Согласно выписки из ЕГРН от *** ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью *** кв.м., находящийся по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, в *** метрах на юго-восток от дома по ул. ..., кадастровый номер ***.

В связи с тем, что на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности, последними, без получения разрешения были возведены отдельно стоящие жилые дома, ФИО2, ФИО1 обратились в орган местного самоуправления за разрешением на ввод в эксплуатацию законченных реконструкцией двух жилых домов по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края. 

Письмами Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** истцам сообщено, что уведомление о планируемом строительстве (реконструкции) индивидуальных жилых домов по ул. ..., лит. А, и лит. Б. в городе Рубцовске Алтайского края в Администрацию города Рубцовска не поступало. Разрешение на строительство (реконструкцию) жилых домов по вышеуказанным адресам Администрацией города не выдавалось. Ссылаясь на положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, у Администрации города отсутствуют полномочия по признанию права собственности на самовольные постройки, разъяснено право на обращение в суд. 

В письмах Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** указано, что индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки по ул. ... в городе Рубцовске расположены в южной части города в зоне индивидуальной жилой застройки усадебного типа. Использование земельного участка соответствует разрешенным видам использования согласно утвержденным Правилам землепользования и застройки города Рубцовск.

Согласно технического плана здания лит. А, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений о площади, материале стен, расположении на земельном участке здания с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ..., следует, что жилой дом, *** года завершения строительства, площадью *** кв.м. В ходе выполнения кадастровых работ было выявлено, что в здании самовольно произведена реконструкция, а именно снесена часть жилого дома с южной стороны, принадлежащий ФИО1 и на её месте самовольно возведен жилой дом. Площадь указана в результате уточненного обмера здания и составила - *** кв.м. В ходе выполнения кадастровых работ было установлено, что земельный участок, на котором расположено здание полностью попадает в охранную зону с реестровым номером *** установленную ***.

Согласно технического плана здания лит. Б, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ..., следует, что жилой дом, *** года завершения строительства, площадью *** кв.м. В ходе выполнения кадастровых работ было выявлено, что на земельном участке самовольно возведен жилой дом, взамен снесеной части жилого дома с южной стороны с кадастровым номером ***. Жилой дом построен в *** году, материал стен - деверянные, площадью *** кв.м. Площадь указана в результате уточненного обмера здания и составила – *** кв.м. В ходе выполнения кадастровых работ было установлено, что земельный участок, на котором расположено здание полностью попадает в охранную зону с реестровым номером ***, установленную ***.

Таким образом, в результате реконструирования и переустройства двухквартирный жилом дом по ул. ... прекратил свое существование. По факту ранее имеющийся жилой дом стал двумя индивидуальными жилыми домами (лит. А, лит. Б). 

Так, после самовольно выполненного переустройства, жилой дом (лит.А, А1) имеет общую площадь объекта *** кв.м., жилой дом (лит. Б,Б1,б) имеет общую площадь объекта *** кв.м.

После завершения строительства индивидуальных жилых домов истцами, недвижимое имущество в установленном порядке не было введено в эксплуатацию.

Поскольку, вышеуказанные домовладения не были оформлены в установленном законом порядке, они обладают признаками самовольной постройки.

В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По данным технического заключения ООО « плюс» № *** по результатам визуального обследования состояния строительных конструкций здания жилого дома (лит. А, А1), расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ..., на основании результатов проведённого визуального технического обследования строительных конструкций здания жилого дома (Лит. А, А1), расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ... определено: состояние строительных конструкций самовольной реконструкции здания жилого дома (Лит. А) и самовольно возведённого жилого пристроя (Лит.А1) на момент обследования оценивается категорией работоспособное техническое состояние. Строительные конструкции построенного здания жилого дома (Лит. А,А1) сохраняют несущую способность и обеспечивают безопасное проживание людей без угрозы для их жизни и здоровью. Расположение здания жилого дома (Лит. А, А1) со степенью огнестойкости IV и с классом пожарной безопасности С2 по ул. ... не нарушает противопожарные расстояния, указанные в п. 4.3 таблице 1. СП 4.131.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» по отношению к соседним домам по ул. ... с материалом наружных стен-кирпич. Минимальное расстояние должно составлять *** м. По факту превышает. Расположение здания жилого дома (Лит. А,А1) согласно данным замеров по отношению к соседским жилым домам не нарушает требования п. 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного строительства» расстояние от усадебного, одно-, двухквартирного и блокированного дома до границ соседних участков по санитарно-бытовым условиям должно быть не менее *** м. По факту расстояния соответствуют требованиям СП (см. съёмку земельного участка). Рекомендовано: выполнять строгий контроль за состоянием основных несущих строительных конструкций здания жилого дома (наружное ограждение, кровля). Работоспособное техническое состояние: категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций и грунтов основания с учётом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается. ГОСТ 31937-2011 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния.

Согласно дополнению к техническому заключению № *** от *** № ***, расположение здания жилого дома (Лит.А,А1) со степенью огнестойкости - IV и с классом пожарной безопасности С2 (материал стен-шлакобетон с кирпичной обкладкой, толщиной *** мм) по ул. ... имеет нарушение требований противопожарных расстояний, указанных в п.4.3 таблицы 1 СП 4.131.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» по отношению к соседнему зданию жилого дома (Лит.Б,Б1,б) со степенью огнестойкости С2 (материал стен - брус ). Минимальное расстояние должно составлять *** м. По факту *** м. Расположение здания жилого дома (Лит.А,А1,) по ул. ... согласно данным замеров по отношению к соседнему зданию жилого дома (Лит.Б,Б1,б) нарушает требования п. 5.3.4. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного строительства» расстояние от усадебного, одно-, двухквартирного и блокированного дома до границ соседних участков по санитарно-бытовым условиям должно быть не менее *** м (см. съёмку земельного участка).

В соответствии с техническим заключением ООО « плюс» № *** по результатам визуального обследования состояния строительных конструкций здания жилого дома (лит. Б, Б1,б), расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ... на основании результатов проведённого визуального технического обследования строительных конструкций здания жилого дома (Лит.Б,Б1,б), расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ... определено: состояние строительных конструкций самовольно построенного здания жилого дома на момент обследования оценивается категорией работоспособное техническое состояние. Строительные конструкции построенного здания жилого дома (Лит.Б,Б1,б) сохраняют несущую способность и обеспечивают безопасное проживание людей без угрозы для их жизни и здоровью. Расположение здания жилого дома (Лит.Б,Б1,б) со степенью огнестойкости V и с классом пожарной безопасности С2 по ул. ... не нарушает противопожарные расстояния, указанные в п. 4.3 таблице 1. СП 4.131.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» по отношению к соседним домам по ул. ... с материалом наружных стен-кирпич. Минимальное расстояние должно составлять *** м. По факту превышает. Расположение здания жилого дома (Лит.Б,Б1,б) согласно данным замеров по отношению к соседским жилым домам не нарушает требования п. 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного строительства» расстояние от усадебного, одно-, двухквартирного и блокированного дома до границ соседних участков по санитарно-бытовым условиям должно быть не менее *** м. По факту расстояния соответствуют требованиям СП (см. съёмка земельного участка). Рекомендовано: выполнять строгий контроль за состоянием основных несущих строительных конструкций здания жилого дома (наружное ограждение, кровля). Работоспособное техническое состояние: категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций и грунтов основания с учётом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается. ГОСТ 31937-2011 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния.

Из дополнения к техническому заключению № *** от *** № *** расположение здания жилого дома Лит.Б,Б1,б со степенью огнестойкости - V и с классом пожарной безопасности С2 (материал стен - брус) по ул. ... имеет нарушение требований противопожарных расстояний, указанных в п.4.3 таблицы 1 СП 4.131.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» по отношению к соседнему зданию жилого дома Лит.А,А1 со степенью огнестойкости С2 (материал стен - шлакобетон с обкладкой кирпичом, толщиной *** мм ). Минимальное расстояние должно составлять *** м. По факту *** м.

Расположение здания жилого дома Лит.Б,Б1,б по ул. ... согласно данным замеров по отношению к соседнему зданию жилого дома Лит.А,А1 нарушает требования п. 5.3.4. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного строительства» расстояние от усадебного, одно-, двухквартирного и блокированного дома до границ соседних участков по санитарно-бытовым условиям должно быть не менее *** м (см. съёмку земельного участка).

Согласно ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 41 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет образованных объектов недвижимости осуществляется без одновременной государственной регистрации прав на них, снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственной регистрацией прав на образованные объекты недвижимости.

При прекращении права на здание, сооружение, зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости, государственная регистрация права в отношении всех помещений, машино-мест в таких здании, сооружении должна быть осуществлена одновременно, при этом такие здание, сооружение с государственного кадастрового учета не снимаются (ч. 5 ст. 41 вышеуказанного Федерального закона).

В силу ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Ввиду того, что земельный участок, расположенный по ул. ... в г. Рубцовске находится в собственности истцов, порядок пользования которым, между собственниками определен и установлено право собственности за каждым, общая площадь земельных участков позволила истцам возвести на них отдельно стоящие жилые дома. При выше установленных обстоятельствах, с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика и третьих лиц, суд считает возможным признать за истцами право собственности на вышеуказанные жилые дома, прекратив право собственности на ранее имеющие объекты недвижимости по данному адресу. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС ***), ФИО2 (СНИЛС ***) удовлетворить. 

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на *** долей жилого дома, общей площадью *** кв.м., расположенного по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, улица ..., д. ***, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости № *** от ***. 

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на *** долей жилого дома, общей площадью *** кв.м., расположенного по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, улица ... д. ***, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости № *** от ***. 

Прекратить право общей долевой собственности в Едином государственном реестре недвижимости № *** от *** за на жилой дом, общей площадью *** кв.м., расположены по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, улица .... 

Признать за ФИО1 (СНИЛС ***) право собственности на жилой дом, лит. Б,Б1,б, расположенный по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, улица ..., общей площадью *** кв.м. 

Признать за ФИО2 (СНИЛС ***) право собственности на жилой дом, лит. А,А1, расположенный по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, улица ..., общей площадью *** кв.м. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Т.Л. Волошенко

Решение в окончательной форме вынесено ***