Уголовное дело № 1-4/21

УИД 09RS0005-01-2019-000930-68 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении уголовного дела и уголовного преследования

с. Учкекен 12 марта 2021 года

Малокарачаевский районный суд, Карачаево-Черкесской Республики, в составе

председательствующего судьи Кислюк В.Г.,

с участием государственных обвинителей старшего прокурора отдела прокуратуры Карачаево-Черкесской Республики ФИО1, помощника прокурора Малокарачаевского района Алиева А.Г.,

подсудимого ФИО3, 

назначенной судом защитником обвиняемого адвоката Джатдоевой З.Д., представившей удостоверение № 14 и ордер № 017936 от 18.11.2019 года, 

при секретарях Семеновой З.Х., Ижаевой А.А., 

с помощником судьи Джанибековым И.И., 

рассматривая в помещении суда в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении 

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного в с. Учкекен, 

<

адрес>, КЧР 

<

адрес>, 

<

адрес>, с высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, в настоящее время не работающего, инвалида 2 группы, ранее не судимого, по настоящему делу под стражей не содержавшегося,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, 

установил:

Малокарачаевским районным судом в настоящее время проводится судебное следствие по данному уголовному делу по обвинению ФИО3 в хищении бюджетных денежных средств с использованием служебного положения в размере 21731910,82 рублей, совершенном при следующих обстоятельствах.

По версии следствия подсудимый, в соответствии с распоряжением Главы Малокарачаевского муниципального района от 03.11.2006 года № 139 был назначен генеральным директором Малокарачаевского муниципального хозрасчетного унитарного предприятия «Управляющая компания» - (далее МУХП «Управляющая компания», Предприятие), зарегистрированного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, состоящего на налоговом учете с 27.04.2006 в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Карачаево-Черкесской Республике с ИНН №, являющегося хозрасчетной организацией, учредителем которой является Малокарачаевский муниципальный район. Основным видом деятельности по ОКВЭД является – «Управление эксплуатацией жилого фонда». В соответствии с п. 5.1 и 5.2 Устава МУХП «Управляющая компания», генеральный директор Предприятия имеет право осуществлять руководство текущей деятельностью Предприятия, действовать без доверенности от имени Предприятия, в том числе представлять интересы, совершать сделки, издавать приказы о назначении на должности работников Предприятия, об их переводе, увольнении, применять меры поощрения и налагать дисциплинарные взыскания, то есть является лицом наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями по управлению и распоряжению денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах учреждения, осуществлению учета и контроля за их расходованием в МУХП «Управляющая компания», созданным с целью извлечения прибыли, оказания коммунальных услуг населению и юридическим лицам по сбору и вывозу мусора, утилизации и сортировке мусора, экономического и юридического обеспечения тарифной политики, обеспечения собираемости платежей за коммунальные услуги, их своевременную обработку и доведение до поставщика коммунальных услуг.

18.06.2007, 13.11.2008, 30.01.2009, 16.03.2009 и 24.06.2009, между Министерством труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики (далее Министерство), Управлением труда и социального развития Малокарачаевского муниципального района (далее Управление) Карачаево-Черкесской Республики, и МУХП «Управляющая компания» в лице ФИО3, были заключены договоры № 199а от 18.06.2007, № 126а от 13.11.2008, № 4 от 30.01.2009, № 62 от 16.03.2009, № 136 от 24.06.2009, каждый сроком действия с 01 января по 31 декабря соответствующего года.

В соответствии с условиями указанных договоров МУХП «Управляющая компания», принимала на себя обязательства по предоставлению пятидесятипроцентной скидки по оплате за сбор и утилизацию мусора, откачку и утилизацию жидко-бытовых отходов (ЖБО) и на перевозку ЖБО, а также на вывоз и утилизацию твердо-бытовых отходов (ТБО) гражданам РФ - жителям Малокарачаевского муниципального района КЧР, подпадающим под действие Федеральных законов РФ: №181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», №5-ФЗ от 12.01.1995 «О ветеранах», № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в период действия договоров по тарифам и расценкам за оказанные услуги, утвержденным в установленном законодательством порядке; направлять для сверки в Управление реестры на возмещение расходов по оплате услуг лицами, имеющими право на меры социальной поддержки и ежемесячно направлять в Министерство отчет о предоставленных услугах за прошедший месяц, сверенный с базой граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, заверенный Управлением и заявку о необходимых средствах на текущий месяц; Управление обязуется в течение 10 дней со дня предоставления Предприятием реестров, произвести их пофамильную сверку по наличию права, у включенных в них лиц, на меры социальной поддержки, а Министерство обязуется возместить Предприятию расходы на реализацию мер социальной поддержки в пределах сумм, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, на основании представленных Предприятием счетов, счетов-фактур и реестров на возмещение расходов по оплате услуг лицами, попадающими под действие вышеуказанных Федеральных Законов РФ.

ФИО3, находясь на территории Карачаево-Черкесской Республики, в период с 03.11.2006 до 21.10.2010, достоверно зная о том, что в рамках вышеуказанных договоров Министерством труда и социального развития КЧР будут возмещаться расходы возглавляемого им Предприятия при предоставлении жителям Малокарачаевского района КЧР, подпадающим под действие вышеуказанных Федеральных законов РФ, пятидесятипроцентной скидки по оплате за сбор и утилизацию мусора, откачку и утилизацию жидко-бытовых отходов (ЖБО) и на перевозку ЖБО, а также на вывоз и утилизацию твердо-бытовых отходов (ТБО), за счет денежных средств республиканского бюджета, имея умысел на хищение путем обмана части указанных денежных средств, разработал план преступления, согласно которому намеревался:

- передавать в Управление реестры, содержащие заведомо ложные сведения о предоставлении Предприятием в полном объеме услуг по сбору и утилизации мусора, откачке, вывозу, утилизации жидко-бытовых отходов и твердо-бытовых отходов жителям Малокарачаевского района Карачаево-Черкесской Республики – получателям льгот, не оказывая такие услуги жителям населенных пунктов Малокарачаевского района КЧР: Красный Восток, Римгорское, Кичи-Балык, Кызыл-Покун, Красный Курган, Элькуш,

- включить в данные реестры заведомо ложные сведения о лицах – получателях льгот, увеличив их количество за счет лиц, не имеющих право на меры социальной поддержки, предусмотренные вышеуказанными Федеральными законами РФ,

- содержащие заведомо ложные сведения реестры с печатями и подписями сотрудников Управления, предоставлять вместе со счетами и счетами-фактурами, содержащими заведомо ложные сведения о сумме, якобы понесенных Предприятием расходов, для оплаты в Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики, тем самым, используя свое служебное положение, совершить хищение путем обмана бюджетных денежных средств.

В этих целях, ФИО3, реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, в период с 03.11.2006 до 21.10.2010, действуя с прямым умыслом, с корыстной целью, желая незаконно обогатиться, используя свое служебное положение, заведомо не выполняя работ по сбору и утилизации мусора, откачке и утилизации, перевозке ЖБО, а также по вывозу и утилизации ТБО жителей Малокарачаевского муниципального района КЧР, осознавая незаконный характер своих действий, находясь на территории Карачаево-Черкесской Республики, более точное время и место следствием не установлены, при неустановленных обстоятельствах, изготовил реестры на возмещение расходов по оплате пятидесяти процентов стоимости услуг, предоставленных Предприятием лицам, попадающим под действие:

- Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;

- Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- Федерального закона от 15.05.1991 № 1244-1-ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», (всего 54 реестра). При этом включил в них следующие недостоверные сведения: 

- о выполнении работ по предоставлению услуг жителям населенных пунктов: Красный Восток, Римгорское, Кичи-Балык, Кызыл-Покун, Красный Курган, Элькуш Малокарачаевского района Карачаево-Черкесской Республики, на общую сумму 4 326 392,28 руб., 

- о выполнении работ по предоставлению услуг лицам, не обладающим правом на получение льгот, а именно: ФИО9 (СП Кызыл-Покун, 

<

адрес>); ФИО10 (СП Терезе, 

<

адрес>); ФИО11 (СП Учкекен, ул. ФИО4 

<

адрес>, 

<

адрес>); ФИО12 (СП Первомайское, 

<

адрес>); ФИО13 (СП Джага, 

<

адрес>), проживающим на территории 

<

адрес> КЧР, на общую сумму 38 750,76 руб. 

Кроме того, не имея законных оснований для перерасчёта произведенной оплаты за ранее оказанные услуги по сбору и утилизации мусора, откачке и утилизации, перевозки ЖБО, а также по вывозу и утилизации ТБО жителей Малокарачаевского муниципального района КЧР, достоверно зная, что регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов осуществлялось Главным Управлением КЧР по тарифам и ценам в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», и тарифы в отношении МУХП «Управляющая компания» на территории Малокарачаевского района КЧР в январе 2009 года не изменялись, в период с 01.01.2009 по 21.10.2010 находясь на территории Карачаево-Черкесской Республики, более точное время и место следствием не установлены, при неустановленных обстоятельствах, изготовил реестры с пометкой «перерасчёт» (всего 21 реестр), включив в них заведомо ложные сведения о необходимости перерасчёта произведенной оплаты за ранее выполненные работы по предоставлению услуг жителям Малокарачаевского района Карачаево-Черкесской республики, не имея на то законных оснований, а именно: 

- о перерасчёте сумм на возмещение выпадающих доходов при выполнении работ по предоставлению услуг жителям Малокарачаевского района Карачаево-Черкесской республики, за январь - май 2009 года в соответствии с Федеральным законом №181-ФЗ от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», на общую сумму 12 482 618,43 рубля; 

- о перерасчёте сумм на возмещение выпадающих доходов при выполнении работ по предоставлению услуг жителям Малокарачаевского района Карачаево-Черкесской республики, за январь - май 2009 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации № 5-ФЗ от 12.01.1995г. «О ветеранах», на общую сумму 609 777,25 рублей; 

- о перерасчёте сумм на возмещение выпадающих доходов при выполнении работ по предоставлению услуг жителям Малокарачаевского района Карачаево-Черкесской республики, за январь - май 2009 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на общую сумму 74 372,10 рублей.

После составления вышеперечисленных реестров, содержащих заведомо ложные сведения о выполнении работ по сбору и утилизации мусора, откачке и утилизации, перевозки ЖБО, по вывозу и утилизации ТБО жителей селений Красный Восток, Римгорское, Кичи-Балык, Кызыл-Покун, Красный Курган и Элькуш Малокарачаевского муниципального района КЧР, а также о якобы обоснованном перерасчёте сумм произведенной оплаты к возмещению понесенных Предприятием затрат за оказанные ранее услуги по сбору и утилизации мусора, откачке и утилизации, перевозки ЖБО, а также по вывозу и утилизации ТБО жителям населенных пунктов Малокарачаевского муниципального района КЧР, продолжая осуществлять свой преступный умысел на хищение бюджетных денежных средств, достоверно зная о том, что данные документы содержат недостоверные сведения о выполнении указанных работ, в период с 03.11.2006 до 21.10.2010, находясь на территории Карачаево-Черкесской Республики, более точное время и место следствием не установлены, подписал данные документы.

Далее ФИО3, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение путем обмана денежных средств республиканского бюджета и бюджета КЧР, будучи достоверно осведомленным о том, что включенные в реестры сведения об объеме и стоимости выполненных работ не соответствуют фактически выполненным работам и понесенным МУХП «Управляющая компания» затратам, а также достоверно зная, что сотрудниками Управления факт выполнения работ проверяться не будет, в период с 03.11.2006 до 21.10.2010 представил указанные реестры в Управление труда и социального развития Малокарачаевского муниципального района для проверки обоснованности включения в реестр жителей Малокарачаевского муниципального района. Сотрудники Управления, будучи не осведомленными об истинных преступных намерениях ФИО3, без надлежащей проверки представленных последним документов и не проверяя указанные в реестрах списки льготников, проставили свои подписи в графах надлежащих должностных лиц, тем самым удостоверили факт обоснованности включения указанных в них лиц в реестр льготников.

После этого, истребовав надлежаще заверенные должностными лицами Управления труда и социального развития Малокарачаевского муниципального района реестры, ФИО3 продолжая свои преступные умышленные действия, направленные на хищение денежных средств республиканского бюджета, осознавая противоправность и общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий и желая их наступления, с целью создания необходимых для этого условий и введения в заблуждение работников Министерства труда и социального развития КЧР, в период с 03.11.2006 по 21.10.2010, находясь на территории Карачаево-Черкесской Республики, более точное время и место следствием не установлены, при неустановленных следствием обстоятельствах изготовил счета, содержащие заведомо ложные сведения о сумме понесенных предприятием расходов при оказании услуг по сбору и утилизации мусора, откачке и утилизации жидко-бытовых отходов (ЖБО), перевозки ЖБО, а также по вывозу и утилизации твердо-бытовых отходов (ТБО), жителям Малокарачаевского муниципального района КЧР, подпадающим под действие:

- Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;

- Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- Федерального закона от 15.05.1991 № 1244-1-ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», 

форма которых утверждена постановлением Правительства КЧР от 26.02.2006 № 50 «Об утверждении порядка финансирования и расходования средств из республиканского фонда компенсаций на предоставление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, связанных с реализацией закона КЧР от 23.01.2006 № 5- РЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов КЧР отдельными государственными полномочиями КЧР в области социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан», приложением № 1 к Постановлению Правительства КЧР от 05.11.2009 № 403 «Порядок предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Карачаево-Черкесской Республике, в виде ежемесячной денежной выплаты», приложению № 2 к постановлению Правительства КЧР от 05.11.2009 № 403 «О порядке предоставления субвенций бюджета муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики из республиканского бюджета на осуществление переданных отдельных государственных полномочий Российской Федерации и полномочий Карачаево-Черкесской Республики по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в КЧР в виде ежемесячной денежной выплаты», а также Постановления Правительства КЧР от 04.03.2011 № 66 «О порядке предоставления коммунальных социальных выплат по оплате коммунальных услуг гражданам, проживающим в КЧР». 

Далее, ФИО3, в период с 07.07.2008 до 21.10.2010, находясь в офисе МУХП «Управляющая компания», с целью реализации своего преступного умысла, используя для этого свое служебное положение, давал указания главным бухгалтерам МУХП «Управляющая компания» ФИО5, и ФИО6 подписывать документы, в которые были включены заведомо ложные для него (ФИО2) сведения о сумме расходов Предприятия при выполнении работ (оказании услуг) по сбору и утилизации мусора, откачке и утилизации, перевозке ЖБО, а также по вывозу и утилизации ТБО жителей Малокарачаевского муниципального района КЧР. Свидетель №2 и Свидетель №1, выполняя указания ФИО2, будучи неосведомленными относительно преступных намерений последнего, не зная о фактически выполненных объёмах работ, находясь в офисе Предприятия, расположенном по вышеуказанному адресу, в период с 07.07.2008 до 21.10.2010 подписали подготовленные счета (всего 20 счетов), а также счета на оплату с обоснованием «перерасчёт» (всего 3 счета). 

После составления вышеперечисленных счетов, содержащих заведомо ложные сведения о сумме расходов при выполнении работ по сбору и утилизации мусора, откачке и утилизации жидко-бытовых отходов (ЖБО), перевозке ЖБО, а также по вывозу и утилизации твердо-бытовых отходов (ТБО), жителям Малокарачаевского муниципального района КЧР, ФИО3, продолжая осуществлять свой преступный умысел, направленный на хищение бюджетных денежных средств, достоверно зная о том, что данные документы содержат недостоверные сведения о сумме расходов возглавляемого им Предприятия, подписал данные документы.

Далее ФИО3, в период с 07.07.2008 до 21.10.2010, продолжая свои преступные умышленные действия, направленные на хищение путем обмана денежных средств республиканского бюджета, осознавая противоправность и общественную опасность своих действий, предвидя и желая наступления общественно опасных последствий, используя для этого свое служебное положение, будучи достоверно осведомленным о том, что включенные в реестры сведения об объеме и стоимости выполненных работ не соответствуют фактически выполненным работам, а указанные в счетах сведения о сумме расходов, не соответствуют понесенным Предприятием затратам, а также достоверно зная, что сотрудниками Министерства труда и социального развития КЧР факт выполнения работ проверяться не будет, представил указанные реестры, счета к ним в планово-финансовый отдел Министерства труда и социального развития КЧР, расположенного по адресу: КЧР, 

<

адрес>.

Сотрудники Министерства труда и социального развития КЧР, являющегося главным распорядителем и получателем денежных средств республиканского бюджета на финансирование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, введенные в заблуждение обманными действиями генерального директора МУХП «Управляющая компания» ФИО3 относительно необходимых к выделению сумм денежных средств, указанных в счетах и уполномоченные принимать соответствующие решения, ошибочно полагая, что в счетах указаны законные основания и соответствующие действительности правдивые данные, не осведомленные об обмане, в процессе выполнения своих должностных обязанностей, в период с 07.07.2008 до 21.10.2010, находясь по адресу: КЧР, 

<

адрес>, приняли предоставленные ФИО3 счета к учету и при соблюдении, в том числе установленного постановлением Правительства КЧР от 26.02.2006 № 50 «Об утверждении порядка финансирования и расходования средств из республиканского фонда компенсаций на предоставление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, связанных с реализацией закона КЧР от 23.01.2006 № 5- РЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов КЧР отдельными государственными полномочиями КЧР в области социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан» порядка финансирования и расходования средств из республиканского фонда компенсаций на предоставление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, постановлением Правительства КЧР от 04.03.2011 № 66 «О порядке предоставления коммунальных социальных выплат по оплате коммунальных услуг гражданам, проживающим в КЧР» и иными нормативными документами, и соответствующей процедуры выделения и движения денежных средств, находясь под влиянием обмана, с участием неосведомленных о планируемом преступлении сотрудников Министерства финансов КЧР, сформировавших на основании полученных заявок на финансирование расходные расписания и направивших последние в Управление Федерального казначейства по КЧР для зачисления объемов финансирования на лицевые счета главного распорядителя – Министерства труда и социального развития КЧР, утвердили, а в последующем произвели финансирование, перечислив с расчетного счета № Министерства труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики, открытого в УФК по Карачаево-Черкесской Республике ГРКЦ НБ Карачаево-Черкесской Республики, расположенного по адресу: КЧР, 

<

адрес>, на расчетный счет МУХП «Управляющая компания» №, открытый в ЗАО АКБ «Кавказ-Гелиос», расположенный по адресу: КЧР, 

<

адрес>, пер. Базарный, 13, денежные средства на общую сумму 53 204 526,69 руб. в качестве возмещения, якобы понесенных МУХП «Управляющая компания» расходов за фактически не выполненные работы.

ФИО3, создав необходимые для реализации преступного умысла условия, используя свое служебное положение генерального директора Предприятия, в период с 25.12.2008, то есть с момента первого поступления на расчетный счет МУХП «Управляющая компания» первоначальной суммы денежных средств, принадлежащих республиканскому бюджету, до 21.10.2010, то есть до момента поступления на расчетный счет МУХП «Управляющая компания» окончательной суммы денежных средств, принадлежащих республиканскому бюджету, реализуя свой преступный умысел, направленный на безвозмездное обращение их в свою пользу, умышленно, из корыстных побуждений, с целью наживы, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий и желая их наступления, путем обмана похитил денежные средства в сумме 21 731 910 руб. 82 коп., то есть в особо крупном размере, причинив тем самым республиканскому бюджету Карачаево-Черкесской Республики в лице распорядителя денежных средств - Министерства труда и социального развития КЧР материальный ущерб на указанную сумму, которые использовал на личные нужды, не связанные с оказанием МУХП «Управляющая компания» услуг по сбору и утилизации мусора, откачке и утилизации, перевозке жидко-бытовых отходов, а также по вывозу и утилизации твердо-бытовых отходов, жителям Малокарачаевского муниципального района КЧР.

Данные действия ФИО3, органом предварительного следствия квалифицированы по ч. 4 ст. 159 УК РФ - мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере.

В ходе судебного разбирательства ФИО3 свою вину в инкриминируемом ему деянии не признал. 

Вместе с тем в подготовительной части настоящего судебного заседания защитником подсудимого суду было представлено письменное ходатайство самого ФИО3 об истечении в отношении него сроков давности уголовного преследования по инкриминируемому ему деянию и необходимости прекращении уголовного дела по данному основанию. 

Защитник сослалась на истечение к настоящему времени 10-летнего срока давности привлечения ФИО3 

Сам подсудимый, пояснив, что он, хотя и не признает свою вину в инкриминируемом ему деянии, не согласен с обвинением, равно как и с размером заявленного гражданского иска, указанные в уголовном деле деньги не получал - ходатайство поддержал и также просил прекратить в его отношении уголовное дело и уголовное преследование за истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

Ему, в силу положений ст. 27, п. 15 ч. 4 ст. 47 УПК РФ, п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 28 от 22.12.2009 года, п. 25 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 19 от 27.06.2013 года были разъяснены соответствующие права и возможность возражать против прекращения дела, последствия и порядок прекращения дела по данному не реабилитирующему основанию. После данных разъяснений подсудимый своего согласия и желания на прекращение уголовного дела не изменил.

Государственный обвинитель ФИО14 оснований для прекращения в сложившейся ситуации уголовного дела не усмотрела. Полагала, что в рассматриваемом случае, с учетом вменения ему особо крупного размера хищения, необходимым условием для прекращения дела должно быть признание вины подсудимым и согласие с обвинением и размером ущерба, т.к. возражения против обвинения и иска прямым образом связаны с квалификацией его действий, а также влияют на обеспечение возможности принятия мер по возмещению ущерба. Государственный обвинитель ФИО15 поддержал ФИО14

В настоящее заседание представитель потерпевшего – Министерства труда и социального развития КЧР ФИО16 не прибыла. Письменным заявлением просила рассмотреть дело в свое отсутствие и рассмотреть дело по существу.

Обсудив ходатайство подсудимого, выслушав мнения сторон, исследовав обвинительное заключение, соответствующие материалы уголовного дела, суд пришел к выводу о необходимости прекращения уголовного дела и уголовного преследования.

Так, на основании п. 1 ст. 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, указанные в пунктах 3 - 6 части первой, в части второй статьи 24 и пунктах 3 - 6 части первой статьи 27 настоящего Кодекса.

В силу п. 3 ч.1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению при истечении сроков давности уголовного преследования.

Как следует из ч. 2 ст. 27 УПК РФ прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в пунктах 3 и 6 части первой статьи 24, статьях 25, 25.1, 28 и 28.1 настоящего Кодекса, а также пунктах 3 и 6 части первой настоящей статьи, не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает. В таком случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.

Согласно п. «в» ч. 1 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения тяжкого преступления (к которому отнесено инкриминируемое ФИО3 деяние) истекло десять лет. Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно. Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или его явки с повинной.

Как следует из обвинительного заключения (т. 27 л. 26 и др.), в нем органом следствия приведена как последняя дата производства перечисления (зачисления) денежных средств на счет МУХП «Управляющая компания», соответственно как самая поздняя дата совершения преступления – 21.10.2010 года. При этом в материалах дела не имеется никаких сведений о сокрытии от следствия ФИО3, объявлении его в розыск и т.п. Приговор по делу не вынесен. Тем самым действительно к настоящему моменту срок давности привлечения к уголовной ответственности ФИО3 истек.

Подсудимый согласен на прекращение, желает этого. Не намерен при дальнейшем судебном разбирательстве доказывать свою невиновность. Он об этом высказался в настоящем судебном заседании. Эти обстоятельства в совокупности с истекшим сроком исключают возможность дальнейшего уголовного преследования или производства по делу, продолжения осуществления каких-либо процессуальных действий.

Уголовно-процессуальное законодательство не предусматривает в качестве обязательного условия для прекращения дела - согласие на это государственного обвинителя. 

Сама по себе природа не реабилитирующих оснований, как связанная с фактической констатацией обоснованности уголовного преследования в отношении лица, наличия события и состава преступления в его действиях, обязывает правоприменителя прекращать уголовные дела по этим основаниям, только если подозреваемый, обвиняемый, подсудимый против этого не возражает (ч. 2 ст. 27 УПК РФ), оставляя возможность последнему доказать свою невиновность в судебном разбирательстве.

Кроме того, касаясь вопросов, связанных с последствиями истечения сроков давности привлечения к уголовной ответственности, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 28.10.1996 года № 18-П ("По делу о проверке конституционности статьи 6 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина ФИО7"), а также в Определениях от 02.11.2006 года № 488-0 ("Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Ленинградского областного суда о проверке конституционности статьи 78 Уголовного кодекса Российской Федерации"); от 15.01.2008 года № 292-0 ("Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО8 на нарушение ее конституционных прав частью восьмой статьи 302 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации") указал, что прекращение в связи с освобождением лица от уголовной ответственности и наказания по не реабилитирующему основанию не влекут признание лица виновным или невиновным в совершении преступления. Принимаемое в таких случаях процессуальное решение не подменяет собой приговор суда и по своему содержанию и правовым последствиям не является актом, которым устанавливается виновность подозреваемого или обвиняемого (подсудимого) в том смысле, как это предусмотрено ст. 49 Конституции РФ. Подобного рода решения констатируют лишь отказ от дальнейшего доказывания виновности лица, несмотря на то что основания для осуществления в отношении него уголовного преследования сохраняются.

В этой связи доводы и мнение государственных обвинителей, в том числе и о том, что отсутствие признания вины и не согласие с иском препятствуют прекращению - судом признаются не состоятельными, отклоняются. 

В данном случае и просьба представителя потерпевшего ФИО18 о рассмотрении дела по существу, расцениваемая судом как фактическое не согласие на прекращение уголовного дела в связи с истечением сроков давности - на основании положений Постановления Конституционного Суда РФ от 02.03.2017 года № 4-П ("По делу о проверке конституционности положений пункта 3 части первой статьи 24, пункта 1 статьи 254 и части восьмой статьи 302 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой граждан ФИО19 и ФИО20") также не может быть принята во внимание и учитываться судом как основание для отказа в прекращении уголовного дела, поскольку федеральный законодатель использовал предоставленные ему дискреционные полномочия и определил, что этот вопрос определяется в лишь зависимости от тяжести преступления и из нецелесообразности применения мер уголовной ответственности ввиду значительного уменьшения общественной опасности преступления по прошествии значительного времени с момента его совершения, тем самым не от волеизъявления сторон. 

По уголовному делу представителем потерпевшего заявлен гражданский иск на сумму 21731910,82 рублей. Данная сумма также отражена в обвинительном заключении. Но по материалам уголовного дела она установлена лишь в целях уголовно-правовой правовой квалификации действий подсудимого, а не определения гражданско-правовых последствий совершенного ими преступления.

При этом, по мнению суда лицо, уголовное дело в отношении которого прекращается в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, не освобождается от обязательств по возмещению причиненного им ущерба, а потерпевший имеет возможность защитить свои права и законные интересы в том числе и в порядке гражданского судопроизводства. Более того, вопросы связанные с рассмотрением гражданского иска, подлежат разрешению на основании норм ГПК РФ, а не УПК РФ.

В данном случае подсудимый выразил не согласие, т.е. фактически оспаривает размер ущерба (иска), потому данный вопрос в рамках рассматриваемого уголовного дела объективно не может быть разрешен. Это обстоятельство является основанием для того, чтобы на основании ч. 2 ст. 309 УПК РФ признать за потерпевшим – Министерством труда и социального развития КЧР право на удовлетворение заявленного гражданского иска и передать вопрос о размере гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

В силу п. 5.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 года № 42 "О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам" понесенные по настоящему уголовному делу процессуальные издержки подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета.

Необходимости в сохранении избранной в отношении ФИО3 меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления постановления в законную силу суд не усматривает, соответственно ее целесообразно отменить.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 27 УК РФ прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования.

В связи с вышеизложенным и руководствуясь статьями 78 УК РФ, 24, 27, 119-122, 234, 236, 239 УПК РФ суд 

постановил:

Настоящее уголовное дело по обвинению ФИО3 в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 и его уголовное преследование прекратить на основании ст. 24 ч.1 п. 3 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Избранную ему меру пресечения в виде подписки о невыезде отменить.

Понесенные по делу процессуальные издержки по оплате услуг защитника отнести за счет средств федерального бюджета.

На основании ч. 2 ст. 309 УПК РФ, признав за Министерством труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики право на удовлетворение заявленного гражданского иска, передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики (369000 

<

...>) через Малокарачаевский районный суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Разъяснить, что в случае подачи апелляционной жалобы подсудимый вправе в тот же срок ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении ему защитника.