РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2023 года г.Щекино Тульская область

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тереховой Ю.Б.

при секретаре Соколовой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-2825/2023 (71RS0023-01-2023-003335-16) по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов УФССП России по Тульской области ФИО2 , Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тульской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с названным административным иском, указав, что на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного судебным приставом-исполнителем ФИО2 в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, наложен арест на земельный участок с кадастровым номером № площадью 577 кв.м., расположенный по адресу 

<

адрес>. Данный участок находится в общей долевой собственности с ФИО3 Указал, что наложение арестов и запретов в целом на земельный участок накладывает ограничения на третьих лиц, не являющихся должником по исполнительному производству и не являющихся участниками исполнительного производства. 

Просит отменить постановление о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Определением суда от 18.10.2023 г. определен надлежащий круг административных ответчиков: судебный пристав-исполнитель ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов УФССП России по Тульской области ФИО2 , Управление Федеральной службы судебных приставов по Тульской области.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов Тульской области ФИО2 не явилась, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 2 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 36 названного закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закон № 229-ФЗ) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

При этом, исходя из положений статей 64, 68 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель является процессуально-самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. 

В пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 данного Закона), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении его регистрационных действий).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов от № возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа – судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № 83 Щекинского судебного района Тульской области 01.11.2021 в отношении должника ФИО1, взыскатель ООО «Филберт», предмет исполнения- задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 158854,63 руб.

Как следует из выписки из ЕГРН от 17.11.2023 г., земельный участок с кадастровым номером № площадью 577 кв.м., местоположение 

<

адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 (доля в праве 1/6) и ФИО3 (доля в праве 5/6).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрационных ограничений и обременений в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 577 кв.м., местоположение 

<

адрес>.

Как следует из выписки из ЕГРН от 17.11.2023 г., запрещение регистрации на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № было наложено только на право общей долевой собственности (доля в праве 1/6), принадлежащее ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №

Таким образом, запрещение регистрации на долю в праве на земельный участок, принадлежащий ФИО3, судебным приставом-исполнителем не накладывалось. 

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя соответствует положениям Закона об исполнительном производстве, прав и законных интересов административного истца не нарушает.

Согласно ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Обязанность доказывания факта нарушения прав возлагается в силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 КАС РФ на административного истца и отсутствие нарушения которых является основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.

Это означает, что заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть удовлетворено судом только в том случае, если оспариваемое решение, действие (бездействие) как нарушает права и свободы заявителя, так и не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, т.е. при одновременном наличии двух этих условий. 

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Щекинского и Тепло-Огаревского районов УФССП России по Тульской области ФИО2 , Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тульской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий- подпись