Дело № 5-253/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Рыбное Рязанской области 02 октября 2017 года 

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Бондюк С.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.21 ч.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с

<

адрес> 

<

адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, являющегося индивидуальным предпринимателем,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года в 10 часов 00 мин. на 1-м км. + 650 м. автодороги от автодороги М-5 «Урал» подъезд: 

<

адрес> района Рязанской области, являясь должностным лицом, произвел установку в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламную конструкцию, не соответствующую требованиям технических регламентов и нормативно-правовым актам Российской Федерации о безопасности дорожного движения, и не согласовав установку с владельцем дороги, чем нарушил п.5 ч.2 ст.25 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» № 257-ФЗ от 08.11.2007 г. и ч.5 ст.19 Федерального закона «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 г., а также ГОСТ Р 52044-2003.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, в судебном заседании свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - Государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Рыбновскому району ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени месте слушания дела извещенный надлежащим образом, что подтверждается соответствующей распиской в получении судебной повестки, об уважительности причин своей неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял. 

Кроме личного признания, вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом 62 АА №№ об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.21 ч.2 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ г.. С данным протоколом правонарушитель ФИО1 ознакомлен и с ним согласен, что подтверждается его собственноручной соответствующей записью;

- свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- определением 62 ОП № № о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог от ДД.ММ.ГГГГ г. с приложенными фототаблицами;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- письмом Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № №

- письмом Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № №.

Частью 2 ст.11.21 КоАП РФ предусмотрена, в том числе, ответственность за установку в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам Российской Федерации о безопасности дорожного движения, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности без заключения договора с владельцем автомобильной дороги и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В силу п.5 ч.3 ст.25 ФЗ № 257 от 08.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ», в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, запрещается установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актом о безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч.5 ст.19 ФЗ «О рекламе» №38-ФЗ от 13.03.2006 г., заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.5.8 ст.19 ФЗ «О рекламе», органы местного самоуправления муниципальных районов или городских округов утверждают схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности. Схема размещения рекламных конструкций является документом, определяющим места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах. 

Разделом 5 ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения" устанавливается, что рекламные конструкции должны проектироваться, изготавливаться и устанавливаться в строгом соответствии с требованиями строительных норм, правил и других нормативных документов.

При таких обстоятельствах, вина ФИО1, полностью подтверждена собранными по делу доказательствами, в связи с чем, суд квалифицирует действия данного правонарушителя по ч.2 ст.11.21 КоАП РФ. 

Рассматривая вопрос о наказании, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Бесспорно установлено, что ФИО1 совершил умышленное правонарушение на транспорте.

ФИО1 вину свою полностью признал, чистосердечно раскаялся в совершенном правонарушении, в связи с чем, на основании ст.4.2 КоАП РФ, суд считает это обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в судебном заседании установлено не было.

В силу примечания к ст.2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.2-4.3, 29.9-.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.21 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Штраф уплатить по реквизитам:

Получатель: УФК по Рязанской области ( ОМВД РФ ПО Рыбновскому району)

ИНН 

<

***> 

КПП 621301001 

р/с 

<

***>

Банк: Отделение Рязань 

БИК 046126001 

ОКТМО 61627000

УИН 18810462170130002094

Согласно п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд.

Судья подпись С.А. Бондюк 

<

данные изъяты>