Дело №***а-1074/20 29 апреля 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Матусяк Т.П.,

с участием прокурора ФИО5,

при секретаре ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> о помещении гражданина Киргизской Республики ФИО1, **.**.**** года рождения, в специальное учреждение, – до исполнения решения о депортации, но не более чем на 120 суток 

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском.

В обоснование административного искового заявления административный истец указывает, что **.**.**** гражданин Киргизской Республики ФИО1, **.**.**** года рождения, был осужден Невским районным судом Санкт-Петербурга по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы. 

**.**.**** Министерством юстиции Российской Федерации вынесено решение (распоряжение №***-рн) о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Киргизской Республики ФИО1, **.**.**** года рождения.

**.**.**** гражданин Киргизской Республики ФИО1, **.**.**** года рождения, был освобожден из Федерального казенного учреждения «Колония поселения №***» УФСИН России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес>. Законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации гражданин Киргизской 

Республики ФИО1, **.**.**** года рождения, не имеет. 

Депортировать гражданина Киргизской Республики ФИО1, **.**.**** года рождения, не представляется возможным в связи с невозможностью приобретения авиабилета.

**.**.****, в соответствии с п. 9.3 ст. 31 Федерального закона от **.**.**** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на основании решения ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес>, гражданин Киргизской Республики ФИО1, **.**.**** года рождения, помещен в Специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> на срок, не превышающий 48 часов.

Административный истец просит суд ФИО1, **.**.**** года рождения, гражданина Киргизской Республики, в Специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке ГУ МВД России по 

<

адрес> и 

<

адрес>, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, на срок до депортации, но не более чем на 120 суток, обратить решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующий на основании доверенности, диплома о высшем юридическом образовании, поддержал административное исковое заявление, и просил его удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО1, **.**.**** года рождения, в судебное заседание явился, суду пояснил, что владеет русским языком, возражает против помещения в специальный приемник.

Прокурор ФИО5 в своем заключении по делу указала, что считает административный иск обоснованным, подлежащим удовлетворению. 

Изучив представленные материалы, выслушав стороны, а также заключение прокурора, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законном обстоятельства, свидетельствующие об обоснованности требований административного иска.

В силу пункта 11 статьи 31 Федерального закона от **.**.**** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон о правовом положении иностранных граждан), принятие федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, является основанием для вынесения федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции решения о депортации данного иностранного гражданина.

В соответствии с пунктом 9 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан, иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (пункт 9.4 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, **.**.**** года рождения, является гражданином Киргизской Республики. **.**.**** гражданин Киргизской Республики ФИО1, **.**.**** года рождения, был осужден Невским районным судом Санкт-Петербурга по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы. 

**.**.**** Министерством юстиции Российской Федерации вынесено решение (распоряжение №***-рн) о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Киргизской Республики ФИО1, **.**.**** года рождения.

Вышеуказанное решение, принятое в отношении административного ответчика, в установленном порядке не отменено.

**.**.**** гражданин Киргизской Республики ФИО1, **.**.**** года рождения, освобождён из Федерального казённого учреждения «Колония поселения №***» УФСИН России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес>. Законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации гражданин Киргизской Республики ФИО1, **.**.**** года рождения, не имеет.

В соответствии с пунктом 9.3 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан, на основании решения ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес>, гражданин Киргизской Республики ФИО1, **.**.**** года рождения, помещен в Специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> на срок, не превышающий 48 часов.

Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от **.**.**** №***-О, исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации и, соответственно, конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности конституционно закрепленным целям (статья 55, часть 3 Конституции Российской Федерации), а также отвечать характеру совершенного деяния.

В рамках рассмотренного дела административным ответчиком не представлено доказательств отмены решения о депортации, равно как из материалов дела не следует, что данное решение им оспорено в установленном порядке.

Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от **.**.**** №***-О указывал, что пункт 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», действующий в настоящий момент в редакции Федерального закона от **.**.**** № 232-ФЗ, предусматривает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, что согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

Таким образом, имеются предусмотренные пунктом 9, пунктом 9.4 статьи 31 Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» основания для содержания административного ответчика в Специальном приемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> до исполнения решения о депортации.

Судом учитывается, что предоставленные документы являются достаточными и убедительными для удовлетворения рассматриваемого заявления, и эти документы подтверждают, что административный ответчик подлежит депортации и не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

Суд полагает, что разумным сроком пребывания административного ответчика в специальном учреждении будет срок в 120 суток с учетом временных затрат, необходимых для осуществления процедуры депортации.

При этом с учетом характера принимаемого решения, положений статьи 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным обратить решение к немедленному исполнению, поскольку в ином положении дел административный ответчик подлежит освобождению из Специального приемника для содержания лиц, арестованных в административном порядке ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и 

<

адрес> до момента вступления решения суда в законную силу, что не согласуется с самим правовым институтом такого помещения и принятым в настоящем деле решением.

На основании изложенного, руководствуясь пунктами 9, 9.4 статьи 31 Федерального закона от **.**.**** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьями 175-180, 188, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

ФИО1, **.**.**** года рождения, гражданина Киргизской Республики в Специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке ГУ МВД России по 

<

адрес> и 

<

адрес>, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>, на срок до депортации, но не более чем на 120 суток.

Обратить решение к немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Матусяк Т.П.