№ 2-2264/18 

<

данные изъяты> 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2018 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Панина С.А.,

при секретаре Разиньковой О.С., 

с участием:

представителя истца департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по доверенности ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к ФИО2 о взыскании задолженности арендной платы за период 01 августа 2008 года по 30 сентября 2017 года в размере 53213,36 рублей, пени за период с 26 сентября 2008 года по 09 октября 2017 в размере 27355,49 рублей,

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 22 декабря 1997 года между администрацией городского округа город Воронеж (арендодатель) и ТОО «ГИД» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из категории земель населенных пунктов площадью 2160 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, разрешенное использование участка – строительство промтоварного магазина; с 01 августа 2008 года ФИО2 на праве собственности принадлежит объект недвижимости – нежилое встроенное помещение 59 в лит. А, площадью 75,6 кв.м., расположенное на земельном участке по адресу: 

<

адрес>. Таким образом, ФИО2 в силу закона является арендатором по договору, с площадью аренды земельного участка 34,1 кв.м. из общей площади 2160 кв.м.; в результате нарушения обязательств по внесению арендной платы образовалась задолженность за период с 01 августа 2008 года по 30 сентября 2017 года в размере 53213,36 рублей; в связи с нарушением сроков внесения арендной платы, ответчику начислены пени за период с 26 сентября 2008 года по 09 октября 2017 года размер которых составил 27355,49 рублей (л.д. 3-9).

В судебном заседании представитель истца департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по доверенности ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом по последнему известному адресу регистрации, в судебное заседание не явилась, причины неявки не известны.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков в порядке заочного производства. Представитель истца в судебном заседании не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Из содержания ст. 606 ГК РФ следует, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты (ч. 1 ст. 607 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

22 декабря 1997 года между администрацией г. Воронежа (арендодатель), с одной стороны, и ТОО «ГИД» (арендатор), с другой стороны, на основании постановления администрации г. Воронежа от 25 июля 1994 года № 565 был заключен договор аренды земельного участка № 721, по условиям которого арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок сроком на сорок десять лет земельный участок, площадью 2160 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> участок предоставляется для строительства промтоварного магазина (л.д. 19-23).

Дополнительным соглашением от 12 августа 2003 года к договору аренды земельного участка № 721 от 22 декабря 1997 года, заключенным между администрацией г. Воронежа (арендодатель) и ООО «Гид» (арендатор), на основании постановления администрации города Воронежа от 11 июля 2003 года № 1546 в тексте договора вместо слов: «сроком на 10 (десять) лет», «2160 кв.м.» и «строительство промтоварного магазина» читать: «сроком на 15 (пятнадцать) лет», «2200 кв.м.» и «проектирования и строительства торгового комплекса» (л.д.25-26).

В соответствии с постановлением Администрации г. Воронежа № 2221 от 25 сентября 2003 года «О внесении изменений и дополнений в постановления администрации г. Воронежа № 565 от 25 июля 1994 года и № 1546 от 11 июля 2003 года утвержден проект границ земельного участка из земель поселений по адресу: 

<

адрес>, площадью 2160 кв.м. (л.д. 27). 

Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, в 2006 года было завершено строительство нежилого здания – торгового комплекса, площадью 4788,8 кв.м., с количеством этажей – 4, а также подземный подвал (л.д. 32-33).

Как следует из выписки из ЕГРН по состоянию на 14 августа 2017 года за ФИО2 01 августа 2008 года зарегистрировано право собственности на нежилое встроенное помещение 59 в лит. А, площадью 75,6 кв.м. по адресу: 

<

адрес> (л.д. 34).

В соответствии с главой 24 ГК РФ, Федеральным законом от 17.04.2006 г. № 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», Законом Воронежской области от 28.06.2006 г. № 59-03 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Воронеже»; Постановлением администрации Воронежской области от 29.06.2006 г. № 514 «О первоочередных мерах по реализации полномочий Воронежской области в сфере земельных отношений» и на основании соглашения от 29 сентября 2006 г., заключенного между администрацией городского округа г. Воронеж и главным управлением государственного имущества Воронежской области, состоялась передача прав и обязанностей арендодателя от администрации г. Воронежа по договору аренды земельного участка № 721 от 22 декабря 1997 года главному управлению государственного имущества Воронежской области.

На основании указа губернатора Воронежской области от 14.10.2008г. № 133-у «О реорганизации исполнительных органов государственной власти Воронежской области» главное управление государственного имущества Воронежской области было преобразовано в департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области с передачей ему функции преобразуемого главного управления государственного имущества Воронежской области.

В силу п. 1.3. Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденного постановлением Правительства Воронежской области от 08.05.2009 г. № 365, департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области как правопреемник главного управления государственного имущества Воронежской области является арендодателем по данному договору.

На основании п. 3.2. Договора аренды с учетом дополнительного соглашения к договору арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком ежеквартально равными частями не позднее 25 числа последнего месяца квартала. Арендная плата за последний квартал вносится не позднее 1 декабря текущего года.

По расчетам истца, у ответчика образовалась задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 721 от 22 декабря 1997 года за период с 01 августа 2008 года по 30 сентября 2017 года в размере 53213,36 рублей.

12 октября 2017 года Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области ответчику направлено уведомление-предупреждение № 1824-п/17 о необходимости уплатить задолженность в размере 53213,36 рублей по арендным платежам по договору № 721 от 22 декабря 1997 года за период с 01.08.2008 года по 30.09.2017 года, пени в сумме 27355,49 рублей за период с 26.09.2008 года по 09.10.2017 года.

В добровольном порядке задолженность не была погашена.

Согласно ч. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» арендная плата за использование указанных земельных участков определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ, а за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Пунктом 1 ст. 552 ГК РФ установлено, что по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. При продаже недвижимости, находящейся на участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости (абз. 2 п. 3 ст. 552 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 35 ЗК РФ (в редакции на дату заключения договора купли-продажи) закреплено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом участке, новый собственник приобретает право на использование соответствующей части участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний.

В пункте 14 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с применением положений пункта 3 статьи 552 ГК и пункта 1 статьи 35 ЗК, определяющих права покупателя недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, необходимо учитывать следующее. Покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на эту недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

Согласно п.п. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.

Отношения сторон на основании п. 3 ст. 552 ГК РФ урегулированы договором аренды земельного участка (глава 24 ГК РФ).

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Переход такого права при отчуждении одного или нескольких объектов недвижимости из принадлежащего продавцу множества таких объектов означает возникновение множественности лиц в правоотношении, которым связан продавец таких объектов с собственником земельного участка.

Приобретая права по договору аренды земельного участка, покупатель недвижимости в силу абзаца второго пункта 3 ст. 552 ГК РФ приобретает и корреспондирующие праву обязанности из договора аренды земельного участка (перемена лица в договоре аренды). Такая правовая позиция отражена в "Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2016)", утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016 года.

С учетом изложенного, к ответчику ФИО2 перешли права и обязанности по договору аренды в силу прямого указания закона вне зависимости от того, были ли они переоформлены путем заключения допсоглашения к существующему договору или оформлены новым договором. Покупатель объекта недвижимости вне зависимости от волеизъявления арендодателя принимает на себя права и обязанности арендатора земельного участка, прежний собственник объекта недвижимости выбывает из обязательств по его аренде, а соответствующий договор продолжает регулировать отношения между собственником земельного участка и новым собственником объекта, расположенного на этом земельном участке. 

Определяя размер арендной платы, который подлежит взысканию с ФИО2 в пользу истца, судом учитывается следующее. 

В данном случае, расчет арендной платы за период с 01.08.2008г. по 01.01.2011 г. произведен истцом в соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 25.04.2008г. N 349 «Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», в соответствии с которым с 01.08.2008 года размер арендной платы в год составляет 6389,32 рублей, размер арендной платы в квартал составляет 1597,33 рублей. Указанный расчет признается судом обоснованным и арифметически верным, представителем ответчика в судебном заседании не оспаривался.

В соответствии с п. 3 ст. 65 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Из содержания искового заявления следует, что расчет арендной платы произведен истцом исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

Под кадастровой стоимостью земельного участка понимаются сведения о его стоимости, определенной в результате государственной кадастровой оценки земель и внесенные в государственный кадастр недвижимости (п. 5 ст. 4, п. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости», глава 111.1 «Государственная кадастровая оценка» Федерального закона от 29.07.1998г. № 135 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».)

Согласно кадастровой справке земельного участка по состоянию на 18 января 2011 года кадастровая стоимость земельного участка, составляет 18284227,20 рублей (л.д. 38).

Размер арендной платы за год с 2011 года по 2015 года составлял 5 773 рублей (Расчет: 18284227,20*2%*1*1*75,6/4 788,8).

Таким образом, размер подлежащей уплате арендной платы ежеквартально составлял 1443,25 рублей.

Согласно справочной информации по объектам недвижимости по состоянию на 29 декабря 2015 года кадастровая стоимость земельного участка по адресу: 

<

адрес>, составляет 16131484,8 рублей (л.д. 39).

Размер арендной платы за год с 2016 года по 2017 год составлял 5093,30 рублей (Расчет: 16131484,80*2%*1*1*75,6/4 788,8).

Таким образом, размер подлежащей уплате арендной платы ежеквартально составлял 1273,33 рублей.

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании. В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Ответчик, будучи извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, не пожелал воспользоваться своими правами, не представили суду возражений относительно заявленных требований, их размера и периода задолженности. При принятии решения по делу суд принимает во внимание доказательства представленные истцом, поскольку у суда они не вызывают сомнений.

Согласно объяснениям представителя истца и представленному расчету задолженность по арендной плате за период с 01.08.2008 года по 30.09.2017 года составляет 53213,36 рублей.

Изучив расчет суммы задолженности по арендной плате по договору аренды (л.д. 10-11), суд находит, что он произведен в соответствии с законом и договором, является арифметически правильным. Контррасчет взыскиваемых сумм ответчиком в судебное заседание не представлен. 

Таким образом, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию задолженность по арендной плате за период с 01.08.2008 года по 30.09.2017 года в размере 53213,36 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 3.5. Договора аренды земельного участка от 22 декабря 1997 года № 721 (с учетом дополнительного соглашения от 13 июля 2007 года) по окончании установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой консолидированного бюджета и взыскивается с начислением пени в размере 0,03 % от суммы задолженности за каждый просроченный день.

На сумму задолженности истцом были начислены пени ответчику.

Изучив расчет суммы пени (л.д. 10-11), суд находит, что он произведен в соответствии с законом и договором, является арифметически верным. Контррасчет взыскиваемых сумм ответчиком в судебное заседание не представлен.

Таким образом, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию пени за период с 26.09.2008 года по 09.10.2017 года в размере 27355,49 рублей. 

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, с учетом размера взысканных судом денежных средств, с ответчика ФИО3 подлежит взысканию в доход муниципального бюджета государственная пошлина в размере 2617,04 рублей (ст. 333.19 НК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 56, 194, 198, 233, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО2 в пользу департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области задолженность по арендной плате за период 01 августа 2008 года по 30 сентября 2017 года в размере 53213,36 рублей, пени за период с 26 сентября 2008 года по 09 октября 2017 года в размере 27355,49 рублей, всего 80568,85 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального бюджета госпошлину в размере 2 617,04 рублей.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в суд, принявший такое решение в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.А. Панин

Решение суда изготовлено в окончательной форме 25 июня 2018 года.