Судья Мартынов Г.А. дело № 7.1-260/2018

Р Е Ш Е Н И Е

19 февраля 2018 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 – Оганова Э.С. на постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 13 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1, 

установил :

постановлением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 13 февраля 2018 года, гражданин ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда за пределы Российской Федерации. 

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд защитник ФИО1 – Оганов Э.С. просит отменить обжалуемое постановление в части указания на назначение административного наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого перемещения на пределы за пределы Российской Федерации на наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации. Заявитель, не оспаривая факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полагал, что на территории РФ находится легально.

В судебное заседание ФИО1 и его защитник –адвокат Оганов Э.С. доводы жалобы поддержали.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья областного суда приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 13 февраля 2018 года.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 12.02.2018 в 09 часов 30 минут при проверке документов по адресу: 

<

...> выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданином ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1, выразившееся в уклонении от выезда по истечении, на 135 дней, определенного срока пребывания, чем ФИО1 нарушена ст. 25.10 ФЗ -114 от 1996 «О порядке выезда с территории РФ и въезда на территорию РФ».

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении; национальным паспортом иностранного гражданина; выпиской из базы АС ЦБДУИГ и другими материалами дела.

Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, вынесенное постановление основано на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, в связи с чем, обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Доводы жалобы о том, что назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является чрезмерно строгим, поскольку ФИО1 был уверен, что находится на территории Российской Федерации на легальном основании, и только в судебном заседании в районном суде ему стало известно, что разрешение на временное пребывание, выданное на имя ФИО1, имеет признаки поддельности, подлежат отклонению.

Все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения были выяснены в ходе судебного разбирательства, в том числе судьей первой инстанции была дана правовая оценка доводам заявителя о внесении в его паспорт поддельного штампа о разрешении временного проживания на территории Российской Федерации. Судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что вышеизложенных обстоятельств не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1, пребывавшего в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Совершенное ФИО1 правонарушение посягает на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. 

Каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих исключить из постановления судьи указание о выдворении ФИО1 за пределы РФ, по материалам дела не установлено. 

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Назначенная мера наказания является соразмерной, служит достижению справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Оснований для изменения наказания в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 13 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, 

решил :

постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 13 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 – Оганова Э.С. - без удовлетворения.

Судья