УИД 58RS0019-01-2023-000554-69

№ 2-420/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2023 года с. Лопатино Пензенская область

Лопатинский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Швецовой О.В.,

при секретаре Удаловой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лопатинского районного суда Пензенской области гражданское дело по иску начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Камешкирскому и Лопатинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пензенской области к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Камешкирскому и Лопатинскому районам УФССП России по Пензенской области ФИО2 обратился в суд с настоящим иском к ФИО1, указав, что на исполнении в ОСП по Камешкирскому и Лопатинскому районам УФССП России по Пензенской области находится сводное исполнительное производство от № в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу ООО «СИРИУС-ТРЕЙД», ФИО3, МИФНС № по Пензенской области, ОСП по Камешкирскому и Лопатинскому районам, с общей суммой задолженности 282425,64 рублей. 

В рамках исполнительного производства направлены запросы в банки и иные кредитные организации, а также регистрирующие органы и учреждения с целью выявления денежных средств и имущества, на которое возможно обратить взыскание.

По данным ГИБДД за должником зарегистрированы автомототранспортные средства. На регистрационные действия которых наложен запрет. По адресу регистрации ФИО4 автотранспортные средства не установлены.

По сведениям Госжилстройтехинспекции за должником зарегистрировано 3 трактора и два комбайна. В своем объяснении от 26.07.2023 ФИО1 пояснял, что все движимое имущество сдал в металлолом. Документов, подтверждающих сдачу, не имеется.

Согласно ответам банков у должника имеются расчетные счета, на которые в соответствии со ст.70 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках.

Согласно сведениям ПФР ФИО1 трудоустроен в ООО «ПРОМПЕРЕРАБОТКА», также является получателем пенсии. Ежемесячно на депозитный счет отделения поступают денежные средства из ОСФР по Саратовской области.

Таким образом, ФИО1 не располагает движимым имуществом и денежными средствами в размере необходимом для исполнения требований исполнительных документов.

По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области за должником зарегистрированы объекты недвижимого имущества: 

- земельный участок площадью 6928 кв.м, кадастровый №, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>; 

- земельный участок площадью 42124 кв.м, кадастровый №, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – административное здание. Участок находится примерно в 800 м по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>.

03.02.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении вышеуказанного указанного недвижимого имущества и направлено в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области для исполнения.

До настоящего времени должник не исполнил требования по оплате задолженности по сводному исполнительному производству, остаток долга по которому на 18.10.2023 составляет 282425,64 рублей.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также положения ч.4 ст.64 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», просит суд обратить взыскание на земельные участки, принадлежащие ответчику ФИО1: 

- земельный участок площадью 6928 кв.м., кадастровый №, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>; 

- земельный участок площадью 42124 кв.м, кадастровый №, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – административное здание. Участок находится примерно в 800 м по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>.

Истец начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Камешкирскому и Лопатинскому районам УФССП России по Пензенской области ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, представил заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, просил об удовлетворении заявленных исковых требований.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Сириус-Трейд», в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не известил, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представил, об отложении разбирательства по делу не просил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, представил заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.

В связи с реорганизацией на основании приказа Федеральной налоговой службы от 12.07.2023 года № «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области» Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области является правопреемником Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области.

Определением суда произведена замена третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области его правопреемником - Управлением Федеральной налоговой службы по Пензенской области.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.

Суд в силу положений ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, использовавших по собственному усмотрению право на участие в судебном заседании.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ч. 1 ст. 36 Конституции РФ).

Статья 46 Конституции Российской Федерации, гарантирует каждому право на судебную защиту его прав и свобод.

Согласно ч.ч. 1-3 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. 

На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

Согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

На основании ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Таким образом, вышеуказанные нормы предусматривают обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника, поэтому основания для обращения такого взыскания имеют гражданско-правовой характер, то есть обращение взыскания может иметь место в случаях, когда собственник участка не исполняет или ненадлежащим образом исполняет свои обязанности перед кредитором.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника.

В силу ч.ч. 1, 2-4 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.п. 58-59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. С учетом норм статьи 43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику). После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве. Пока иное не доказано заинтересованными лицами, принадлежность должнику-гражданину движимого имущества, на которое можно обратить взыскание, в помещении либо на огражденном (защищенном) от доступа иных лиц земельном участке, находящимися в собственности и (или) во владении должника, презюмируется.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в Отделении судебных приставов по Камешкирскому и Лопатинскому районам УФССП России по Пензенской области находится сводное исполнительное производство № о взыскании с должника ФИО1 задолженности в пользу юридических и физических лиц на общую сумму 969837,50 рублей. Остаток долга по сводному исполнительному производству составляет 282425,64 рублей. Указанная задолженность на день рассмотрения дела в суде не погашена.

При проведении исполнительных действий у ФИО1 не выявлено денежных средств, достаточных для погашения задолженности. Вместе с тем, по сведениям, предоставленным Росреестром, ответчику принадлежат на праве собственности земельные участки: 

- земельный участок площадью 6928 кв.м, кадастровый №, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>; 

- земельный участок площадью 42124 кв.м, кадастровый №, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – административное здание. Участок находится примерно в 800 м по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>.

Как следует из выписки из ЕГРН от 24.10.2023 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 895651,84 рублей, земельного участка с кадастровым номером № составляет 721162,88 рублей. Доказательств иной стоимости земельных участков, несоразмерности их стоимости относительно размеру задолженности не представлено.

Из копии постановления от 03.02.2021 в рамках сводного исполнительного производства № следует, что судебным приставом-исполнителем объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении вышеуказанных земельных участков, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с пунктом 1 статьи 79 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу части. 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено в частности на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в этом абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором той же части, за исключением указанного в этом абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

В пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда; такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности; правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель; с учетом норм статьи 43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику); после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии со статьей 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1); реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (пункт 3).

Таким образом, в силу указанных норм в рамках исполнительного производства обращение взыскания лишь на земельный участок осуществляется на основании решения суда, обращение взыскания на иное имущество осуществляется без решения суда в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Решение суда об обращении взыскания на земельный участок не является реализацией земельного участка, которая должна быть осуществлена в рамках исполнительного производства совместно с реализацией находящегося на земельном участке объекта недвижимости.

Судом из материалов дела установлено, что спорные земельные участки не относятся к имуществу, на которое не может быть обращено взыскание.

Доказательств того, что спорные земельные участки изъяты из оборота, и, что в соответствии с федеральным законом на них не может быть обращено взыскание, суду не представлено.

Доказательств того, что в собственности ответчика имеется иное имущество, на которое возможно было бы обратить взыскание, ответчиком в материалы дела не представлено. 

В настоящем случае земельные участки, принадлежащие ответчику, не являются заложенным имуществом, запрет судебного пристава-исполнителя на совершение регистрационных действий произведен на основании требований Закона об исполнительном производстве, следовательно, оценка этого имущества, определение его начальной продажной цены относится к компетенции судебного пристава-исполнителя на основании пункта 8 части 1 статьи 64 и части 1 статьи 85 указанного Федерального закона и не относится к компетенции суда.

Ввиду неопределения рыночной стоимости земельных участков, суд считает возможным обратить взыскание на земельные участки ответчика с учетом их кадастровой стоимости и в пределах суммы долга.

Таким образом, требование об обращении взыскания на спорное имущество является соразмерным размеру задолженности, доказательств несоразмерности заявленных требований ответчиком не представлено.

Поскольку ФИО4 не исполняет требования исполнительных документов, денежных средств, на которые можно обратить взыскание не имеет, то обращение судом взыскания на принадлежащие ответчику земельные участки является законным требованием судебного пристава-исполнителя, не нарушает баланс интересов сторон и прав должника. Доказательств обратного, в силу требований ст. 56 ГПК РФ, ответчиком представлено не было.

Суд приходит к выводу об обоснованности заявленного истцом требования об обращении взыскания на земельные участки, принадлежащие ответчику.

На основании ч. ч. 1, 2 ст. 98 ГПК РФ, судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче иска, подлежат взысканию с ответчика в местный бюджет, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска.

Исковые заявления по спорам об обращении взыскания на имущество должника относятся к исковым заявлениям неимущественного характера. В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Камешкирскому и Лопатинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пензенской области к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок удовлетворить.

Обратить взыскание на принадлежащее ФИО1, 

<

дата> года рождения, место рождения: 

<

адрес>, адрес регистрации: 

<

адрес>, паспорт серии №, выдан 

<

данные изъяты> имущество:

- земельный участок площадью 6928 кв.м, кадастровый №, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>; 

- земельный участок площадью 42124 кв.м, кадастровый №, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир – административное здание. Участок находится примерно в 800 м по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Лопатинский район» сумму государственной пошлины в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Лопатинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение составлено 22 ноября 2023 года.

Председательствующий:О.В Швецова