Дело № 2а-677/2024

34RS0033-01-2023-000002-31

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

6 июня 2024 года с. Ольховка

Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Кузнецова А.Н.,

при секретаре Коротковой Г.В., 

с участием помощника прокурора Ольховского района Волгоградской области Лимониной С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску О МВД России по Ольховскому району Волгоградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Ольховскому району Волгоградской области обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит дополнить к ранее установленным административным ограничениям административным ограничением в виде – запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его в том числе для представления его интересов). 

В обосновании заявленных требований указано, что 9 декабря 2015 года приговором Ольховского районного суда Волгоградской области ФИО1 осуждён по ч. 3 ст. 135 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Суровикинского районного суда Волгоградской области от 1 октября 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета на выезд за пределы Ольховского муниципального района Волгоградской области; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час. 

2 октября 2020 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы и поставлен на профилактический учёт в службе ОУУП и ПДН ОМВД России по Ольховскому району. 

Решением Ольховского районного суда от 28 марта 2022 ФИО1 вменено дополнительное ограничение «запрета на посещение дошкольных и школьных учебных заведений». 

Федеральным законом от 6 апреля 2024 года № 69-ФЗ в федеральный закон об административном надзоре внесены изменения, при этом изменена формулировка вмененного ФИО1 ограничения, в связи с чем, административнй истец обратился в суд с данным заявлением. 

Прокурор в судебном заседании поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить по указанным в нём основаниям. 

Представитель административного истца, надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, для рассмотрения дела не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя 

Административный ответчик ФИО1 надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, для рассмотрения дела не явился, в представленном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие с административным иском согласен.

Учитывая, что представитель административного истца и административный ответчик извещены о времени и месте рассмотрения дела. При этом, судом их явка не признана обязательной, сведения о заключении административным ответчиком соглашения с представителем на участие в настоящем деле не представлены, в связи с чем суд, согласно положениям ст. 150 и ч. 4 ст. 272 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, выслушав прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 ст. 4 Закона).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 9 декабря 2015 года ФИО1 осуждён приговором Ольховского районного суда Волгоградской области, осуждён по ч. 3 ст. 135 УК РФ к лишению свободы сроком 5 лет без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. (л.д. 10-16). 

Решением Суровикинского районного суда Волгоградской области от 1 октября 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 5 лет, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета на выезд за пределы Ольховского муниципального района Волгоградской области; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час. (л.д.17-18).

Из мест лишения свободы по приговору от 9 декабря 2015 года ФИО1 освобождён по отбытии срока наказания 2 октября 2020 года (л.д.9). 

Таким образом, ФИО1 осуждён за совершение особо тяжкого преступления, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судимость за которое в установленном законом порядке не снята и не погашена.

5 октября 2020 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Ольховскому району Волгоградской области (л.д. 21).

Решением Ольховского районного суда от 28 марта 2022 года в отношении ФИО1 дополнены следующие административные ограничения – запрета на посещение дошкольных и школьных учебных заведений (л.д. 19-20).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Федеральным законом от 6 апреля 2024 года № 69-ФЗ внесены изменения в ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Так п. 2 ч. 2 ст. 4 изложен в иной редакции, а именно - запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его в том числе для представления его интересов). 

С учётом изложенного, принимая во внимание сведения, характеризующие личность поднадзорного лица, в том числе соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд приходит к выводу, что вступление в силу изменений, внесенных в Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений, в редакции изложенной Федеральным законом от 6 апреля 2024 года № 69-ФЗ, в виде – запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его в том числе для представления его интересов). 

При таких обстоятельствах, заявленный административный иск подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административный иск О МВД России по Ольховскому району Волгоградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 дополнить административным ограничением в виде: 

- запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его в том числе для представления его интересов). 

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Волгоградский областной суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Иловлинский районный суд Волгоградской области.

Судья А.Н. Кузнецов