Дело № 2-3437/2025

УИД 27RS0001-01-2025-003622-95 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 октября 2025 года г.Хабаровск 

Центральный районный суд г.Хабаровска в составе 

председательствующего судьи Файзуллиной А.С., 

при секретаре Арутюновой Е.А.,

с участием истца ФИО1, представителя Администрации г.Хабаровска, Управления дорог и внешнего благоустройства Администрации г.Хабаровска – ФИО2, представителя ответчика МБУ г.Хабаровска «Север» - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Хабаровска, Управлению дорог и внешнего благоустройства Администрации г.Хабаровска, МБУ г.Хабаровска «Север» о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Хабаровска, Управлению дорог и внешнего благоустройства Администрации г.Хабаровска, МБУ г.Хабаровска «Север» о взыскании ущерба в размере 302 200 руб., расходов на проведение исследования и оценки в общей сумме 38 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 10 055 руб.

В обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 10 минут в 

<

адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортных средств 

<

данные изъяты> № под управлением ФИО1 и принадлежащего на праве собственности истцу и 

<

данные изъяты>, г.р.з. №, под управлением ФИО4, принадлежащего ФИО9

Водитель ФИО1 перед поворотом применила торможение, в связи с имеющимся льдом на дороге, транспортное средство истца вынесло на встречную полосу движения.

В результате дорожно-транспортного происшествия автомобилю истца причинены механические повреждения.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено МБУ г. Хабаровска «Север», в качестве третьего лица ФИО4 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, дополнительно пояснила о том, что она двигалась на автомобиле по 

<

адрес>, свернула на дорогу. При движении истец сбросила скорость движения на середине дороги, продолжила движение со скоростью 25-35 км/ч. покатом продолжила спуск, ввиду скользкого участка дороги. При нажатии на тормоз, попыталась выкрутить руль, чтобы съехать, но автомобиль не останавливался, на дороге был сильный гололед. Дорога песком не была посыпана.

Представитель ответчиков - Администрации г.Хабаровска, Управления дорог и внешнего благоустройства Администрации г.Хабаровска в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Указав, что для осуществления зимнего содержания, в том числе автомобильной дороги, на которой произошло дорожно-транспортное происшествие Управление дорог и внешнего благоустройства администрации г.Хабаровска заключило с МБУ г. Хабаровска «Север» соглашение о ДД.ММ.ГГГГ №, предметом которого являлось содержание автомобильных дорог и объектов благоустройства в г. Хабаровске, в том числе по выполнению комплекса работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог, оценке их технического состояния, а также организация и обеспечение безопасности дорожного движения. В зимний период по обеспечению безопасного проезда по дорогам города путем применения противогололедных реагентов и различных инертных материалов, используемых для борьбы с зимней скользкостью, механизированной снегоочистке, расчистке автомобильных дорог от снежных заносов, борьбе с зимней скользкостью, в том числе посыпке противогололедными материалами и реагентами, уборке снежных валов с обочин; по круглосуточному дежурству механизированных бригад для уборки снега и борьбы с зимней скользкостью, патрульной снегоочистке. Водитель не соблюдал п. 10.1 ПДД РФ, в результате чего не справился с управлением.

В судебном заседании представитель ответчика МБУ г.Хабаровска «Север» возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что учреждение является ненадлежащим ответчиком по делу. Дополнительно пояснил о том, что данный участок дороги состоит на обслуживании организации с ДД.ММ.ГГГГ года, производилась обработка песком. Считаем, что водителем, в том числе были нарушены правила дорожного движения, водитель должен был предусмотреть и совершить действия вплоть до полной остановки транспортного средства.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Под дорожно-транспортным происшествием в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» понимается событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 10 минут водитель ФИО1 управляя ТС 

<

данные изъяты> № двигаясь по 

<

адрес> на скользком участке дороги не справилась с управлением и допустила столкновение со встречно едущим автомобилем 

<

данные изъяты> г.р.з. №, под управлением ФИО4

В результате ДТП ТС 

<

данные изъяты> № получил следующие повреждения: капот, правое переднее крыло, правая фара, решетка радиатора, передний бампер, скрытые повреждения.

Определением ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. за отсутствием состава административного правонарушения.

Из объяснений ФИО4 следует, что он управлял автомобилем 

<

данные изъяты> г.р.з. № ДД.ММ.ГГГГ в 08-10 час. в 

<

адрес> по крайней правой полосе со стороны 

<

адрес> со скоростью 20 км/ч, увидел, что со стороны 

<

адрес> ему на встречу выехал автомобиль 

<

данные изъяты> №, применил торможение по скользкой дороге, не остановившись врезалась в его автомобиль. 

Из объяснений ФИО1 следует, что она управлял ТС 

<

данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ в 08-10 час. по 

<

адрес> притормозила в связи с сужением дороги и появившимся на дороге во встречном движении автомобиля. далее, проехав участок, двигаясь со скоростью 40 км/ч стала двигаться к перекрестку с 

<

адрес>. Не доезжая перекрестка увидела на повороте машину на встречном движении, начала торможение, однако, из-за скользкой дороги автомобиль покатился вперед, не реагируя на руль. Проехав около 30 метров произошло боковое столкновение. Знаков о том, что дорога скользкая на участке дороги не было. 

Согласно п.1 ст.1064 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

В соответствии с ч.2 ст.1064 Гражданского кодекса РФ, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Установление вины находится в компетенции суда.

Для возникновения обязанности возместить вред необходимо как установление факта причинения вреда взаимодействием источника повышенной опасности, причинной связи между таким воздействием и наступившим результатом, так и установление вины, поскольку вред, причиненный одному из владельцев по вине другого, возмещается виновным, а при наличии вины обоих владельцев размер возмещения определяется с учетом вины каждого.

В соответствии со статьей 1083 Гражданского кодекса РФ, в случае, если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.п. 5 п.1 ст. 50, ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственником дорог местного значения является муниципальное образование, то есть городской округ «город Хабаровск», интересы которого представляет администрация г. Хабаровска.

Согласно п. 9 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В силу положений пунктов 1,6,10 4.1 ст. 13 и ч.3 ст. 15 ФЗ от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В силу частей 3, 11 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог; к автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" содержание автомобильной дороги определено как комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Положениями статей 17, 18 Федерального закона Российской Федерации от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты» установлено, что содержание и ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. 

В соответствии с положением ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п. 4 ст. 6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения; полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям ч.1 ст. 37 Федерального закона №131-Ф3 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п.3 ч.1 ст. 19, п. 1 ч. 3 ст. 41, устава городского округа «Город Хабаровск» администрация обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения в интересах населения городского округа. В соответствии с положениями настоящего закона (№131-Ф3) к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. 2 п.1 ст. 28 указанного Федерального закона, пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований настоящего Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. 

В силу пунктов 1 и 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом, органы муниципальной власти обязаны обеспечивать безопасность дорожного движения, в том числе и путем обеспечения соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам.

Решением Хабаровской городской думы от 29.11.2016 №458 утверждено «Положение об Управлении дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска».

Управление дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска осуществляет дорожную деятельность в части проектирования, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения в границах городского округа «Город Хабаровск», обеспечение безопасности дорожного движения, создания и обеспечения функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации. Является органом администрации г. Хабаровска, с правами юридического лица, созданными для осуществления управленческих функций, самостоятельно распределяет бюджетные ассигнования (п.п. 1.2, 1.3, 1.9 Положения).

Как следует из материалов дела, управлением дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска заключено с МБУ г.Хабаровска «Север» соглашение о предоставлении субсидии из бюджета городского округа «Город Хабаровск» МБУ г. Хабаровска «Север» на финансовое обеспечение муниципального задания на выполнение работ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Предметом соглашения являются работы по содержанию автомобильных дорог и объектов благоустройства. Заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы в соответствии с техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью настоящего контракта, а заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Согласно техническому заданию, в состав работ по содержанию входят: осуществление мониторинга состояния автомобильных дорог путем непрерывного контроля за их транспортно-эксплуатационным состоянием и немедленное принятие всех необходимых мер по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно: установка предупреждающих знаков, информирование пользователей автомобильных дорог; принятие мер по исправлению эксплуатационного технического состояния дороги; устранение деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок, шелушения, выкрашивания и других дефектов) покрытий, исправление кромок покрытий, заливка трещин на асфальтобетонных и цементобетонных покрытиях, восстановление и заполнение деформационных швов.

В состав работ по зимнему содержанию входят: механизированная снегоочистка, расчистка автомобильных дорог от снежных заносов, борьба с зимней скользкостью, том числе посыпка противогололедными материалами и реагентами, уборка снежных валов с обочин. Работы проводятся в соответствии с требованиями «Руководства по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах», утв. распоряжением Минтранса РФ от 16.06.2003 №ОС-548-р; погрузка и вывоз снега в специально отведённые места; заготовка и приобретение противогололедных материалов в достаточном количестве (песок, ПСС, противогололедный материал (реагент), тех.соль, гранодиорит и др.), в соответствии с требованиями нормативного документа ОДН 218.2.027-2003 «Требования к противогололедным материалам» и техническими условиями заказчика на ПГМ (раздел IV. Требования к противогололедным материалам); распределение противогололедных материалов при посыпке проезжей часи улиц согласно кратности посыпки в снежные дни и бесснежные дни. Посыпка противогололедными материалами производится не на всей протяженности проезжей части улиц, а в местах наиболее опасных (спуски, подъемы, узкие участки улиц, остановки общественного транспорта, перекрестки, пешеходные переходы, путепроводные развязки); регулярная очистка от снега и льда элементов обустройства, в том числе остановочных пунктов общественного транспорта, разворотных площадок, парковочных карманов, ограждений, тротуаров, пешеходных дорожек, пешеходных связей и других объектов; очистка от снега и льда элементов мостового полотна, а также зоны сопряжения с насыпью, подферменных площадок, опорных частей, пролетных строений, опор, конусов и регуляционных сооружений, подходов и лестничных сходов; круглосуточное дежурство механизированных бригад для уборки снега и борьбы с зимней скользкостью, патрульная снегоочистка; устройство, поддержание в чистоте и порядке зимних автомобильных дорог (дорог частного сектора); обслуживание баз хранения противогололедных материалов, приготовление противогололедных материалов, поддержание в чистоте и порядке подъездов к базам хранения противогололедных материалов и местам складируемого снега (снегосвалки или полигоны); организация работы по сопровождению механизированных колонн экипажами ОГИБДД УВД по г. Хабаровску по очистке снега с проезжей части улиц; предоставление информации по эвакуации незаконно припаркованных транспортных средств мешающих движению механизированных колонн при уборке снега с проезжей части улиц города; закрытие отверстий водопропускных труб, решеток ливнеприемных колодцев осенью и открытие их весной, очистка водопропускных труб и ливнеприемников от снега, льда, мусора и посторонних предметов; борьба с наледями на автомобильных дорогах, в том числе у искусственных сооружений; выполнение работ по очистке и ремонту ограждений; обеспечение сохранности зеленых насаждений при выполнении работ по вывозу снега с прибордюрной зоны и сталкивания снега на прилегающей свободной территории; обеспечение требований безопасности дорожного движения в части установки на улично-дорожной сети города информационных знаков 1.15 «Скользкая дорога».

Согласно перечню автомобильных дорог и объектов благоустройства 

<

адрес> (на участке 

<

адрес>), входит в этот перечень.

Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, установлены ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, утвержденным приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 г. N 1245-ст.

В соответствии с пунктом 8.1 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 г. N 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017), на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.

В силу таблицы В.1 приложения В (Виды снежно-ледяных образований на покрытии проезжей части, обочин и тротуаров) зимней скользкостью признается стекловидный лед, гололед, то есть лед на дорожном покрытии в виде гладкой пленки или шероховатой корки, а также уплотненный снег, снежный накат, то есть слой снега, образующийся в результате его уплотнения на дорожном покрытии транспортными средствами, на посадочных площадках остановок маршрутных транспортных средств, на тротуарах - пешеходами или механизированной уборкой.

На покрытии проезжей части возможно устройство уплотненного снежного покрова (УСП) в соответствии с пунктами 8.9 - 8.11.

Согласно пункту 8.10 ГОСТ Р 50597-2017 допускается наличие уплотненного снежного покрова (УСП) толщиной от 3 до 8 см в период зимнего содержания дорог с интенсивностью движения не более 1500 автомашин в сутки. На дорогах с уплотненным снежным покровом должно быть установлено ограничение максимальной скорости до 60 км/ч с помощью дорожных знаков 3.24 по ГОСТ Р 52289, также рекомендуется устанавливать знаки 1.15 "Скользкая дорога".

Уплотненный снежный покров не должен иметь дефектов и рыхлого снега, влияющих на безопасность дорожного движения, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 8.6, а именно при наличии глубины колеи 3 см - в срок не более двух суток (пункт 8.12 ГОСТ Р 50597-2017).

В случае, если невозможно обеспечить соответствие участка дороги с уплотненным снежным покровом требованиям 3.6 и 8.10, его эксплуатационное состояние должно соответствовать требованиям 8.1 и 8.2. Удаление уплотненного снежного покрова при наступлении среднесуточной положительной температуры воздуха должно быть осуществлено в срок не более двух суток (пункт 8.13 ГОСТ Р 50597-2017).

Знак 1.15 "Скользкая дорога" устанавливают перед участками дорог, на которых коэффициент сцепления шины с покрытием, измеренный в соответствии с ГОСТ 33078, менее 0,3, а также перед участками дорог с уплотненным снежным покровом (пункт 5.2.17 ГОСТ Р 52289-2019).

Как видно из материалов дела, МБУ г. Хабаровска «Север» проводились работы по 

<

адрес>), а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с 20-00 до 08-00 час.) производилось подметание и посыпка дорог, а также указанное подтверждается путевым листом грузового автомобиля № от ДД.ММ.ГГГГ.

Претензий по выполнению работ со стороны Управления дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска, не имелось. 

Из ответа ФГБУ «Дальневосточное УГМС» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ по данным метеостанции Хабаровск днем и вечером ДД.ММ.ГГГГ снег отмечался с 13 часов до 24 часов, с ухудшением видимости 2-4 км. температура ночью ДД.ММ.ГГГГ составляла – 4,9 градусов. Наблюдался северо-восточный ветер 12 м/с. На дорогах наблюдались гололедные явления – снежный накат, гололедица.

Согласно фотоматериалам, видеофайлам, имеющимся в материалах дела, дорожное полотно покрыто ледяной коркой. 

Согласно заключению ООО «Независимый Экспертный Центр» № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному по инициативе истца:

- эксплуатационное состояние проезжей части на участке ДТП не отвечало требованиям «ГОСТа Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», ОТРАСЛЕВОГО ДОРОЖНОГО МЕТОДИЧЕСКОГО ДОКУМЕНТА, МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ФИО12 СОДЕРЖАНИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ от 17 марта 2004 г. N ОС-28/1270-ис и ОТРАСЛЕВОГО ДОРОЖНОГО МЕТОДИЧЕСКОГО ДОКУМЕНТА, РУКОВОДСТВО ПО БОРЬБЕ С ЗИМНЕЙ СКОЛЬЗКОСТЬЮ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ, утв. распоряжением Минтранса России от 16.06.2003 N ОС-548-р, что в целом явилось причиной развития рассматриваемой дорожно-транспортной ситуации, выразившейся в сносе и выезде автомобиля 

<

данные изъяты> г.н. № на встречную полосу движения.

- наличие на месте ДТП участка дороги с наличием скользкого с гололедными явлениями покрытия свидетельствующего о достаточно продолжительном времени его образования, без обработки противогололедными материалами, привело к неуправляемому движению автомобиля 

<

данные изъяты> г.н. № и выезду на полосу встречного движения. При условии отсутствия данных негативных факторов и посыпки данного участка дороги противогололедными материалами водитель автомобиль 

<

данные изъяты>» г.н. № имел бы техническую возможность преодолеть данный участок проезжей части по траектории заданной рельефом дорожного полотна.

- поскольку на момент происшествия, согласно представленным на исследование материалам, на проезжей части 

<

адрес> в районе места ДТП имелось скользкое с гололедными явлениями покрытие свидетельствующее о достаточно продолжительном времени его образования, без обработки противогололедными материалами, при этом рельеф дорожного полотна имел уклон и правое, на котором была ограничена обзорность, закругление, при наличии которых на автомобиль действуют внешние возмущающие факторы, такие как центробежная сила и сила инерции, следовательно, наличие указанных негативных факторов явилось источником осложненной дорожной обстановки на данном участке дороги.

- наличие на проезжей части на 

<

адрес>, указанных негативных факторов и обстоятельств способствовало возникновению ДТП от ДД.ММ.ГГГГ с участием автомобиля 

<

данные изъяты> г.н. № и они находятся в причинной связи с данным ДТП.

- организация дорожного движения на данном участке дороги не соответствовала требованиям «ГОСТа Р 58350-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 13.02.2019 N 30-ст).

- так как, согласно представленным на исследование материалам, должностные лица ответственные за эксплуатацию дороги для обеспечения безопасности движения на данном участке допустили наличие на проезжей части 

<

адрес> гололедных явлений, свидетельствующих о достаточно продолжительном времени его образования, без обработки противогололедными материалами, при этом рельеф дорожного полотна имел уклон и правое, на котором была ограничена обзорность, закругление, при наличии которых на автомобиль действуют внешние возмущающие факторы, такие как центробежная сила и сила инерции, то их действия не соответствовали требованиями п. 13 Приложения 2 Правил дорожного движения «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» и должностным инструкциям.

Выводы эксперта не были оспорены ответчиками, в связи с чем, суд признает данное экспертное заключение доказательством по делу.

Из представленных фотографий с места ДТП следует, что на проезжей части имеется ледяная корка, спуск не посыпан противогололедными средствами (ПСС или реагентами). 

Таким образом, указанными доказательства подтверждён факт наличия на проезжей части льда, отсутствие у водителя технической возможности при осуществлении спуска преодолеть данный участок проезжей части по траектории заданной рельефом дорожного полотна, водитель не смогла справиться с управлением и совершила дорожно-транспортное происшествие.

Согласно 1.5 ПДД РФ, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

В соответствии с п.10.1 ПДД РФ, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Таким образом, скорость должна быть выбрана водителем не только с учетом установленных ограничений, но и исходя из субъективных данных (психофизических данных) водителя, его навыков по управлению транспортным средством, что позволит ему контролировать дорожную ситуацию.

Однако из совокупности представленных в материалы дела документов следует, что водитель, управляя своим автомобилем на скользком участке дороге, в светлое время суток, ясную погоду, при наличии на проезжей части ледяной корки, выбрала не верную скорость движения (около 40 км/ч), погодные условия (ДТП произошло в весенний период), не учла все факторы, влияющие на безопасную езду, не предприняла мер к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства при обнаружении на проезжей части препятствий, в результате чего не справилась с управлением и совершила столкновение с транспортным средством третьего лица.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответственность за причинение ущерба лежит на Управлении дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска, которое в силу положений ст. 403 ГК РФ отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства МБУ г. Хабаровска «Север», на которое было возложено исполнение, и имеет право регресса в соответствии с законом.

Таким образом, анализируя установленные по делу обстоятельства и представленные суду доказательства в их совокупности, в том числе суд приходит к выводу о том, что дорожно-транспортное происшествие от ДД.ММ.ГГГГ произошло вследствие неисполнения Управлением дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска требований по обеспечению безопасности дорожного движения.

Достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих обратное, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что дорожно-транспортное происшествие от 27.03.2025 произошло как по вине Управления дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска в размере 90 %, так и вследствие неосторожности водителя ФИО1, в размере 10 %.

Для определения стоимости восстановительного ремонта транспортного средства истец обратился в ООО «Независимый Экспертный Центр» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно заключению которого стоимость восстановительного ремонта с учетом износа составляет 302 200 руб., без учета износа 87 300 руб.

Устанавливая размер материального ущерба, причиненного истцу, суд исходит из заключения ООО «Независимый Экспертный Центр» № от ДД.ММ.ГГГГ, данное заключение специалиста, лица участвующие в деле не оспаривали и доказательств, опровергающих изложенные выводы, не представили. При проведении оценки, специалистом учитывались нормативные, методические документы, обязательные для проведения указанного вида экспертиз.

В связи с чем, суд принимает в качестве доказательства размера ущерба, причиненного истцу, заключение специалиста ООО «Независимый Экспертный Центр» № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оно является мотивированным, содержит описание проведенных исследований, анализ расчетов, обоснованность выводов, с учетом ценообразования в регионе и износа транспортного средства. 

В соответствии со статьей 1083 Гражданского кодекса РФ, в случае, если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен.

Таким образом, с Управления дорог и внешнего благоустройства администрации г. Хабаровска подлежит взысканию ущерб в размере 271 980 руб. (90% от причиненного ущерба автомобилю истца (302 200 руб.) подлежат удовлетворению за счет указанного ответчика.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 94 Гражданского процессуального кодекса РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

В пользу истца подлежат взысканию расходы по составлению заключения специалиста в размере 34 200 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 049 руб. 50 коп. пропорционально размеру удовлетворённых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к Управлению дорог и внешнего благоустройства Администрации г.Хабаровска, МБУ г.Хабаровска «Север» о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, судебных расходов – удовлетворить частично

Взыскать в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, код подразделения №) с муниципального образования городской округ «Хабаровск» в лице Управления дорог и внешнего благоустройства Администрации города Хабаровска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) за счет казны муниципального образования материальный ущерб в размере 271 980? руб., расходы по оплате оценки в размере 34 200 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 049 руб. 50 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований, а также в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации г.Хабаровска, МБУ г.Хабаровска «Север» о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, с подачей жалобы через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья А.С. Файзуллина 

Дата составления мотивированного решения 15.10.2025.