Дело № 2-1033/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июля 2019 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Анашкиной И.А., при секретаре Дьяченко А.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ООО «Севастопольэнерго» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Риф» об устранении препятствий в подключении к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

29 мая 2019 года ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит обязать СНТ «Риф» не препятствовать ООО «Севастопольэнерго» в технологическом подключении к электрическим сетям земельного участка №, расположенного в пределах землепользования СНТ «Риф» города Севастополя. 

Исковые требования обоснованы тем, что истец является собственником земельного участка №, расположенного в пределах землепользования СНТ «Риф» города Севастополя. 22 ноября 2018 года между ООО «Севастопольэнерго» и ФИО1 заключен договор о технологическом подключении к электрическим сетям указанного земельного участка. 14 ноября 2018 года истцу выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям, согласно которым точкой присоединения является ближняя опора ВЛ-0,4 кВ, принадлежащая СНТ «Риф», по согласованию с собственником сети, что свидетельствует о том, что единственным возможным способом электроснабжения электроустановок, принадлежащих истцу, является присоединение через объекты электросетевого хозяйства ТСН «Риф». При этом в срок, установленный договором, технологическое подключение к электрическим сетям земельного участка истца произведено не было. Согласно акту недопуска к осуществлению технологического присоединения, составленному ООО «Севастопольэнерго» СНТ «Риф» создало препятствия для выполнения присоединения, и от подписи в акте председатель товарищества отказалась. При этом СНТ «Риф» не вправе препятствовать сетевой организации в технологическом присоединении к электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителя. 

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении иска по снованиям, в нем изложенным. Пояснил, что в настоящее время условия договора о технологическом подключении к электрическим сетям земельного участка не исполнены, поскольку председателем правления чинятся препятствия в проведении необходимых работ. 

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, пояснила, что технологическое присоединение, о котором просит истец, предусматривает подключение электроустановок истца как к внутренним сетям СНТ «Риф», так и к сетям истца через трансформаторную подстанцию, внутренние электрические сети, проходящие по территории товарищества, принадлежат товариществу, при этом трансформаторная подстанция не принадлежит товариществу, а принадлежит иному лицу, за счет которого она была создана. Таким образом, СНТ «Риф» не может распоряжаться чужим имуществом. Кроме того, указала, что согласно техническим условиям энергопринимающие устройства садового дома истца рассчитаны на максимальную мощность 15 кВт, тогда как согласно договору энергоснабжения, заключенному между СНТ «Риф» и ООО «Севастопольэнерго», и техническим условиям максимальная величина нагрузки, предоставляемая СНТ «Риф», составляет 85 кВт, увеличение мощности в связи с присоединением истца не предусмотрено. 

Представитель третьего лица ООО «Севастопольэнерго» в судебном заседании исковые требования поддержала, указала, что между ООО «Севастопольэнерго» и истцом действительно заключен договор о технологическом подключении к электрическим сетям земельного участка, принадлежащего последнему. При этом председатель СНТ «Риф» отказался предоставить сетевой организации возможность подключить к электросетям объект истца. Указала, что ООО «Севастопольэнерго» принимаются все необходимые меры к исполнению условий договора, заключенного с истцом. В настоящее время в арбитражном суде рассматривается спор по иску ООО «Севастопольэнерго» к СНТ «Риф». 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд пришел к выводу о наличии оснований к удовлетворению исковых требований. 

Садовое некоммерческое товарищество «Риф» зарегистрировано как юридическое лицо с основным видом деятельности – деятельность прочих общественных организаций, не включенных в другие группировки, что подтверждается материалами дела. 

Истцу ФИО1 на основании договора купли–продажи принадлежит земельный участок №, расположенный в пределах землепользования СНТ «Риф» 

<

адрес> города Севастополя.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

1 марта 2018 года между СНТ «Риф» и ФИО1 заключен договор о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования (инфраструктуры) СНТ «Риф», согласно которому товарищество предоставляет право эксплуатации и пользования объектами инфраструктуры товарищества, а садовод пользуется объектами инфраструктуры и уплачивает коммунальные платежи и ежемесячные платежи на условиях, определенных настоящим договором. 

Судом установлено, что 22 ноября 2018 года между ООО «Севастопольэнерго» и ФИО1 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя строящегося садового дома на земельном участке, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) таким лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). 

Согласно пункту 2 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения строящегося садового дома, который будет располагаться по адресу: г. Севастополь, в границах землепользования СТ «Риф», участок №. 

В соответствии с пунктом 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора. 

14 ноября 2018 года, ФИО1 выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям, являющиеся приложением к договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которым точкой присоединения является ближняя опора ВЛ-0,4 кВ от РУ-0,4 Кв КТП -2117, согласно договору о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования (инфраструктуры) СНТ «Риф» от 1 марта 2018 года, заключенному между СНТ «Риф» и ФИО1

Указанное свидетельствует о том, что единственный возможный способ электроснабжения электроустановок ФИО1 - это присоединение через объекты электросетевого хозяйства ТСН «Риф».

При этом истцом совершены все необходимые действия для подключения его земельного участка к электросетям, указанные в выданных ей технических условиях. 

ООО «Севастопольэнерго» не может выполнить условия заключенного с истцом договора, о чем свидетельствует акт недопуска к осуществлению технологического присоединения, из которого следует, что СНТ «Риф№ создало препятствия для осуществления подключения.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям не включены в раздел IV "Отдельные виды обязательств" Гражданского кодекса Российской Федерации, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения.

Частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35 - ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно пункту 4 вышеуказанной статьи владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к своим сетям иного владельца объекта электроэнергетики (иного потребителя) при условии соблюдения выданных ранее технических условий.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Правил недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги.

Сетевая организация при оказании услуг по передаче электрической энергии обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса.

Потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 1 января 2013 г. - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком). Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (пункт 4 Правил).

В соответствии с абзацами 2, 4 пункта 8.(5) Правил в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения

В соответствии с пунктом 3 Правил сетевая организация обязана выполнить вотношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическомуприсоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающцх устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения, и требовать за это плату (абз.З п.8 (5) Правил).

В силу пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услуга по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что для сетевой организации является обязательным выполнение в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятий по технологическому присоединению. 

Установлено, что 17 января 2019 года в адрес председателя СНТ «Риф» направлено письмо, содержащее предложение согласовать технические условия № и не препятствовать перетоку через объекты электрической сети для заявителей.

30 января 2019 года в адрес председателя СНТ «Риф» направлено письмо с просьбой провести допуск сотрудников ООО «Севастопольэнерго» для выполнения фактического присоединения электроустановки ВУЩ – 0,4 кВ электрическим сетям СНТ «Риф».

В связи с недопуском сотрудников был составлен акт.

При этом установлено, что 9 февраля 2015 года между СТ «Риф» и ФИО4 заключен договор о совместной деятельности (простого товарищества), согласно которому товарищи обязуются путем объединения имущества, денежных средств, иных материалов, ресурсов, профессионального опыта и т.п. совместно действовать без образования юридического лица с целью достижения следующей цели: строительство и эксплуатация системы электроснабжения первого товарища (СНТ «Риф») согласно рабочего проекта «Электроснабжение» СТ «Риф», разработанного ООО «Энергостройпроект» на основании технических условий № от 12 марта 2013 года, выданных ПАО «Энергетическая компания «Севастопольэнерго», на земельном участке Первого товарища согласно Государственного акта на право постоянного землепользования серии КМ № от 15.08.1994 года.

Следовательно, заключение указанного договора направлено на достижение единой цели строительства и эксплуатации системы электроснабжения СНТ «Риф».

Таким образом, СНТ «Риф», являясь собственником объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединены к электрическим сетям энергопринимающие устройства потребителей, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от устройств или объектов сетевой организации.

При этом доводы представителя ответчика о принадлежности трансформаторной подстанции иному лицу – ФИО4, что делает невозможным подключение объекта истца, суд находит несостоятельными, поскольку на основании вышеприведенного договора ответчик и ФИО4 заключили договор, целью которого являлось строительство и эксплуатация системы электроснабжения СНТ «Риф», что подразумевает использование данной сети всеми лицами, имеющими право на подключение к ней. 

Учитывая вышеизложенное, судом установлено, что СНТ «Риф» в нарушение указанных норм отказалось предоставить возможность подключить к электрическим сетям объект истца. 

Таким образом, учитывая, что отсутствует иная возможность подключить земельный участок истца к электросетям, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований к СНТ «Риф», поскольку в силу закона товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в подключении объекта к электрическим сетям. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, поскольку установлены обстоятельства, подтверждающие нарушение прав истца действиями ответчика СНТ «Риф». 

Кроме того, с учётом положений статьи 98 ГПК РФ, с ответчика СНТ «Риф» в пользу истца подлежит взысканию 300 рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Риф» не препятствовать ООО «Севастопольэнерго» в технологическом подключении к электрическим сетям земельного участка №, расположенного в пределах землепользования СНТ «Риф» города Севастополя, согласно условиям договора от 22 ноября 2018 года №.

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Риф» в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись И.А. Анашкина

Решение принято в окончательной форме «9» июля 2019 года.