2а-541\2023 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2023 года с. Бижбуляк

Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ярмиева Т.Н., при секретаре Мелиховой А.С., с участием пом прокурора Бижбулякского района РБ Савлуковой О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Бижбулякского района РБ (в порядке ст. 39 КАС РФ) в интересах РФ и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Бижбулякского района в соответствии с заданием Генеральной прокуратуры проведена проверка соблюдения законодательства о животном мире и об ответственном обращении с животными.

В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлен сайт: №.

Указанный Интернет-сайт содержит информацию, противоречащую действующему законодательству об охране окружающей среды, а именно на нем содержится информация о торговле редкими видами животных, занесенными в международную Красную книгу, утвержденную Международным союзом охраны природы и природных ресурсов, в состав которого, также входит и Российская Федерация в лице Министерства природных ресурсов и экологии, а именно предлагается к продаже редкий вид животного – питон тигровый.

Прокурор просит информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронному адресу: №, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, включив её в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено».

На судебном заседании пом прокурора Савлукова О.Л. поддержала административное исковое заявление, суду привёла те же доводы, что и в нём.

От представителя третьего лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ поступило телефонное сообщение о рассмотрении дела в их отсутствие, решение по делу оставляют на усмотрение суда.

Суд, выслушав пом прокурора, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 2 Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), (далее – Конвенция) в Приложение I включены все виды, находящиеся под угрозой вымирания и торговля которыми оказывает или может оказать влияние на их существование. Торговля образцами этих видов должна находиться под особо строгим контролем с тем, чтобы не подвергать опасности их выживание, и она может быть разрешена только в исключительных обстоятельствах.

Также в силу ст. 12 Федерального закона РФ 24.04.1995 N 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О животном мире» одним из основных принципов государственного управления в области охраны и устойчивого использования объектов животного мира является приоритет международного права в области использования и охраны животного мира, охраны и восстановления среды его обитания.

Вместе с тем, такое животное как питон тигровый включено в Приложение I Конвенции и занесены соответственно в международную Красную книгу, утвержденную Международным союзом охраны природы и природных ресурсов, в состав которого, также входит и Российская Федерация, в лице Министерства природных ресурсов и экологии.

Разрешения и сертификаты на охраняемые Конвенцией объекты животного мира должны соответствовать требованиям статьи 6. В соответствии со статьей 8 Конвенции ведется строгий учет разрешении и сертификатов на оборот охраняемых объектов животного мира.

Статьей 258.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, и (или) охраняемых международными договорами Российской Федерации.

Статьей 8.35 КоАП РФ за действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 6 ст. 10 ФЗ № 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

По ч. 1 ст. 15.1 ФЗ № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 ФЗ № 149 в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149 основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На интернет-странице № предлагаются к продаже редкие виды животных, а именно – питон тигровый.

В объявлении о продаже животного указаны вид животного, контактные номера телефонов продавца, а также цена. При этом сведений о наличии разрешений на оборот особо ценных диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в международную Красную книгу, утвержденную Международным союзом охраны природы и природных ресурсов, на указанном сайте не имеется. Данные обстоятельства подтверждаются скриншотами Интернет-страницы.

С учетом приведенных норм закона доступ к информации, размещенной по электронному адресу № может быть ограничен.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей приобретать животных, занесенных в международную Красную книгу и охраняемых международными договорами, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

На момент проверки указатель страницы сайта, на котором размещена информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).

Обоснованность предъявленных требований подтверждается представленными материалами.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

1. Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронному адресу: №, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

2. Включить информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронному адресу: №, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено».

3. Копию настоящего решения суда направить в Роскомнадзор для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

Решение в течение месяца со дня окончательного изготовления может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Бижбулякский межрайонный суд РБ.

Судья: Ярмиев Т.Н.