Дело № 2-3477/2023

УИД 66RS0003-01-2023-002400-29

Мотивированное 

решение

 составлено 03.08.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

27 июля 2023 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Глушковой Ю.В., при секретаре судебного заседания Телевном Д.П., 

с участием истца, представителя ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности от ***, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО УЖК «Радомир-Инвест» ор признании неправомерными действий по доначислению платы,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском. В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилого помещения по адресу: ***. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО УЖК «Радомир-Инвест». Истцом *** была произведена замена индивидуального прибора учета горячей воды в связи с аварией. *** ответчиком была произведена проверка установленного прибора учета, в ходе которой установлено, что отсутствует заводская пломба на приборе учета горячей воды, о чем составлен акт ***. Предпоследняя проверка прибора учета проводилась ***. По причине нарушения целостности заводской пломбы на приборе учете горячей воды, истцу были произведены доначисления за период с ***.

На основании изложенного, уточнив исковые требования, истец просит признать недействительным акт *** от *** о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета; признать незаконными действия по начислению платы за горячее водоснабжение в размере 72779 руб. 30 коп.; возложить на ответчика обязанность по проведению перерасчета платы за коммунальные услуги по лицевому счету 

<

***>; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 20000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 30500 руб. 

Определением суда от *** к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4

Истец в судебном заседании на требованиях иска с учетом уточнения настаивала, суду пояснила, что *** произошла коммунальная авария (протечка водомера горячего водоснабжения). В аварийной службе истцу пояснили, что в настоящее время все бригады заняты, ближайшее время – ***. В связи с указанными обстоятельствами, в целях устранения коммунальной аварии в кратчайшие сроки истцом было принято решение обратиться к знакомому мастеру, который устранил аварию и установил новый прибор учета горячего водоснабжения. *** истец обратилась к ответчику с заявлением об опломбировании установленного прибора учета. *** сотрудник ООО УЖК «Радомир-Инвест» произвел опломбировку и составил акт о несанкционированном вмешательстве. При этом, просила суд обратить внимание на то обстоятельство, что согласно Акта от *** на приборе учета отсутствует пломба с антимагнитным индикатором. 

Представитель ответчика в письменном отзыве на исковое заявление и в судебном заседании требования иска не признал, суду пояснил, что *** к истцу вышел представитель ООО УЖК «Радомир-Инвест» для проверки состояния индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, снятия контрольных показаний, фиксации факта несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам и вмешательства в работу приборов учета. В ходе проведения работ на приборы учета горячего и холодного водоснабжения были установлены контрольные пломбы с антимагнитными индикаторами. Данные антимагнитные пломбы предназначены для контроля несанкционированного воздействия на приборы учета ХВС и ГВС. Составлен соответствующий акт, который был подписан истцом. В указанном акте размещена информация о том, что потребитель обязан сохранять установленные контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, в случае нарушения данной обязанности потребителем, производится перерасчет платы за коммунальные услуги, исходя из норматива потребления с применением повышающего коэффициента. *** в ООО УЖК «Радомир-Инвест» поступила заявка на ввод в эксплуатацию индивидуальных приборов учета в квартире истца. *** по заявке к собственнику вышел представитель управляющей компании. В ходе проведения работ истцом не была предоставлена ранее установленная пломба с антимагнитным индикатором, в связи с чем, истцу произведен перерасчет платы и доначислено с *** по *** в размере 72779 руб. 30 коп. – плата за коммунальную услугу по горячему водоснабжению исходя из установленного норматива потребления, количества зарегистрированных в помещении граждан, тарифа и повышающего коэффициента 10. В части доводов истца о проверке индивидуальных приборов учета *** пояснил, что была осуществлена не проверка, а поверка. Указанная поверка была осуществлена не исполнителем (ответчиком по настоящему спору), а сторонней организацией. 

В судебное заседание не явились третьи лица, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом путем направления почтовой корреспонденции. О причинах не явки в судебное заседание суд не известили, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в свое отсутствие в суд не направили.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке. 

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, собственниками квартиры по адресу: ***, является ФИО2 (1/3 доля в праве собственности), ФИО3 (1/3 доля в праве собственности), ФИО4 (1/3 доля в праве собственности), что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

По указанному жилому помещению открыт лицевой счет ***, управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО УЖК «Радомир-Инвест», что сторонами также не оспорено.

Согласно ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Из материалов дела следует и не оспорено сторонами, *** к истцу вышел представитель ООО УЖК «Радомир-Инвест» для допуска в эксплуатацию приборов учета ГВС в ванной комнате, о чем составлен соответствующий Акт.

Согласно Акта от *** проведена проверка состояния индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, снятия контрольных показаний, фиксации факта несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам и вмешательства в работу приборов учета. В ходе проведения работ на приборы учета горячего водоснабжения в ванной были установлены контрольные пломбы с антимагнитными индикаторами. Указанный акт подписан истцом. В указанном акте размещена информация о том, что потребитель обязан сохранять установленные контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, в случае нарушения данной обязанности потребителем, производится перерасчет платы за коммунальные услуги, исходя из норматива потребления с применением повышающего коэффициента.

При этом, суд находит несостоятельными доводы истца, что согласно указанного документа, на индивидуальном приборе учета горячей воды отсутствует контрольная пломба с антимагнитным индикатором, поскольку они опровергаются буквальным содержанием Акта., из которого следует, что ранее контрольная пломба с антимагнитным индикатором отсутствовала, но по результатам работ установлена контрольная пломба «Старт» с антимагнитным индикатором. 

*** ООО «КБС» была осуществлена поверка счетчиков воды в квартире истца, о чем составлен Акт № Е-12273. 

*** по заявке *** от *** представителем управляющей компании составлен акт, который подписан собственником ФИО2, согласно которому пломбируются и допускаются в эксплуатацию с *** прибор учета ГВС марки «Пульсар» заводской *** (ванная), марки «СВ-15» заводской *** (кухня); демонтирован прибор учета с заводским ***, указан код нарушения «2» - отсутствует контрольная пломба с антимагнитным индикатором. Причина замены – неисправность. 

Истец просит признать недействительным Акт *** от ***.

Порядок предоставления коммунальных услуг регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Согласно п. 81 Правил от 06.05.2011 года № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Согласно п. 81(11) Правил, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

В соответствии с подп. г (2)) п. 34 Правил № 354 потребитель обязан сохранять установленные исполнителем при вводе прибора учета в эксплуатацию контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб.

При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

В силу пункта 85(1) Правил N 354 предоставления коммунальных услуг акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок, подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку, и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения: а) дата, место, время составления акта; б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения; в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта; г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя); д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии); е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением; ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

С учетом изложенного, оценив представленные суду доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, суд не усматривает оснований для признания недействительным Акта *** от ***. Основанием для составления акта явилось нарушение сохранности установленной на приборе учете контрольной пломбы с антимагнитным индикатором. Нарушений правил составления акта судом не установлено. Сам факт нарушения антимагнитного индикатора на контрольной пломбе, выявленный исполнителем коммунальных услуг, в соответствии с Правилами N 354 является достаточным основанием для признания несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также для признания прибора учета вышедшим из строя в силу подп. "б" пункта 81(12) названных Правил. Данный факт подтверждается оспариваемым истцом актом, подписанным без каких-либо замечаний и возражений. Оспариваемый акт не имеет существенных недостатков, которые позволяли бы считать изложенные в нем сведения недостоверными.

Доводы истца о коммунальной аварии и самостоятельной замене индивидуального прибора учета не являются основанием для признания акта недействительным. 

При этом, суд принимает во внимание, что согласно аудиозаписи телефонного разговора, истец звонила в аварийную службу *** не для вызова бригады с целью ликвидации коммунальной аварии, а по вопросу опломбирования индивидуального прибора учета горячего водоснабжения. 

В связи с изложенным, истцу произведен перерасчет платы и доначислено с *** по *** в размере 72 779 руб. 30 коп. – плата за коммунальную услугу по горячему водоснабжению исходя из установленного норматива потребления, количества зарегистрированных в помещении граждан, тарифа и повышающего коэффициента 10.

При таких обстоятельствах, не имеется оснований для признания незаконными действий по начислению платы за горячее водоснабжение в размере 72779 руб. 30 коп. и возложении обязанности на ответчика по проведению перерасчета платы за коммунальные услуги по лицевому счету 

<

***>.

При этом, суд находит несостоятельной ссылку истца на неверный период перерасчета в связи с тем, что последняя поверка индивидуальных приборов учета была осуществлена ***, поскольку она основана на неверном толковании норм права. 

Как следует из буквального содержания подп. г (2)) п. 34 Правил № 354 правовое значение для определения периода перерасчета имеет даты проведения исполнителем предыдущей проверки прибора учета, а не поверки, на что ссылается истец. Проверку индивидуальных приборов учета осуществляет только исполнитель. При проведении проверки состояния прибора учета подлежат проверки целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, наличие и сохранность контрольных пломб, отсутствие свободного доступа к элементам коммутации прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета. Вместе с тем, поверка прибора учета, согласно ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", это проверка на соответствие точности работы прибора учета метрологическим требованиям, которая проводится специализированными аккредитованными организациями по истечении межповерочного интервала, установленного заводом-производителем. 

Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения спора не установлен факт нарушения ответчиком прав истца, не имеется оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда. 

С учетом положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца не подлежат взысканию судебные расходы по оплате юридических услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации ***) к ООО УЖК «Радомир-Инвест» (ИНН 

<

***>) о признании неправомерными действий по доначислению платы – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В. Глушкова