ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2019 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе 

председательствующего судьи: Сизых Л.С.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре: Бабковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МАДОУ «Детский сад № 6» г. Назарово о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к МАДОУ «Детский сад № 6» г. Назарово о взыскании недоначисленной заработной платы, мотивируя тем, что с 06 ноября 2015 года он работает в МАДОУ «Детский сад № 6» г. Назарово в должности дворника. Считает, что заработная плата работодателем в нарушение требований трудового законодательства начислялась ниже установленного Минимального размера оплаты труда (МРОТ). Размер его ежемесячной заработной платы должен составлять: с июля по декабрь 2017 года не менее 12 480 рублей, с января по апрель 2018 года не менее 15 182,40 рублей, с мая по август 2018 года не менее 17 860,80 рублей. Сумма недоначисленной заработной платы за период с декабря 2017 года по август 2018 года составила 32 858,79 рублей, сумма компенсации за задержку выплаты заработной платы составляет 4 144,06 рублей. На основании изложенного просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату в сумме 32 858,79 рублей, проценты за задержку заработной платы в размере 4 144,06 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, в возмещение расходов за составление искового заявления в сумме 1 500 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что заработная плата выплачивается 5 числа месяца, следующего за отработанным месяцем. Аванс выплачивается 20 числа текущего месяца.

Представитель ответчика МАДОУ «Детский сад № 6» г. Назарово, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Направил в суд письменные возражения, в которых указал, что в исковом заявлении от 07 февраля 2019 года истец требует взыскания недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 01 декабря 2017 года по 31 августа 2018 года, что противоречит положениям ч. 2 ст. 392 ТК РФ, предусматривающим, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, но имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в связи с чем, за период с 01 декабря 2017 года по 31 января 2018 года истцом был пропущен срок обращения в суд, предусмотренный ч. 2 ст. 392 ТК РФ. С учетом изложенного просит применить срок исковой давности и в удовлетворении заявленных требований отказать.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, в случае, если истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплат) справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. 

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

В силу ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом. Частью третьей данной статьи предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Кроме того, согласно статье 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах с особыми климатическими условиями.

Согласно статье 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 316 ТК Российской Федерации размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Согласно ст. 317 ТК Российской Федерации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК Российской Федерации для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ N 49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории города Назарово и Назаровского района, относящегося к южной группе районов Красноярского края.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3)Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как следует из трудового договора № от 06 ноября 2015 года ФИО1 принят на работу в МАДОУ «Детский сад № 6» г. Назарово на должность дворника. Ему установлен должностной оклад в размере 2 231 рубль, а также компенсационные выплаты. Заработная плата выплачивается работнику ежемесячно на основании табеля учета рабочего времени в дни, установленные для выплаты заработной платы 5 и 20 числа каждого месяца. Рабочее время определяется графиком работы.

Дополнительным соглашением от 01 сентября 2017 года к трудовому договору № от 06 ноября 2015 года ФИО1 устанавливается заработная плата в размере должностного оклада в размере 2 454 рубля, доплаты, обеспечивающей размер минимальной заработной платы в Красноярском крае, выплаты компенсационного характера. Продолжительность рабочего времени для работника устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени, но не более 40 часов в неделю. Работнику устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями – суббота, воскресенье.

Дополнительным соглашением от 09 января 2018 года о внесении изменений и дополнений в трудовой договор от 06 ноября 2015 года № внесены изменения с 09 января 2018 года в раздел 4 в следующей редакции: должностной оклад, ставка заработной платы 2 552 рубля в месяц. 

Согласно предоставленному расчету истца сумма недоначисленной заработной платы за период с декабря 2017 года по август 2018 года составляет 32 858,79 рублей.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

Требования истца о взыскании недоначисленной заработной платы за декабрь 2017 года – январь 2018 года не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока исковой давности, поскольку начало течения срока исковой давности связывается законодателем с днем установленного срока выплаты. Таким образом, исходя из того, что истец подал исковое заявление только 07 февраля 2019 года, тем самым, пропустил срок исковой давности по выплатам за период с декабря 2017 года по январь 2018 года. При этом в исковом заявлении ходатайств о восстановлении срока для обращения в суд не заявил, уважительных причин, которые бы препятствовали либо затрудняли возможность обратиться в суд за разрешением спора в течение срока, установленного законом, не представила. Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению за период с февраля 2018 года по август 2018 года, с учетом фактически отработанных дней в указанный период.

Как следует из Расчетных листков истца за период с февраля 2018 года по август 2018 года, в указанный период истцу начислена заработная плата: 

2018 год: февраль – 11 016 рублей (с учетом вычета учебного отпуска), март – 2 754,01 рубль, апрель – 11 016 рублей, май – 8 372,26 рублей (с учетом вычета отпускных), июнь – отпуск, июль – 11 163 рубля, август – 11 163 рубля.

Суммы выплат заработной платы истцу соответствуют выплаченной заработной плате. Со стороны истца о неполучении заработной платы в размере начислений не заявлено.

Истцу установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями по основному месту работы и по месту работы по внутреннему совместительству, что указано в трудовых договорах, соответствует табелям рабочего времени. Каких-либо доказательств работы истца не полный рабочий день в указанный период ответчиком представителем работодателя, обязанным доказывать в силу постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2, не представлено. 

Статьей 3 ФЗ от 28.12.2017 года № 421 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части повышения МРОТ до прожиточного минимума трудоспособного населения» установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018 года в сумме 9 489 рублей в месяц. С 01.05.2018 – в сумме 11 163 рубля в месяц (ст. 1 ФЗ от 07.03.2018 № 17-ФЗ).

Таким образом, с учетом установленного оклада, районного коэффициента, надбавки за проживание в местности с неблагоприятными климатическими условиями, выплачиваемая истцу заработная плата при полностью отработанной норме с учетом рабочего времени должна была составлять:

01.01.2018 года - 15 182,40 рублей = 9 489 (МРОТ с 01.01.2018) х 30% (процент.надбавка) х 30% (район. коэффициент);

с 01.05.2018 – 17860,80 рублей = 11163 (МРОТ с 01.05.2018) х 30% (процент. надбавка) х 30% (район. коэффициент).

Следовательно, размер недоначисленной заработной платы составляет 27 793,33 рубля, исходя из следующего расчета: (количество отработанного времени судом принимается из табелей рабочего времени и расчетных листков):

месяц

начисление з/п

фактически отработанное время

(дн./час)

норма раб.времени

з/плата по законодательству 

сумма к доплате

1

2

3

4

5

6 (5-2)

2018

Февраль

11016,00

19

19

15182,40

4166,40

Март 

2754,01

5

20

15182,40/20 х 5 = 3795,60

1041,59

Апрель

11016,00

21

21

15182,40

4166,40

Май 

8372,26

15

20

17860,80/20 х 15 = 13395,60

5023,34

Июнь 

отпуск

-

-

-

-

Июль 

11163,00

22

22

17860,80

6697,80

Август 

11163,00

23

23

17860,80

6697,80

итого

27793,33

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что размер заработной платы истца по основной работе не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, в связи с чем, исковое требование о взыскании недоначисленной заработной платы подлежит удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

С учетом недоначисленной истцу заработной платы компенсация за задержку выплаты недоначисленной заработной платы за указанный истцом период с февраля 2018 года по август 2018 года составляет 3 193,80 рублей, исходя из следующего расчета:

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за февраль 2018

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с

по

дней

4 166,40

06.03.2018

25.03.2018

20

7,50 %

1/150

4 166,40 * 20 * 1/150 * 7.5%

41,66 р.

4 166,40

26.03.2018

16.09.2018

175

7,25 %

1/150

4 166,40 * 175 * 1/150 * 7.25%

352,41 р.

4 166,40

17.09.2018

16.12.2018

91

7,50 %

1/150

4 166,40 * 91 * 1/150 * 7.5%

189,57 р.

4 166,40

17.12.2018

07.02.2019

53

7,75 %

1/150

4 166,40 * 53 * 1/150 * 7.75%

114,09 р.

Итого:

697,73 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за март 2018

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с

по

дней

1 041,59

06.04.2018

16.09.2018

164

7,25 %

1/150

1 041,59 * 164 * 1/150 * 7.25%

82,56 р.

1 041,59

17.09.2018

16.12.2018

91

7,50 %

1/150

1 041,59 * 91 * 1/150 * 7.5%

47,39 р.

1 041,59

17.12.2018

07.02.2019

53

7,75 %

1/150

1 041,59 * 53 * 1/150 * 7.75%

28,52 р.

Итого:

158,47 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за апрель 2018

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с

по

дней

4 166,40

06.05.2018

16.09.2018

134

7,25 %

1/150

4 166,40 * 134 * 1/150 * 7.25%

269,84 р.

4 166,40

17.09.2018

16.12.2018

91

7,50 %

1/150

4 166,40 * 91 * 1/150 * 7.5%

189,57 р.

4 166,40

17.12.2018

07.02.2019

53

7,75 %

1/150

4 166,40 * 53 * 1/150 * 7.75%

114,09 р.

Итого:

573,50 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за май 2018

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с

по

дней

5 023,34

06.06.2018

16.09.2018

103

7,25 %

1/150

5 023,34 * 103 * 1/150 * 7.25%

250,08 р.

5 023,34

17.09.2018

16.12.2018

91

7,50 %

1/150

5 023,34 * 91 * 1/150 * 7.5%

228,56 р.

5 023,34

17.12.2018

07.02.2019

53

7,75 %

1/150

5 023,34 * 53 * 1/150 * 7.75%

137,56 р.

Итого:

616,20 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за июль 2018

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с

по

дней

6 697,80

06.08.2018

16.09.2018

42

7,25 %

1/150

6 697,80 * 42 * 1/150 * 7.25%

135,97 р.

6 697,80

17.09.2018

16.12.2018

91

7,50 %

1/150

6 697,80 * 91 * 1/150 * 7.5%

304,75 р.

6 697,80

17.12.2018

07.02.2019

53

7,75 %

1/150

6 697,80 * 53 * 1/150 * 7.75%

183,41 р.

Итого:

624,13 руб.

Расчёт процентов по задолженности зарплаты за август 2018

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Проценты

с

по

дней

6 697,80

06.09.2018

16.09.2018

11

7,25 %

1/150

6 697,80 * 11 * 1/150 * 7.25%

35,61 р.

6 697,80

17.09.2018

16.12.2018

91

7,50 %

1/150

6 697,80 * 91 * 1/150 * 7.5%

304,75 р.

6 697,80

17.12.2018

07.02.2019

53

7,75 %

1/150

6 697,80 * 53 * 1/150 * 7.75%

183,41 р.

Итого:

523,77 руб.

Сумма основного долга: 27 793,33 руб.

Сумма процентов по всем задолженностям: 3 193,80 руб.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости, принимая во внимание размер суммы основного долга. 

С учетом указанных обстоятельств, периода невыплаты суммы заработной платы, ее размер, выплату основной суммы заработной платы суд считает разумным, справедливым определить размер компенсации морального вреда в сумме 1 000 рублей.

На основании ст. 98, 100 ГПК РФ, исходя из принципов разумности и справедливости, требование истца о взыскании с ответчика расходов за составление искового заявления суд находит подлежащим удовлетворению в размере 1 500 рублей.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с МАДОУ «Детский сад № 6» г. Назарово подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 1 429,61 рубль, исходя из суммы удовлетворенных требований (30 987,13 - 20 000 * 3% + 800) + 300 за требование неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МАДОУ «Детский сад № 6» г. Назарово о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворить частично. 

Взыскать с МАДОУ «Детский сад № 6» г. Назарово в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с 01 февраля 2018 года по 31 августа 2018 года в размере 27 793 (двадцать семь тысяч семьсот девяносто три) рубля 33 копейки, компенсацию за задержку выплаты недоначисленной заработной платы в размере 3 193 (три тысячи сто девяносто три) рубля 80 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1 000 (одна тысяча) рублей, в возмещение расходов по оплате юридических услуг 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

В удовлетворении исковых требований в остальной части – отказать.

Взыскать с МАДОУ «Детский сад № 6» г. Назарово госпошлину в местный бюджет в сумме 1 429 (одна тысяча четыреста двадцать девять) рублей 61 копейка.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение 30 суток. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

.

.

Судья Л.С. Сизых

Мотивированное заочное решение изготовлено 24 апреля 2019 года.