Категория 2.081 

УИД: 91RS0002-01-2024-011867-75

Дело №2-4224/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 декабря 2024 года город Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующий судья Цыкуренко А.С.,

помощник ФИО3,

секретарь Зенгина Д.Д., 

с участием истца – ФИО1,

представителя истца – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, начальнику отдела установления пенсии № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым ФИО7, начальнику отдела контроля установления пенсии № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым ФИО6, о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении страховой пенсии, понуждении включить периода работы в страховой стаж, понуждении назначить страховую пенсию по старости,-

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в котором просила:

- признать незаконным и отменить решение от 19.06.2024 г. №127602/24 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об отказе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в установлении страховой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24.04. 2024 г.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым 25.03.2024 года с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 19.06.2024 года Отделением принято Решение № 127602/24 об отказе в установлении страховой пенсии. ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.3013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в виду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Решение №127602/24 от 19.06.2024 г. принятое Отделением истец считает незаконным, поскольку в расчет общего страхового стажа не учтены периоды работы: с 

<

данные изъяты>

В ходе рассмотрения дела судом в качестве соответчиков привлечены начальник отдела установления пенсии № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым ФИО7, начальник отдела контроля установления пенсии № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым ФИО6

В судебном заседании истец и его представитель настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом ранее подавал письменные возражения, в которых просил в иске отказать, поскольку право на установление страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), имеют женщины достигшие возраста 58 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов в размере 28Д. В расчет общего страхового стажа истца не учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ — так как в оттиске печати, заверяющей запись об увольнении, читаем «Автономная Республика Крым», что не соответствует исторической действительности 1995 года; с ДД.ММ.ГГГГ — работа в кафе «Лани». В оттиске печати, заверяющей запись об увольнении, читаем «Фирма «Чикаго». Запись о переименовании (реорганизации) в трудовую книжку не внесена, что является нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10.10.2003 №69. Суммарная продолжительность трудовой и иной деятельности составила 20 лет 9 месяцев 4 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 25,034.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Информация о дате и времени рассмотрения настоящего дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Киевского районного суда г. Симферополя РК. 

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан - обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч. 1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий. 

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 обратилась за установлением страховой пенсии по старости.

19.06.2024 года Отделение принято Решение № 127602/24 об отказе в установлении страховой пенсии. ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.3013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в виду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно решению № 127602/24 от 19.06.2024 года для определения расчетного размера пенсии, не могут быть включены периоды обучения, которые имели место после ДД.ММ.ГГГГ.

Управлением рассмотрены документы: паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты> (регистрация в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ); свидетельство о рождении 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; справка о заключении брака 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о повышении квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ. Ns № от ДД.ММ.ГГГГ; аттестат № от ДД.ММ.ГГГГ; трудовая книжка БТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ; справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №№; выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее ИЛС, регистрация в системе ОПС с ДД.ММ.ГГГГ).

В расчет общего страхового стажа учтены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в ПТУ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Симферопольском производственном кожно-обувном объединении им. Ф.Э.Дзержинского;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Симферопольском плодоовощном комбинате;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 05 07Л 990 — работа в Ресторане станции Симферополь;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в Симферопольской опытно-эклерементальной мехмастерской;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в МП «Евразия»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в МЧП «Темп-90»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в ПКП «Крыме набсервис»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в ДПТРК «Бытрадиотехника»;

- с ДД.ММ.ГГГГ то ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — получение пособия то безработице;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Кардиологическом клиническом диспансере;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ООО «Крымской страховой медицинской компании»; 

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с 12-ДД.ММ.ГГГГ. с 25-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа согласно выписке ИЛС;

- период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

- учтена заработная плата за периоды с ДД.ММ.ГГГГ гг. 

В расчет общего страхового стажа не учтены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по.. . - запись внесена с нарушением требований Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06,1974 №: отсутствует запись об увольнении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как в оттиске печати» заверяющей запись об увольнении, читаем «Автономная Республика Крым», что не соответствует исторической действительности 1995 года;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в кафе «Лани». В описке печати, заверяющей запись об увольнении, читаем «Фирма «Чикаго» Запись о переименовании (реорганизации) в трудовую книжку не внесена, что является нарушением Инструкции то заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ от 06.11.2006 работа в Крымской организации инвалидом войны и вооруженных сил, так как период работы фальсифицирован (справка № от 24 10.2022) Уведомляем, что Управление оставляет за собой право направить материалы в правоохранительные органы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в РФ (

<

адрес>), отсутствует уплата страховых взносов в СФР;

- ДД.ММ.ГГГГ, 03-ДД.ММ.ГГГГ, 14-ДД.ММ.ГГГГ, 01-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ — отпуск без сохранения заработной платы.

Суммарная продолжительность трутовой и иной деятельности составила 20 лет 9 месяцев 4 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 25,034.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Право на установление страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), имеют женщины достигшие возраста 58 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов в размере 28,2.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных к Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (п. 3 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу положений частей 1 - 3 статьи 35 названного Федерального закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. 

Согласно приведенным положениям Федерального закона "О страховых пенсиях" для назначения страховой пенсии необходимо не только достижение установленного возраста, но и наличие минимального требуемого страхового стажа и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента. 

Учитывая изложенное, условиями, подтверждающими право на пенсию (2024 год), являются: наличие страхового стажа не менее 15 лет, достижение женщиной возраста 58 лет, наличие ИПК не менее 28,2. 

В силу ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Статьей 12 этого же Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Порядок исчисления страхового стажа, установлен в ст. 13 Закона «О страховых пенсиях».

В силу ч. 9 ст. 13 Закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи.

Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии со ст. 55, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Статьей 66 ТК РФ установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ.

По смыслу ч. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового для установления страховых пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 раздела 8 названных Правил N 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162 утверждена Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (которая действовала в период заполнения трудовой книжки истца в спорные периоды работы).

Согласно закрепленным в Инструкции положениям, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении (п. 2.10). В трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнении. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (пункты 2.2 и 2.3). Согласно п. 2.2.6 Инструкции запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1).

6 сентября 1973 года Совмином СССР и ВЦСПС принято Постановление N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих».

Пунктом 1 этого Постановления было предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В пункте 5 указано, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью.

Согласно пункту 13 Постановления, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

Таким образом, обязанность по ведению и заполнению трудовых книжек законодателем возлагалась и возлагается на работодателя.

При обращении в пенсионный орган ФИО1 была представлена трудовая книжка N БТ-I № заполненная ДД.ММ.ГГГГ, в которой имеются записи о спорных периодах трудовой деятельности. Записи внесены последовательно, с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию.

Согласно решению № 127602/24 от 19.06.2024 года в расчет общего страхового стажа не учтены спорные периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как в оттиске печати, заверяющей запись об увольнении, читаем «Автономная 

<

адрес>», что не соответствует исторической действительности 1995 года;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в кафе «Лани». В описке печати, заверяющей запись об увольнении, читаем «Фирма «Чикаго» Запись о переименовании (реорганизации) в трудовую книжку не внесена, что является нарушением Инструкции то заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10.10.2003 №69.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении либо перерасчете пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (ошибки в заполнении, вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, при том, что данное обстоятельство установлено при рассмотрении дела в суде, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Поскольку обязанность ведения трудовой книжки и внутренних документов на работников возложена на работодателя, наличие печати при увольнении не соответствующей исторической действительности свидетельствует лишь о нарушении работодателем правил ведения трудовых книжек, и не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в стаж для назначения пенсии по старости.

Учитывая, что ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений, ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей по надлежащему оформлению и хранению кадровой документации по личному составу.

Кроме того, в соответствии с архивной справкой, выданной Государственным казенным учреждением Республики Крым «Государственный архив Республики Крым» от 27.08.2024 года № С-1651, Законом Украины от 12 февраля 1991 года была восстановлена Крымская Автономная Социалистическая Республика (Крымская АССР) в пределах Крымской области в составе УССР. Законом Крымской АССР от 26 февраля 1992 года № 19-1 Крымская АССР была переименована в Республику Крым. Законом Украины от 17 марта 1995 года № 95/95 - ВР «Об Автономной Республике Крым» Республика Крым переименована в Автономную Республику Крым. Автономная Республика Крым стала являться административно- территориальной автономией в составе Украины.

В связи с чем доводы пенсионного органа о не включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как в оттиске печати, заверяющей запись об увольнении, читаем «Автономная 

<

адрес>», что не соответствует исторической действительности 1995 года, опровергаются материалами дела.

Относительно периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в кафе «Лани», не учтенного пенсионным органом поскольку в описке печати, заверяющей запись об увольнении, читаем «Фирма «Чикаго» запись о переименовании (реорганизации) в трудовую книжку не внесена, что является нарушением Инструкции то заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10.10.2003 №69, суд указывает следующее.

В указанный период работы действовала Инструкция «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. №162 и согласованной с ВЦСПС 29.05.1974 г., в соответствии с которой ответственность за организацию трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Таким образом, оформление принадлежащей истцу трудовой книжки с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. №162 и согласованной с ВЦСПС 29.05.1974 г., никак не связано с ее действиями как работника, а обусловлено ненадлежащим исполнением работодателем своих обязанностей, в следствие чего работник не может нести ответственность за действия работодателя, тем более, не может быть ограничен в своих пенсионных правах, гарантированных государством.

Кроме того, отсутствие в трудовой книжке записи о переименовании (реорганизации) не опровергает трудоустройства истца в указанный период в организации.

Суд считает, что отказ пенсионного органа в части не включения указанных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ носит формальный характер.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 № 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18.03.2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

В соответствии с п. п. 1 - 3 ст. 2 Федерального Закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" с 01.01.2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд полагает, что период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. подлежат зачету в страховой стаж ФИО1

В соответствии с ответом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 20.11.2024 года № 1612/12/2446, по предварительному расчету с учетом включения спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж для определения права на пенсию составит 22 года 5 месяцев 25 дней, величина ИПК составит — 27,775. Без учета спорных периодом страховой стаж для определения права на пенсию составляет 20 лет 9 месяцев 4 дня, величина ИПК составляет — 25,034.

Поскольку величина ИПК с учетом спорного период составляет 27,775, тогда как право на установление страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), имеют женщины достигшие возраста 58 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов в размере 28,2, суд полагает об отсутствии оснований для признания незаконным и отмене решения от 19.06.2024 г. №127602/24 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об отказе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в установлении страховой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также об отсутствии оснований возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанности назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24.04. 2024 г.

В связи с чем исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198, 321 ГПК РФ, –

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, начальнику отдела установления пенсии № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым ФИО7, начальнику отдела контроля установления пенсии № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым ФИО6, о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении страховой пенсии, понуждении включить периода работы в страховой стаж, понуждении назначить страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.12.2024 года.

Судья А.С. Цыкуренко