Дело № 2-1514/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2017 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Федоровой Ю.Ю.,

при секретаре Кошелевой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о возложении обязанности по проведению капитального ремонта жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Рубцовска о возложении обязанности по проведению капитального ремонта жилого дома. В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником квартиры в жилом многоквартирном доме № по ... в г. Рубцовске Ответчик является бывшим наймодателем и собственником жилого многоквартирного дома. Согласно приложениям № 2 и № 3 Ведомственных строительных норм (ВСН) 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденных приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года № 312, продолжительность эксплуатации до капитального ремонта жилых зданий с каменными стенами со стенами из кирпича и железобетонными перекрытиями составляет 15-20 лет, продолжительность эффективной эксплуатации до капитального ремонта конструктивных элементов и инженерных систем здания составляет 10-40 лет. Таким образом, продолжительность эксплуатации жилого дома без проведения капитального ремонта превышает сроки, предусмотренные указанными приложениями № 2 и № 3. В соответствии со ст. 16 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Из вышеизложенного следует, что обстоятельством имеющим значение для правильного разрешения данного дела является то, нуждался ли дом в проведении капитального ремонта на начало приватизации квартир в дом, исполнил ли наймодатель свои обязательства по проведению такого ремонта. Капитальный ремонт общего имущества проводится для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования). Из системного толкования положений ст. 158 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ и ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что обязанность по проведению последующих капитальных ремонтов жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме переходит к собственникам жилых помещений, в том числе гражданам, приватизировавшим жилые помещения, после исполнения бывшим наймодателем своих обязательств по проведению капитального ремонта. С приватизацией первой квартиры в доме право муниципальной собственности на другие жилые помещения, равно как и на общедомовое имущество, не прекращается, соответственно, обязанность произвести капитальный ремонт за прежним собственником сохраняется. С момента ввода вышеуказанного дома в 1958 году в эксплуатацию его капитальный ремонт не проводился, до настоящего времени дом в перечень объектов капитального ремонта жилищного фонда не включен, в связи с чем, ранее возникшее у его жителей дома право требования проведения капитального ремонта сохранено, поэтому обязанность по осуществлению ремонта, исходя из времени возникновения спорного правоотношения, лежит на Администрации г. Рубцовска. Истец просила обязать ответчика Администрацию г. Рубцовска исполнить обязательство и произвести работы по капитальному ремонту жилого многоквартирного дома № по ... в г. Рубцовске за счет собственных средств. В случае, если ответчик не исполнит решение в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу, разрешить истцам совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

Впоследствии истцом было представлено уточненное исковое заявление, в котором она просила обязать ответчика Администрацию г. Рубцовска исполнить обязательство и произвести работы по капитальному ремонту жилого многоквартирного дома № по ... в г. Рубцовске за счет собственных средств следующие работы: капитальный ремонт по замене системы отопления с заменой непригодной запорной арматуры; капитальный ремонт по замене системы канализации; капитальный ремонт системы электроснабжения, в том числе (вводно-распределительного устройства, замены электрической межэтажной проводки, стояковой разводки, установки устройства заземления); капитальный ремонт по замене системы холодного водоснабжения с заменой непригодной запорной арматуры; капитальный ремонт по замене системы горячего водоснабжения с заменой непригодной запорной арматуры; капитальный ремонт кровли. В случае если ответчик не исполнит решение в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу, разрешить истцам совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Истец ФИО1 в судебном заседании отсутствовала, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал согласно проведенной экспертизе.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала согласно проведенной экспертизе.

Представитель ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края – ФИО4, действующая на основании доверенности от *** в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Полагала, что нуждаемость спорного дома в капитальном ремонте отсутствует. На 1992 год процент износа дома составлял всего 39 %.

Представитель третьего лица – ООО «УК «Стандарт плюс» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец является собственником в праве общей совместной собственности жилого помещения - квартиры № в жилом многоквартирном доме № по ... в г. Рубцовске Алтайского края, что подтверждается имеющейся в материалах дела выписке из ЕГРП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ***. 

Указанная квартира была приобретена на основании договора купли-продажи от ***.

В соответствии с материалами приватизационного дела квартира № в доме № по ... в г. Рубцовске была передана в собственность семье В-вых в порядке приватизации. 

До начала приватизации жилой дом № по ... в городе Рубцовске относился к жилищному фонду Алтайского тракторного завода, впоследствии был принят в муниципальную собственность.

Многоквартирный жилой дом № по ... в г. Рубцовске был введен в эксплуатацию в 1958 году, имеет 5 этажей. 

Из содержания Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Настоящий Закон устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Согласно ст. 681 Гражданского кодекса Российской Федерации капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Статьей 141 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшей до 01.03.2005) было определено, что наймодатель обязан своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования домов и придомовой территории.

Аналогичные правила были прописаны в п.п. «б» п. 16 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденных постановлением СМ СССР от 25.09.1985 № 415, утративших силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 № 25.

В соответствии с п.п. 1.2, 5.6 Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (ведомственные строительные нормы (ВСН) 58-88-р), утв. приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312, плановые сроки начала и окончания капитального ремонта и реконструкции зданий и объектов должны назначаться на основании норм продолжительности ремонта и реконструкции, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, устанавливаемом органами отраслевого управления. Указанное Положение является обязательным для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, техническое обслуживание зданий.

Согласно приложениям № 2 и № 3 Ведомственных строительных норм (ВСН) 55-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденных приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312, продолжительность эксплуатации до капитального ремонта жилых зданий с каменными стенами, со стенами из кирпича и железобетонными покрытиями составляет 15-20 лет, продолжительность эффективной эксплуатации до капитального ремонта конструктивных элементов и инженерных систем здания составляет 10-40 лет. 

В силу ст.ст. 6, 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 16 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Исходя из системного толкования ст. 16 вышеназванного Закона, ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.

Если на момент приватизации жилое помещение или дом в целом не нуждались в проведении капитального ремонта, то дальнейший собственник такого жилого помещения обязан нести расходы по капитальному ремонту как собственного жилого помещения, так и общего имущества в многоквартирном доме.

Основное значение в данной ситуации имеет наличие на момент передачи в собственность жилого помещения или приватизации технических недостатков, как всего жилого дома, так и отдельных его конструкций, исправление которых возможно только в условиях проведения капитального ремонта.

На основании ч.ч. 1, 3 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (действующего с 01.03.2005) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме, к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

В соответствии с положениями ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодателем жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда является его собственник, действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления либо управомоченное им лицо.

Согласно ч. 2 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования выступают органы местного самоуправления в рамках компетенции, установленной актами, определяющими их статус.

Уставом города Рубцовска Алтайского края установлены полномочия Администрации города в области жилищно-коммунального хозяйства, администрация организует содержание муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства.

При указанных обстоятельствах Администрация города Рубцовска Алтайского края является надлежащим ответчиком по делу.

Доказательств того, что до начала приватизации жилых помещений дома состояние элементов дома с учетом срока их эксплуатации, не нуждалось в капитальном ремонте, либо обязанность по проведению капитального ремонта была исполнена, ответчиком в судебное заседание не представлено.

Определением Рубцовского городского суда Алтайского края от ***, для установления технического состояния многоквартирного жилого дома на момент первичной приватизации на 1992 год, по ходатайству представителя истца, по данному делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы».

На разрешение экспертов были поставлены вопросы:

1. Истек ли срок нормативной эксплуатации систем отопления, канализации, электроснабжения (в том числе вводно-распределительного устройства, электрической межэтажной проводки, стояковой разводки, устройства заземления), систем холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, кровли, фасада многоквартирного жилого дома № по ... в г.Рубцовске на 1992 год и требовалось ли проведение капитального ремонта указанных инженерных систем и конструкции данного многоквартирного жилого дома на 1992 год?

2. К какому виду ремонта текущему или капитальному относятся работы по замене инженерных систем отопления, канализации, электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, а также кровли и фасада многоквартирного жилого дома № по ... в ...?

3. Требуют ли в настоящее время проведения капитального ремонта системы отопления, канализации, электроснабжения (в том числе вводно-распределительного устройства, электрической межэтажной проводки, стояковой разводки, устройства заземления), холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, кровля, многоквартирного жилого дома № по ... в г.Рубцовске. Если да, то какие работы должны быть проведены, каков их объем и калькуляция?

Расходы по проведению экспертизы были возложены на истца.

Согласно экспертному заключению ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» от ***, анализом данных, имеющихся в материалах исследуемого гражданского дела, и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено, что:

состояние кровли исследуемого многоквартирного жилого дома на 1992 год, определенное согласно ВСН 58-88(р) «Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. Нормы проектирования», соответствует 4-ой категории технического состояния: «неудовлетворительное, (неработоспособное) состояние» (фактический срок эксплуатации 34 года, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 30 лет), следовательно, срок нормативной эксплуатации кровли истек, состояние кровли требовало проведение капитального ремонта;

состояние штукатурного слоя фасадов исследуемого многоквартирного жилого дома на 1992 год, определенное согласно ВСН 58-88(р) «Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. Нормы проектирования», соответствует 4-ой категории технического состояния: «неудовлетворительное, (неработоспособное) состояние» (фактический срок эксплуатации 34 года, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 30 лет), следовательно, срок нормативной эксплуатации штукатурного слоя фасадов истек, состояние штукатурного слоя фасадов требовало проведение капитального ремонта;

состояние системы холодного водоснабжения исследуемого многоквартирного жилого дома на 1992 год, определенное согласно ВСН 58-88(р) «Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. Нормы проектирования» соответствует 4-ой категории технического состояния: «неудовлетворительное, (неработоспособное) состояние» (фактический срок эксплуатации 34 года, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 15 лет), следовательно, срок нормативной эксплуатации системы холодного водоснабжения истек, состояние системы холодного водоснабжения требовало проведение капитального ремонта;

состояние системы горячего водоснабжения исследуемого многоквартирного жилого дома на 1992 год, определенное согласно ВСН 58-88(р) «Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. Нормы проектирования» соответствует 4-ой категории технического состояния: «неудовлетворительное, (неработоспособное) состояние» (фактический срок эксплуатации 34 года, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 15 лет), следовательно, срок нормативной эксплуатации системы горячего водоснабжения истек, состояние системы горячего водоснабжения требовало проведение капитального ремонта;

состояние системы отопления исследуемого многоквартирного жилого дома на 1992 год, определенное согласно ВСН 58-88(р) «Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. Нормы проектирования» соответствует 4-ой категории технического состояния: «неудовлетворительное, (неработоспособное) состояние» (фактический срок эксплуатации 34 года, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 15 лет для трубопроводов домовых магистралей), следовательно, срок нормативной эксплуатации системы отопления истек, состояние системы отопления требовало проведение капитального ремонта;

состояние системы канализации исследуемого многоквартирного жилого дома на 1992 год, определенное согласно ВСН 58-88(р) «Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. Нормы проектирования» соответствует 2-ой категории технического состояния: «Удовлетворительное работоспособное состояние» (фактический срок эксплуатации 34 года, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 40 лет), следовательно, не истек срок нормативной эксплуатации системы канализации, состояние системы канализации не требовало проведение капитального ремонта;

состояние системы электроснабжения исследуемого многоквартирного жилого дома на 1992 год, определенное согласно ВСН 58-88(р) «Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. Нормы проектирования» соответствует 4-ой категории технического состояния: «неудовлетворительное, (неработоспособное) состояние» (фактический срок эксплуатации 34 года, минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 20 лет), следовательно, срок нормативной эксплуатации системы электроснабжения истек, состояние системы электроснабжения требовало проведение капитального ремонта.

Ремонтно-строительные работы по замене кровли, штукатурного слоя фасадов, систем отопления, электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения и канализации исследуемого многоквартирного жилого дома, относятся к капитальному ремонту.

Ремонтно-строительные работы, необходимые для устранения дефектов и повреждений фасада, кровли, систем отопления, холодного и горячего водоснабжения и электроснабжения исследуемого многоквартирного жилого дома, относятся:

работы по ремонту фасада относятся к текущему ремонту;

работы по ремонту системы отопления относятся к капитальному ремонту; 

работы по ремонту системы холодного водоснабжения относятся к капитальному ремонту; 

работы по ремонту системы горячего водоснабжения относятся к текущему ремонту;

работы по ремонту системы электроснабжения относятся к текущему ремонту.

Для проведения капитального ремонта систем холодного водоснабжения и отопления многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., , необходимо выполнить следующие виды работ с указанием объемов работ:

- выполнить установку креплений трубопроводов системы отопления изполипропиленовых труб в помещениях подвала, в количестве 40 шт.;

выполнить замену трубопроводов системы отопления из стальных труб -разводящих магистралей и стояков, запорной и регулировочной арматуры, в том числе на ответвлении от стояков к отопительным приборам, длиной 2396,0 м.п.;

выполнить антикоррозионную защиту общедомовых трубопроводов системы отопления из стальных труб, на площади 45,0 кв.м.;

выполнить теплоизоляцию общедомовых трубопроводов системы отопления, длиной 894,0 м.п. трубопроводов;

выполнить установку креплений трубопроводов системы холодного водоснабжения из полипропиленовых труб в помещениях подвала, в количестве 65 шт.;

выполнить полную замену трубопроводов общедомовой системы холодного водоснабжения из стальных труб, включая запорную арматуру длиной 392,0 м.п..

Стоимость работ по капитальному ремонту систем отопления и холодного водоснабжения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., , в ценах на дату производства экспертизы, составляет 3 319 905 руб.

Данное заключение составлено экспертами, которые предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, не являются заинтересованной стороной по делу, обладают соответствующей квалификацией, заключение выполнено на основании целого ряда используемой литературы, заключение мотивировано и подробно, а потому не вызывает сомнений в своей допустимости и относимости в качестве доказательства по делу.

При вынесении решения суд учитывает, что система отопления и холодного водоснабжения многоквартирного жилого дома по ... в г. Рубцовске требует проведения капитального ремонта. Установленные сроки эксплуатации указанных выше конструктивных элементов дома истекли. 

Доказательств обратного представителем ответчика, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

Перечень и объем работ, необходимых при капитальном ремонте системы отопления и холодного водоснабжения жилого дома, определены заключением экспертов и стороной ответчика не оспорены. 

При этом, суд исходит из системного толкования ст. 16 вышеназванного Закона, ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений после исполнения этой обязанности бывшим наймодателем.

По смыслу указанных положений, обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства. После исполнения им указанной обязанности обязанность по производству последующих капитальных ремонтов перейдет к собственникам жилых помещений, в том числе гражданам, приватизировавшим жилые помещения.

При этом, как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в Определении от 01.03.2012 № 389-О-О, определяя в Законе Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, федеральный законодатель, руководствуясь принципами социального государства и поддержания доверия граждан к действиям публичной власти, в целях обеспечения дополнительных гарантий права на приватизацию для граждан, занимающих жилые помещения в домах, требующих капитального ремонта, предусмотрел сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда (статья 16). Это законоположение, как ранее указывал Конституционный Суд Российской Федерации, направлено на защиту имущественных и жилищных прав названной категории граждан (определения от 19.10. 2010 № 1334-О-О и от 14.07.2011№ 886-О-О).

Таким образом, до возложения бремени содержания общего имущества дома на граждан, приватизировавших квартиры в таком доме, муниципальное образование, как наймодатель, обязано исполнить обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества как всего жилого дома, так и отдельных его конструкций, исправление которых возможно только в условиях проведения капитального ремонта.

На основании приведенных правовых норм, экспертного заключения, суд приходит к выводу о доказанности стороной истца обстоятельств нуждаемости систем отопления и холодного водоснабжения спорного жилого дома в проведении капитального ремонта в объеме, установленном экспертным заключением.

Ответчиком Администрацией города Рубцовска Алтайского края доказательств исполнения обязанностей по проведению когда-либо капитального ремонта спорного жилого дома, либо отсутствия нуждаемости в проведении такого ремонта на момент приватизации квартир в доме не представлено, следовательно, обязанности по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации жилых помещений, занимаемых в этом доме, сохраняется до исполнения обязательства.

При этом, суд считает, что проведение ремонтных работ относящихся к текущему ремонту, согласно проведенной по делу экспертизы, не могут быть возложены на Администрацию города Рубцовска, так как в настоящее время они не осуществляют управление многоквартирным домом, в связи с чем, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность по проведению ремонта относящегося к капитальному, в остальной части требования истца не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

С учетом характера требований, обстоятельств по техническому состоянию дома, установленных в судебном заседании, учитывая длительность неисполнения ответчиком обязанности по проведению капитального ремонта, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Требования истца о разрешении совершить действия по проведению капитального ремонта за свой счет со взысканием с ответчика понесенных расходов в случае не исполнения ответчиком в течение трех месяцев решения суда, суд полагает не подлежащими удовлетворению, поскольку считает преждевременно заявленными. В случае неисполнения решения суда у истца будет возможность обратиться с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда.

В силу ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относит: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Как установлено ч. 2 ст. 85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 настоящего Кодекса.

Суд полагает, что поскольку для проверки доводов истцов по делу была назначена судебная экспертиза, но не была предварительно оплачена, однако определение суда о назначении экспертизы было исполнено экспертами ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» в полном объеме, заключение представлено суду, то на основании ст. 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации эксперту подлежат возмещению соответствующие расходы. 

Стоимость экспертизы, проведенной ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» составила 49 200 рублей.

Поскольку экспертиза истцом не была оплачена, у суда имеются основания для возложения расходов за экспертизу на ответчика в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Также с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 00 коп., размер которой подтверждается чек - ордером от ***. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Администрацию города Рубцовска Алтайского края за счет собственных средств произвести в жилом доме № по ... в городе Рубцовске Алтайского края, в течении шести месяцев с момента вступления решения в законную силу, капитальный ремонт системы отопления и системы холодного водоснабжения, выполнив следующие ремонтно-строительные работы: 

1) для проведения капитального ремонта системы отопления: 

- выполнить установку креплений трубопроводов системы отопления изполипропиленовых труб в помещениях подвала, в количестве 40 шт.;

выполнить замену трубопроводов системы отопления из стальных труб -разводящих магистралей и стояков, запорной и регулировочной арматуры, в том числе на ответвлении от стояков к отопительным приборам, длиной 2396,0 м.п.;

выполнить антикоррозионную защиту общедомовых трубопроводов системы отопления из стальных труб, на площади 45,0 кв.м.;

выполнить теплоизоляцию общедомовых трубопроводов системы отопления, длиной 894,0 м.п. трубопроводов;

2) для проведения капитального ремонта системы холодного водоснабжения

выполнить установку креплений трубопроводов системы холодного водоснабжения из полипропиленовых труб в помещениях подвала, в количестве 65 шт.;

выполнить полную замену трубопроводов общедомовой системы холодного водоснабжения из стальных труб, включая запорную арматуру длиной 392,0 м.п..

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы в размере 49 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Ю.Ю. Федорова