Дело № 2-486/2020

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

27 ноября 2020 года с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи О.В. Щепиной, 

при секретаре Неретиной Т.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Софиевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, администрации муниципального образования Пономаревский район Пономаревского района Оренбургской области о признании права собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Софиевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области обратилась в суд с вышеуказанным иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, администрации МО Пономаревский район Пономаревского района Оренбургской области

В обосновании исковых требований указала, что в 1993 - 1994 годах на основании Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», распоряжения администрации Пономаревского района Оренбургской области № 212-р от 14.06.1994 г. «О выдаче свидетельств о праве собственности на землю владельцам земельных долей» члены бывшего АО «Новый мир» Пономаревского района Оренбургской области и работники социальной сферы, проживающие на территории Софиевского сельсовета Пономаревского района Оренбургской области приобрели право собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АО «Новый мир» общей площадью ... га, с кадастровой оценкой ... баллогектара каждая, в том числе приобрела право собственности на земельную долю ФИО1 на ее имя Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Пономаревского района Оренбургской области было оформлено и выдано Свидетельство о праве собственности на земельную долю. 

После получения Свидетельства о праве собственности на земельную долю вышеуказанный собственник земельной доли и его наследник, не распорядились ею в течение трех и более лет: не передали свою земельную долю в аренду, не зарегистрировали право собственности на земельную долю, не совершили с ними сделок, не оформили ее в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, для организации КФХ, не произвели фактический выдел, фактически ее не использовали, фактически не передали ее в аренду или безвозмездное пользование, не распорядились своей земельной долей по настоящее время. 

Просит суд прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности бывшего АО «Новый мир» Пономаревского района Оренбургской области, принадлежащую на основании свидетельства о праве собственности на землю серии ... от 01.11.1994 года, находящуюся по адресу: ..., общей площадью ... га, с кадастровой оценкой ... баллогектара.

Признать право муниципальной собственности за МО Софиевский Пономаревского района Оренбургской области на одну земельную долю в праве бывшей долевой собственности бывшего АО «Новый мир» Пономаревского района Оренбургской области, находящееся по адресу: ..., общей площадью ... га, с кадастровой оценкой ... баллогектара.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Территориального управления Федерального агента по управлению государственным имуществом в Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил в суд отзыв на исковое заявление, в котором считают себя в настоящем деле ненадлежащим ответчиком и просит исключить его из числа ответчиков, либо в удовлетворении заявленных требований отказать, рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика администрации МО Пономаревский район в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Как следует из материалов дела распоряжением администрации Пономаревского района Оренбургской области от 14.06.1994 № 212 «О выдаче свидетельства о праве собственности на землю владельцам земельных долей» в коллективно-совместную собственность работников АО «Новый мир» был передан земельный фонд.

Из материалов дела следует, что указанный список невостребованных долей опубликован в средствах массовой информации в газете «Демские зори» 20.06.2019 года, в том числе в отношении ФИО1. С момента публикации списков ответчиком возражений в администрацию не представлено.

Общее собрание собственников земельных долей, расположенных на землях МО Софиевский сельсовет, которое созывалось, в том числе для уточнения и утверждения списка невостребованных земельных долей, не состоялось. 

Постановлением администрации МО Софиевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области от 26.11.2019 года № 39-п «Об утверждении списка невостребованных земельных долей колхоза «Новый мир» утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «Новый мир», в котором присутствует земельная доля ФИО1.

В соответствии со ст.12.1 Федерального законна от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее- закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

После получения Свидетельства о праве собственности на земельную долю, вышеуказанный собственник земельной доли и их наследник не принял наследства и никак не распорядился ими в течение трех и более лет: не передали свои земельные доли в аренду, не зарегистрировали право собственности на земельные доли, не совершили с ними сделок, не оформили их в собственность для ведения личного подсобного хозяйства, для организации КФХ, не произвели фактический выдел, фактически их не использовали, фактически не передали их в аренду или безвозмездное пользование, не распорядились своей земельной долей по настоящее время. 

Пунктом 8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено полномочие органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Согласно информации администрации МО Софиевский сельсовет ФИО1 умерла. 

Из реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты и письма нотариуса нотариального округа с.Пономаревка и Пономаревского района ... от 17.11.2020 следует, что к имуществу ФИО1, умершей ... открыто наследственное дело.

Согласно наследственного дела ... по факту смерти ФИО1 имеется наследник К.Н.С., который отказался от причитающейся ему доли наследства.

Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008г. №432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

При этом п. 50 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, устанавливает, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

По смыслу действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов.

Истцом соблюдены порядок и условия, предусмотренные требованиями Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания права собственности МО Софиевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области на невостребованную земельную долю.

В силу ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, не переданные в аренду или если собственник не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признаются невостребованными.

При таких обстоятельствах, имеются основания для прекращения права собственности на земельную долю и признания права собственности на земельную долю за МО Софиевский сельсовет принадлежащую ФИО1 на праве собственности.

Признание права собственности истца на невостребованную земельную долю соответствует принципам оборота, установленным в ст.1 ФЗ № 101-ФЗ, и основным целям аграрной политике государства по обеспечению сохранения земель сельскохозяйственного назначения и вовлечения их в оборот, способствует рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального образования Софиевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности бывшего АО «Новый мир» Пономаревского района Оренбургской области, принадлежащую на основании Свидетельства о праве собственности на землю ... от 1 ноября 1994 года, находящуюся по адресу: ..., общей площадью ... га с кадастровой оценкой ... баллогектара.

Признать за муниципальным образованием Софиевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области право муниципальной собственному на 1 (одну) земельную долю в праве бывшей долевой собственности бывшего АО «Новый мир» Пономаревского района Оренбургской области, находящееся по адресу: ..., общей площадью ... га с кадастровой оценкой ... баллогектара.

Решение может быть обжаловано сторонами подачей апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме.

Судья О.В.Щепина

Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2020 года.

Судья О.В.Щепина