Дело № 2-2795/2020

УИД 76RS0014-01-2020-002537-95

Изготовлено 25 ноября 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 19 ноября 2020 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Логвиновой Е.С.,

при секретаре Конаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о признании права на получение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г.Ярославля с исковыми требованиями, предъявленными к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное), просила, с учетом заявленных уточнений, признать за ФИО1 право на получение досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости вы связи с лечебной деятельностью, следующие периоды:

- с 01.04.1985 года по 23.10.1985 года в должности Работа;

- с 01.10.1991 года по 08.07.1992 года в должности Работа;

- с 01.11.1999 года по 09.10.2002 года служба в Работа;

- с 08.06.2007 года по 29.08.2019 года в Работа.

Просила обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 30.08.2019 года. 

Также просила взыскать с ответчика в пользу истца расходы на представителя в размере 20 000 рублей 00 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что работает в должности Работа, осуществляет обход отделений совместно с заведующим отделением, старшей медсестрой, следит за соматическим и психическим состоянием здоровья клиентов, сопровождает пациентов в диагностический и лечебные кабинеты, и др. в соответствии с должностной инструкцией. 30 августа 2019 года ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области для назначения досрочной страховой пенсии по старости ввиду того, что истец имеет более 30 лет стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляемой в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. Решением УПФР (ГУ) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) от 13 декабря 2019 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия 30-летнего стажа лечебной деятельности. По подсчетам пенсионного органа стаж лечебной деятельности истца на дату подачи ею заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости составил 14 лет 5 месяцев 4 дня. При подсчёте специального стажа ответчик исключил следующие периоды: с 01.04.1985 года по 23.10.1985 года в должности Работа; с 01.10.1991 года по 08.07.1992 года в должности Работа; с 01.11.1999 года по 09.10.2002 года служба в Работа; с 08.06.2007 года по 29.08.2019 года в Работа. В общей сложности не учтённый ответчиком стаж составил 19 лет 7 месяцев 17 дней. С данным решением ФИО1 не согласна, та как при переименовании Работа не изменился объем и характер должностных обязанностей истца, осуществляющего лечебную деятельность по охране здоровья населения, с которой пенсионное законодательство связывает право на досрочную трудовую пенсию. Периоды работы с 01.04.1985 года по 23.10.1985 года, с 01.10.1991 года по 08.07.1992 года, с 01.11.1999 года по 09.10.2020 года должны быть включены в специальный стаж, так как в эти периоды истец осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Таким образом, истец осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения более 30 лет, что подтверждается трудовой книжкой. Заявленные исковые требования обосновали ст.30 Федерального закона №400-ФЗ ото 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ».

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что работала в должности Должность. Впоследствии на основании приказа был осуществлен перевод на должность Должность с выполнением тех же обязанностей и сохранением заработной платы по должности Должность. Соглашения о выполнении дополнительных функций не подписывала. В период с 13.07.1992 года по 30.09.1994 год проходила службу по контракту, в указанный период лечебную деятельность не осуществляла. В Работа истица в должности Должность работала 1 год, затем ее аттестовали, после чего работала в должности Должность.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объёме по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что 19.09.2020 года было получено дополнительное решение УПФР (ГУ) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное), согласно которого включены в стаж периоды работы с 01.04.1985 года по 05.09.1985 года, с 12.09.1985 года по 23.10.1985 года в должности Работа. Между тем, в данной части исковые требования поддерживают, так как периоды прерываются. Не оспаривает, что период с 06.09.1985 года по 11.09.1985 года - это отпуск без сохранения заработной платы. В период с 04.09.1989 года по 31.12.1991 года должность Работа была переименована на должность Работа, но при этом сохранились все функции, объем работ. Решением УПФР (ГУ) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) включен в общий стаж работы с 11.11.1994 года по 31.10.1999 года в должности Работа. 

Представители ответчика УПФР (ГУ) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) по доверенностям ФИО3, ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражали, пояснили, что период с 06.09.1985 года по 11.09.1985 года является отпуском без сохранения заработной платы, в связи с чем не включен в специальный стаж. После вступления в силу Постановления от 06.09.1991 года №464 работа в Работа не была включена в специальный стаж работы. Имеется несколько разных вариантов для назначения пенсии, УПФР (ГУ) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) выбран наиболее оптимальный (выгодный) для истца вариант учета стажа, в связи с чем период работы в Работа в соответствии с постановлением №464 не включен в специальный стаж. Согласно требований нового законодательства данный период может быть включен в специальный стаж, но тогда будут исключены другие периоды, которые были включены ранее. Данный вариант будет менее выгоден истице. В период работы истицы с 08.06.2007 года по 29.08.2019 года отсутствует код льготы согласно сведениям от работодателя. После регистрации застрахованного лица в системе ПФР периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. Заявленная к взысканию сумма расходов по оплате услуг представителя завышена. В случае включения периодов с 01.10.1991 года по 08.07.1992 года, с 08.06.2007 года по 29.08.2019 года возможно их включение в кратном исчислении, как 1 год 3 месяца. 

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ №400-ФЗ) страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Страховая пенсия по старости является видом страховых пенсий (ст. 6 ФЗ №400-ФЗ).

В силу ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 1 п. 20 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Статья 11 Федерального закона №400-ФЗ предусматривает периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Так, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением правительства РФ от 11.07.2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Судом установлено, что ФИО1 30.08.2019 года обратилась в УПФР (ГУ) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20. ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления УПФР (ГУ) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) принято ДД.ММ.ГГГГ решение № об отказе в установлении (выплате) пенсии, при этом в подсчет специального стажа ФИО1 не включены следующие периоды:

с 01.04.1985 года по 23.10.1985 года в должности Работа; с 01.10.1991 года по 08.07.1992 года в должности Работа; с 13.07.1992 года по 30.09.1994 года – запись в трудовой книжке на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о Работа без указания наименования должности; с 01.11.1999 года по 09.10.2002 года служба в Работа; с 08.06.2007 года по 29.08.2019 года в Работа.

Дополнительным решением от ДД.ММ.ГГГГ № из специального стажа исключены следующие периоды:

с 06.09.1985 года по 11.09.1985 года отпуск без сохранения заработной платы (согласно акта выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №); с 01.01.1992 года по 08.07.1992 года в должности Работа; с 13.07.1992 года по 30.09.1994 года – запись в трудовой книжке на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о Работа без указания наименования должности; с 01.11.1999 года по 09.10.2002 года служба в Работа; с 08.06.2007 года по 29.08.2019 года в Работа. 

Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11.07.2002 г. утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которым не предусмотрено включение в подсчет специального стажа периодов отпусков без сохранения заработной платы.

Так, в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В период отпуска без сохранения заработной платы отчисления страховых взносов не производится, в связи с чем данный отпуск не относится к ежегодному основному или дополнительному оплачиваемому отпуску.

Согласно принятого ответчиком решения период с 06.09.1985 год по 11.09.1985 года исключен из специального стажа, в связи с нахождением ФИО1 в данный период в отпуске без сохранения заработной платы (Акт выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №), что не оспорено стороной истца в судебном заседании.

Учитывая вышеизложенное, УПФР (ГУ) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) обоснованно исключен из специального стажа период с 06.09.1985 года по 11.09.1985 года. 

В остальной части спорный период работы с 01.04.1985 года по 05.09.1985 года, с 12.09.1985 года по 23.10.1985 года включен дополнительным решением УПФР (ГУ) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) в специальный стаж в кратном исчислении, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований в данной части не имеется.

Далее, согласно архивной справки, представленной Работа, ФИО1 с 04.09.1989 года принята на должность Работа 

Приказом Работа ФИО1 переведена с 01.10.1991 года с временной должности Работа на постоянную должность Работа. 

08.07.1992 года ФИО1 уволена с должности Работа в связи с Работа. 

Согласно Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановление Совмина СССР от 17.12.1959 года №1397, в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, включалась работа медицинских сестер медицинского пункта - все независимо от наименования должности.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 года №464, в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, включалась работа лишь врачей и среднего медицинского персонала лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности (пункт 1).

Согласно положений пп. н п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: 

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Учитывая вышеизложенное, УПФР (ГУ) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) обоснованно применены положения Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, исключен из специального стажа период с 01.01.1992 года по 08.07.1992 года в должности Работа.

Далее, согласно записи в трудовой книжке ФИО1 11.11.1994 года принята в Работа

В период с 02.11.1995 года по 09.10.2002 года проходила службу в Работа. 

Из представленной Работа информации следует, что в период с 02.11.1995 года по 02.02.1996 года ФИО1 являлась стажером по должности Работа; в период с 02.02.1996 года по 01.07.2000 года – Работа. Зачислена в кадры Работа с 01.09.1998 года. В период с 01.07.2000 года по 09.10.2002 года – Работа.

Периоды работы ФИО1 с 11.11.1994 года по 31.10.1999 года в должности Работа УПФР (ГУ) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) включены в специальный стаж в календарном исчислении. 

Абз.4 п.2 Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 года №464, установлено, что в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений включается служба по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно подпункту "в" пункта 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. №65 при исчислении периодов работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" и от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Пунктом 3 постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего Постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1 ноября 1999 г.

Периоды службы по ранее действовавшему пенсионному законодательству включались в специальный стаж (стаж медицинской деятельности) только до 1 ноября 1999 г., это правило было предусмотрено Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464, согласно которому в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений включается служба по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов.

После 1 ноября 1999 г. Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1066 не предусматривали включение в специальный стаж периодов службы в правоохранительных органах.

Учитывая вышеизложенное, решением УПФР (ГУ) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) обоснованно исключён из специального стажа период службы в Работа с 01.11.1999 года по 09.10.2002 года.

Далее, как усматривается из трудовой книжки истица 01.07.2003 года принята в Работа, который на основании постановления администрации Ярославской области от 06.03.2007 года № 64 переименован в Работа), где в настоящее время истец продолжает трудовую деятельность на должности Работа.

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, предусмотрена должность медицинской сестры в Учреждении социального обслуживания: Дом-интернат для престарелых и инвалидов. 

Постановлением Администрации Ярославской области от 06.03.2007 года № 64, в целях дальнейшего совершенствования социального обслуживания ветеранов войны и труда, ГСУ СО ЯО Туношенский дом-интернат для престарелых и инвалидов был переименован в ГСУ СО ЯО «Туношенский пансионат для ветеранов труда и войны», а впоследствии название его было изменено на ГБУ СО ЯО «Туношенский пансионат для ветеранов войны и труда».

Исходя из этого, периоды работы истца с 08.06.2007 года по 29.08.2019 года исключены из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

Однако, анализ Уставов Работа позволяет суду сделать вывод о том, что Работа является правопреемником последнего и выполняет аналогичные функции, т.е. оказывает социальную поддержку граждан пожилого возраста путем предоставления социального обслуживания и социальных услуг и т.д. 

Более того, функциональные обязанности должность, так и должностная инструкция по данной должности, утвержденная ДД.ММ.ГГГГ совпадают, объем и характер должностных обязанностей истца не изменился. 

Таким образом, функциональные обязанности истца при изменении организационно-правовой формы Работа не изменились. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с 08.06.2007 года по 29.08.2019 года также подлежат включению в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в кратном исчислении (один год работы учитывается за один год и три месяца).

Тот факт, что в индивидуальных сведениях истца не содержится данных о специальном стаже, свидетельствует о ненадлежащем оформлении документов, которые не могут ограничивать право истца на досрочное получение пенсии.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования в части включения в специальный стаж периода с 08.06.2007 года по 29.08.2019 года (Работа подлежит удовлетворению.

В силу ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

В соответствии с п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Приложением № 7 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что гражданам, которые указаны в пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период в 2019 году достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), страховая пенсия назначается не ранее чем через 12 мес. со дня возникновения права на страховую пенсию.

Следовательно, с учетом п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» срок, установленный приложением № 7, сокращается на 6 мес., и является равным 6 мес.

Возраста 50 лет ФИО1 достигла ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, принимая во внимание периоды работы истца, учтенные ответчиком, а также установленные настоящим решением суда периоды, подлежащие включению в стаж работы истца, поскольку требуемый специальный стаж выработан истцом в 2019 году, в силу положений п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» право на получение страховой пенсии по старости досрочно возникло у истца через 6 мес. после даты выработки специального стажа.

П. 19 Правил, утвержденных приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 ноября 2014 года N 884н, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

По смыслу указанных выше правовых норм, осуществление права на пенсию для граждан Российской Федерации носит заявительный характер и реализуется путем обращения в пенсионный орган за месяц до даты возникновения права на пенсию по старости, с соответствующим заявлением.

Из материалов дела усматривается, что истец обратилась в УПФР (ГУ) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости 30.08.2019 года, через 6 мес. после даты выработки специального стажа. Учитывая указанные нормы права и обстоятельства дела, суд возлагает обязанность на ответчика назначить пенсию ФИО1 с указанной даты.

Исходя из положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 руб.

С учетом положений ст.100 ГПК РФ, объема оказанных юридических услуг по делу, принципа разумности и соразмерности, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на представителя 8000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на получение досрочной страховой пенсии по старости.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в Работа с 08.06.2007 года по 29.08.2019 года в кратном исчислении (один год работы учитывается за 1 год 3 месяца).

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с даты обращения, с 30 августа 2019 года.

В остальной части требований - отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы на государственную пошлину 300 рублей, расходы на оплату юридических услуг 8000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья

Е.С.Логвинова