Дело № 2-294/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Гальбштадт 18 октября 2017 года

Районный суд Немецкого национального района Алтайского края в составе председательствующего судьи Комашко К.Н., с участием: 

истца ФИО2 и его представителя адвоката Сахабаева А.А.,

при секретаре Остапенко Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периода работы в стаж и назначении пенсии досрочно,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) о признании решения пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении обязанности принять к зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды с 05 мая 1987 года по 12 мая 1989 года - служба по призыву в Вооруженных Силах СССР и с 31 августа 1989 года по 24 августа 1991 года - в Камышинской начальной средней школе в качестве учителя физвоспитания по совместительству на 0,5 ставки и руководителя внеклассной спортивной работы на 0,5 ставки и назначить досрочную трудовую пенсию с 30 января 2017 года, а так же взыскать понесенные им судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины. В обосновании своих требований указал, что 30 января 2017 года он обратился в отдел Пенсионного фонда в Немецком национальном районе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ Управлением принято решение № об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального педагогического стажа - 25 лет. Данное решение считает незаконным по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39).

Реализация прав граждан на трудовые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с подп.19 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Он окончил в 1986 году Каменское педагогическое училище по специальности «Физическая культура».

Согласно трудовой книжке он работал: с 18 августа 1986 года по 30 апреля 1987т года в Камышинской восьмилетней школе в должности учителя физвоспитания; с 05 мая 1987 года по 12 мая 1989 года служил по призыву; с 31 августа 1989 года по 24 августа 1991 года - в Камышинской неполной средней школе в качестве учителя физвоспитания по совместительству на 0,5 ставки; с 30 августа 1991 года по 01 июля 1999 года - в Камышинской средней школе в должности преподавателя военного дела; с 01 июля 2004 года по настоящее время - там же в должности учителя физвоспитания.

Так оспариваемым решением ответчик не включил ему в специальный стаж периоды с 05 мая 1987 года по 12 мая 1989 года службу по призыву; с 31 августа 1989 года по 24 августа 1991 года - в Камышинской неполной средней школе в качестве учителя физвоспитания, в связи с отсутствием документов, подтверждающих педагогический стаж, хотя данный стаж подтверждается выпиской из приказа № 79 от 29 августа 1989 года.

Фактически он осуществлял трудовую деятельность в должности учителя физвоспитания по совместительству на 0,5 ставки на основании приказа № 10 от 31 августа 1989 года, как указано в трудовой книжке, остальные 0,5 ставки он осуществлял учебно-методическую работу и деятельность в той же Камышинской школе в качестве руководителя внеклассной спортивной работы. 

С 1986 года он осуществлял трудовую педагогическую деятельность в одном и том же муниципальном образовательном учреждении - Камышинской средней школе. С 1986 года по настоящее время данное учреждение несколько раз переименовывалось и меняло административное подчинение.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, Правила исчисления периодов работы, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости на льготных условиях при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды педагогической деятельности в выслугу лет засчитываются в соответствии со списком профессий, должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781. Должность «учитель» предусмотрена указанным Списком, также предусмотрена и должность «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми».

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

На основании Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, действовавшего до 01 октября 1993 года в стаж работы учителей и других работников просвещения, дающий право на пенсию за выслугу лет, засчитывалась работа в школах в качестве организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы. Также на основании данного Положения засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР.

В связи, с чем названные периоды - службы в Вооруженных Силах СССР и работы в должности учителя и руководителя внеклассной спортивной работы подлежат зачету в специальный педагогический стаж.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель Сахабаев А.А. исковые требования уточнили, просили суд признать решение пенсионного органа № 655 от 14 июля 2017 года незаконным, возложить обязанности принять к зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период с 31 августа 1989 года по 24 августа 1991 года - в Камышинской начальной средней школе в качестве учителя физвоспитания по совместительству на 0,5 ставки и с 15 августа 1989 года по 24 августа 1991 года в качестве руководителя внеклассной спортивной работы по совместительству, и назначить досрочную трудовую пенсию с 30 января 2017 года, а так же взыскать понесенные им судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины. Данные требования ими изменены в связи с тем, что ответчик после предъявления их требований в суд, своим решением отменил свое же решение № от 12 апреля 2017 года, зачел в стаж работы период его службы в армии с 05 мая 1987 года по 12 мая 1989 года, при этом вынеся решение № от 14 июля 2017 года. 

Определением районного суда от 04 октября 2017 года производство по гражданскому делу в части искового требования о возложении обязанности принять к зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды с 05 мая 1987 года по 13 мая 1989 года - служба по призыву в Вооруженных Силах СССР прекращено.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель Сахабаев А.А. суду пояснили, что согласно сведениям архива и записям в трудовой книжке истец принят учителем по физвоспитанию по совместительству на 0,5 ставки в Камышенскую среднюю школу. Однако проверяя данный период, ответчик, запросил сведения из архива 

<

адрес>. Из архива пришла справка, согласно которой истец работал в должности по совместительству руководителем внеклассной спортивной работы, согласно приказу № от 29 августа 1989 года. На основании данной справки ответчик посчитал, что ФИО2. учителем не работал, а должность руководителя внеклассной спортивной работы не предусмотрена Списком. Они полагают, что ответчик отказал в назначении пенсии по формальному основанию. Запись в трудовой книжке ответчиком не оспорена, и нет оснований не доверять данной записи, учебную нагрузку до 1999 года подтверждать не нужно. Кроме того работая в должности руководителя внеклассной спортивной работы, истец проводил соревнования, вел кружки, спортивные тренировки, занимался воспитательной работой, проводил патриотическую спортивную работу, осуществлял преподавания по дисциплине «Общественно полезный производительный труд». Это все были внеклассные занятия, проводимые в школе. Истец работал в школе с 8-30 часов до 14 часов учителем физкультуры, а после уроков с 15-00 часов до 17-00 часов каждый день, вел спортивные кружки. Фактически он осуществлял деятельность организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми, данная должность предусмотрена Списком. Просят суд уточненные требования истца удовлетворить в полном объеме. 

Представитель Государственного учреждения управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное), извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, им представлены письменные возражения на исковые требования истца, согласно которым они исковые требования не признают. 30 января 2017 года истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по нормам под.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с ч.2 ст.30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно под.м) п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение": при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", для учета соответствующей деятельности за все периоды работы;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз.3 п.3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят руководителем внеклассной спортивной работы по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанными списками должность руководителя внеклассной спортивной работы не предусмотрена.

Порядок подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Согласно пп.19 п.2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, подтверждению подлежат периоды осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В соответствии с п.3 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Период работы с 15 августа 1989 года по 23 августа 1991 года педагогическая деятельность не подтверждена документами.

Таким образом, педагогический стаж, дающий право на досрочное льготное пенсионное обеспечение ФИО2 на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составил 23 года 1 месяц 14 дней, что является недостаточным для назначения досрочной пенсии по нормам под.19 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ.

Просят суд отказать ФИО2 в удовлетворении его исковых требований в полном объеме.

Суд, заслушав истца и его представителя, допросив свидетеля ФИО1 изучив письменный отзыв ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

При рассмотрении данного дела, суд руководствуется положениями ст. ст. 5, 8, 19, 37, 43, 55 Конституции Российской Федерации, гарантирующими права на социальное обеспечение, равенство прав и свобод, одинаковую возможность защиты всеми субъектами права собственности данного права и связанных с ним законных интересов, защиту конституционных прав в сфере труда, без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, а так же тем, что законы и иные правовые акты, применяемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту (ч.1 ст.39). Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение, и, таким образом, конституционное право каждого человека как члена общества на социальное обеспечение включает и его право на получение пенсии в определенных законом случаях и размере.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения находятся в прямой зависимости от его трудовой деятельности, ее объема и характера.

Государственные пенсии в соответствии с ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. 

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствие с подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

На основании Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, действовавшего до 01 октября 1993 года пенсии за выслугу лет учителям во всех случаях исчисляется из ставки заработной платы или оклада по последней перед обращением за пенсией должности, дающей право на пенсию за выслугу лет.

Если работник по основной должности не получал полного должностного оклада (ставки) и работал по совместительству на работе, дающей право на пенсию за выслугу лет, то пенсия исчисляется из общей суммы его заработка, но не более, чем из полной ставки по высшей из занимаемых должностей.

Учителям, работающим одновременно на нескольких работах с различными ставками и получающим несколько неполных ставок, пенсия исчисляется из общей суммы их заработка за преподавательскую работу, но не свыше, чем из полной ставки по высшей из занимаемых должностей.

Истец в обоснование своих требований, а именно, что в период с 31 августа 1989 года по 24 августа 1991 года он работал в Камышинской начальной средней школе в качестве учителя физвоспитания по совместительству на 0,5 ставки и с 15 августа 1989 года по 24 августа 1991 года в этой же школе руководителем внеклассной спортивной работы по совместительству, представил следующие доказательства:

- диплом на имя ФИО2 об окончании Каменского педагогического училища по специальности Физическая культура (л.д.5);

- трудовую книжку на имя ФИО2, из которой следует, что с 31 августа 1989 года по 24 августа 1991 года, он работал учителем физвоспитания по совместительству на 0,5 ставки в Камышинской н/средней школе на основании приказа № от 31 августа 1989 года (л.д.6);

- справку о переименованиях предприятия от 30 января 2017 года (л.д.10);

- выписку из приказа № от 29 августа 1989 года о приеме ФИО2 в Камышинскую восьмилетнюю школу руководителем внеклассной спортивной работы по совместительству с 15 августа 1989 года (л.д.11);

- справку от 18 июля 2017 год, согласно которой ФИО2 действительно работал в Камышинской неполной средней школе Славгородского района руководителем внеклассной спортивной работы по совместительству с 15 августа 1989 года, до увольнения в порядке перевода в Немецкий национальный район (л.д.30);

- приказ № п.а от 23 августа 1991 года об увольнении в порядке перевода школы в Немецкий национальный район (л.д.31);

- справку, выданную комитетом Администрации 

<

адрес> края по образованию, о педагогический нагрузке на имя ФИО2 как руководителя внеклассной спортивной работы, согласно тарификационным спискам работников за 1989-1991 года (л.д.32);

- сведения из архива о приеме ФИО2 на основании приказа № от 29 августа 1989 года с 15 августа 1989 года в Камышинскую восьмилетнюю школу руководителем внеклассной спортивной работы по совместительству (л.д.33-34);

- справку, уточняющую особый характер работы и условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающую постоянную занятость на льготной работе с указанием педагогической нагрузки на имя Линда В.Я., утвержденными приказами № от 31 августа 1989 года на 1989-1990 учебный год – 2 часа ОППТ, и 8 часов - кружки, а так же утвержденную нагрузку приказом № от 31 августа 1990 года на имя ФИО2 8 часов - кружки (л.д.37);

- отказное пенсионное дело на имя ФИО2 

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд считает, что не исполнение работодателем обязанности по указанию в трудовой книжке истца ФИО2 периода работы в должности руководителя внеклассной спортивной работы по совместительству с 15 августа 1989 года на основании приказа № от 29 августа 1989 года в Камышинской восьмилетней школе, не может лишать истца права на назначение льготной пенсии. Право истца на включение спорных периодов в специальный стаж для назначения ему досрочной пенсии подтверждено совокупностью согласующихся между собой относимых и допустимых в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исследованных судом доказательств.

Иное решение вопроса привело бы к несоразмерному ограничению конституционного права истца ФИО2 на социальное обеспечение и тем самым нарушало бы предписания ст. ст. 5, 8, 19, 37, 43, 55 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом представлено достаточно доказательств, подтверждающих его законные требования.

На основании вышеизложенного требования истца в части включения в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости при осуществлении педагогической деятельности, в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды его работы с 31 августа 1989 года по 24 августа 1991 года - в Камышинской начальной средней школе в качестве учителя физвоспитания по совместительству на 0,5 ставки и с 15 августа 1989 года по 24 августа 1991 года в качестве руководителя внеклассной спортивной работы по совместительству, подлежат удовлетворению.

В свою очередь представителем ответчика доказательств опровергающих доказательства истца, суду не представлены, в связи, с чем доводы представителя ответчика, указанные в письменных возражениях, суд считает не состоятельными.

Как было установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами истец с заявлением в Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обратился 30 января 2017 года.

Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 25 лет педагогической деятельности (л.д.12).

Однако в дальнейшем решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 ранее вынесенное решение от ДД.ММ.ГГГГ № было отменено, засчитан период времени службы в армии, в остальной части ФИО2 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 25 лет педагогической деятельности. Общий педагогический стаж ФИО2 составил 23 года 1 месяц 14 дней (л.д.41-42).

Исходя из исследованных в судебном заседании материалов дела и обстоятельств, установленных судом при рассмотрении вышеуказанного дела, суд приходит к выводу, что на момент обращения ФИО2 с заявлением в Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости его стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет более 25 лет. В связи, с чем ФИО2 по состоянию на 30 января 2017 года имел право на досрочную трудовую пенсию по старости. 

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 25 лет осуществления педагогической деятельности является незаконным. 

Согласно ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона. 

Поскольку истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгород (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 30 января 2017 года, и на эту дату имел требуемый стаж, то досрочная трудовая пенсия по старости подлежит назначению с 30 января 2017 года, то есть с момента обращения с заявлением о назначении пенсии. 

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Таким образом, с ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде (межрайонное) в пользу истца ФИО2 подлежит взысканию оплаченная им при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) об отказе в установлении пенсии ФИО2 незаконным. 

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) включить ФИО2 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы с 31 августа 1989 года по 24 августа 1991 года в Камышинской начальной средней школе в качестве учителя физвоспитания по совместительству на 0,5 ставки, и с 15 августа 1989 года по 24 августа 1991 года в Камышинской восьмилетней школе в качестве руководителя внеклассной спортивной работы по совместительству.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) досрочно назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию согласно под.19 п.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 30 января 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО2 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через районный суд Немецкого национального района в течение одного месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Дата изготовления решения в окончательной форме 23 октября 2017 года.

Судья К.Н. Комашко