дело № 2-3216/2025

УИД 26RS0010-01-2025-005968-74

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 декабря 2025 года г. Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ворониной О.В.,

при секретаре Анисимовой Е.Е.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» – «Южный» ПТП Георгиевское о признании незаконными действий, выразившихся в прекращении подачи холодной воды, признании актов недействительными, об обязании восстановить подачу холодного водоснабжения, провести проверку и опломбировать прибор учета внутри жилого дома, взыскании убытков, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

у с т а н о в и л:

ФИО7 обратилась в суд с иском к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» – «Южный» ПТП Георгиевское о признании незаконными действий, выразившихся в прекращении подачи холодной воды, признании актов недействительными, об обязании восстановить подачу холодного водоснабжения, провести проверку и опломбировать прибор учета внутри жилого дома, взыскании убытков, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов.

Согласно заявленных исковых требований истец просит: 1) Признать незаконными действия (бездействия) ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», выразившиеся в установке заглушки, отключении и прекращении подачи холодного водоснабжения в часть домовладения по адресу: 

<

адрес> 2) Признать незаконным Акт контрольного обследования № 19 от 26.10.2023 г., составленный в отношении домовладения по несуществующему адресу: 

<

адрес> 3) Признать незаконным Акт обследования № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении домовладения по адресу: 

<

адрес> 4) Обязать ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» незамедлительно восстановить подачу холодного водоснабжения в помещения, используемые истцом по адресу: 

<

адрес>, и обеспечить опломбирование прибора учёта, расположенного внутри жилого дома (в кухне), в соответствии с п. 81(7) Правил №. 5) Обязать ответчика произвести проверку и опломбирование прибора учёта по месту фактической установки (внутри дома в кухне), без требования его переноса в уличный колодец, в присутствии представителей истца, в срок, определяемый судом. 6) До проведения проверки и опломбирования установить, что оплата потреблённой воды производится: по фактическим показаниям прибора учёта либо по нормативу без применения повышающих коэффициентов. 7) Признать недействительными начисления в размере 75 360,64 рублей и любые аналогичные начисления, произведённые без надлежащих доказательств и законных оснований. 8) Взыскать с ответчика убытки (реальный ущерб) в размере 300 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 350 000 рублей, расходы на юридическую помощь в размере 25 000 рублей, штраф в размере 50% от присужденных сумм, на основании ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» и судебные расходы.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она, ФИО7, является собственником 1/2 доли домовладения общей площадью 152,6 кв.м. по адресу: 

<

адрес> (выписка ЕГРН от 06.07.2023 прилагается). Технический паспорт БТИ подтверждает, что дом является единым домовладением и не разделён на квартиры. Дом находится в общей долевой собственности по 1/2 доли в праве у ФИО7 и ФИО10 Доли в натуре не выделены, дом не разделён на квартиры (соответственно квартиры №2 в ЕГРН не зарегистрировано). Приобретенный истцом дом не был признан нежилым, судебных решений об отключении водоснабжения не имеется. С 06.07.2023 по настоящее время истец фактически лишена холодного водоснабжения, а так же возможности отапливать дом, установленной системой водяного отопления. Согласно технической документации, система водоснабжения жилого дома общей площадью 152,6 кв.м. установлена с момента постройки данного дома. Дом не подвергался перепланировке.

21.09.2023 года истцом подано заявление в «Ставропольский водоканал» «Южный» с просьбой осуществить ввод в эксплуатацию прибора учета воды в количестве - 1 шт.. 21.09.2023 года истцом подано заявление в «Ставропольский водоканал» «Южный» и согласие на обработку персональных данных от 21 сентября 2023 года. В доме установлен индивидуальный прибор учёта холодной воды, расположенный внутри жилого помещения (в кухне), что соответствует требованиям п. 81(7) Правил предоставления коммунальных услуг № 354, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. Несмотря на это, 26 октября 2023 г. представители филиала «Южный» ПТП Георгиевское ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» составили Aкт контрольного обследования № 19, в котором указали несуществующий адрес — «

<

адрес>», и без законных оснований установили заглушку на подающем водопроводе, фактически прекратив подачу воды в часть домовладения, принадлежащую и используемую истцом. Ранее, 31 января 2013 г. аналогичным образом был составлен Акт обследования № — также с указанием несуществующего адреса «

<

адрес>». Однако юридически домовладение является индивидуальным жилым домом без квартирного деления, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

26.10.2023 г. в 10 час. 20 мин. представитель филиала «Южный» ПТП Георгиевское ГУП СК «

<

адрес>водоканал» ФИО6 совместно с группой лиц ФИО16, ФИО8, ФИО9, согласно Акта Контрольного обследования № умышленно и самовольно в нарушение ч. 1 ст. 246 и ч. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации перекрыли подачу воды истцу путем нарушения инженерных коммуникаций (водопровода) собственника 1/2 доли жилого домовладения посредством установления заглушки на трубу.

В адрес ответчика неоднократно была направлена претензия с требованием устранить указанное нарушение, на которую ответчик не отреагировал.

Согласно Требованию «Ставропольского водоканала» «Южный» от 13.11.2023 года № с истца за «несанкционированное подключение/пользование» ответчик требует денежные средства в размере 75 360, 64 руб. за период с 02.08.2023 года по 01.11.2023 года за 92 дня по Договору № от 13.03.2015 года, который согласно выписки из ЕГРН не заключен с истцом, а заключен с иными третьими лицами и нынешним совладельцем 1/2 доли указанного домовладения - ФИО2, с учетом, что данный собственник домовладения пользовалась и пользуется холодным водоснабжением за период 92 дня с 06.07.2023 года по настоящее время.

Истец считает, что представитель ГУП СК «Ставропольводоканал» ФИО5 действует в порядке передоверия по незаверенной у нотариуса доверенности, которую выдает генеральный директор ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» ФИО11 иному лицу без права передоверия.

26.10.2023 представители ПТП Георгиевское (филиал) установили заглушку на вводе и прекратили подачу воды в часть дома, используемую истцом (акт контрольного обследования № от 26.10.2023). При этом совладелец по второй половине дома (А.Г. ФИО4) продолжает пользоваться водой по настоящее время.

Истец приобрела свою долю на основании договора купли-продажи от 05.07.2023 г. После приобретения с 06.07.2023 г. она фактически находится без подачи холодного водоснабжения в помещения, которыми пользуется, поскольку «Водоканал» отказал ей в опломбировании индивидуального прибора учета, установленного внутри жилого помещения (кухни), и в подключении.

21.09.2023 г. истец обратилась в Водоканал с заявлением о вводе в эксплуатацию прибора учета (и перезаключении договора), подала согласие на обработку персональных данных. 26.10.2023 г. в 10:20 представителем Водоканала (акт контрольного обследования №) и группой лиц без согласия истца была установлена заглушка на вводе, ведущем к части домовладения, используемой ей, и прекращена подача холодной воды в ее долю. Соответствующий акт № оформлен без уведомления истца надлежащим образом и без судебного решения. Истец неоднократно обращалась в адрес ответчика с заявлениями о возобновлении подачи воды и о необходимости опломбировки прибора учета внутри жилого помещения. Ответчик отказал, ссылаясь на требование установки счетчика на границе балансовой принадлежности (в колодце). Однако, из официального письма филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» — «Южный»" от 14.08.2023 г. № следует, что проектная документация на домовладение в архиве предприятия отсутствует.

Истец является пенсионером, размер пенсии 12 000 рублей, иного дохода не имеет, проживание без воды создаёт непосредственную угрозу жизни, здоровью и нормальным бытовым условиям. В результате незаконного отключения водоснабжения истец и члены её семьи были лишены доступа к воде, нарушены условия проживания, причинены моральные страдания, а также возникли материальные убытки (приобретение ёмкостей, доставка воды, ухудшение состояний имущества и др.).

Истец ФИО7, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, воспользовалась правом на ведение дела через представителя, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» ФИО5, представив письменные возражения, удовлетворении исковых требований ФИО7 просила отказать. Полномочия на участие в судебном заседании представителя ответчика проверены судом, подтверждаются представленной доверенностью, выданной в установленном законом порядке.

Третье лицо ФИО10 извещенная о судебном заседании, в суд не явилась, письменной позиции по делу не представила, ходатайств не заявляла.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителей сторон, изучив доводы искового заявления и возражения ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (статья 46), в том числе и юридическим лицам (статья 47) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом.

Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в Российской Федерации, в четком определении их компетенции, в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.

При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентным органам (в частности в суд общей юрисдикции).

В соответствии с положениями статей 12, 38 и 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (статьи 55 и 67 ГПК РФ).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО12, будучи предупрежденной об уголовной ответственности, предусмотренной ст.ст. 307-308 УК РФ, показала суду, что она работает начальником абонентского отдела филиалом ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Южный» ПТП Георгиевское пояснила, что в базе населения, в которой Водоканал ведет расчеты, имеются сведения об отключении домовладения по адресу: 

<

адрес>, от водоснабжения и водоотведения с 2013 года. В 2023 году новый собственник - ФИО7 обратилась в абонентский отдел, представила документы, переоформила лицевой счет. ФИО7 проектной документации на подключение к сетям водопровода не представила. В ПТП Георгиевское также отсутствует проектная документация по данному адресу. В проектной документации по водоснабжению должно быть указано, где установлен прибор учета. Однако по имеющимся у филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» документам, по последнему акту, составленному в отношении предыдущего собственника, прибор учета был установлен на врезке, то есть на улице. Контролер на улице, где расположено домовладение ФИО7, увидела, что на врезке в сторону абонента ФИО7 подключено водоснабжение. То есть ранее, при отключении от водоснабжения была отрезана труба и установлена заглушка на врезке. Контролер обнаружила присоединение к трубе водоснабжения. В дальнейшем, поскольку было выявлено несанкционированное незаконное подключение, сотрудники Водоканала вызвали участкового уполномоченного, представителей администрации 

<

адрес> (в акте имеются их подписи), а также ремонтную бригаду сотрудников Водоканала 

<

адрес>, и произвели отключение водоснабжения. Отключение производилось с её участием, она расписалась в Акте контрольного обследования от 26.10.2023 года. Действительно ФИО7 обращалась в Водоканал, просила опломбировать прибор учета, однако в отсутствие проектной документации, счетчик должен быть установлен только на врезке. Однако ФИО7 просила опломбировать счетчик, который она самостоятельно установила. То есть заявление было подано на ввод в эксплуатацию, но Водоканал не может ввести в эксплуатацию прибор учета при отсутствии возобновления водоснабжения. В базе абонентов по адресу 

<

адрес> также значится другой абонент, имеющий иной лицевой счет, которому подведено водоснабжение, он вносит плату за воду, и ему отключение воды не производилось. Дом ФИО7 на два хозяина. В базе для удобства указано, что у ФИО7 

<

адрес> доме, однако это условное обозначение, чтобы разным абонентам установить разные счета по одному дому. В отношении действующих абонентов, которые имеют подключенное в установленном порядке водоснабжение, при наличии у них задолженности по оплате за воду, действует положение, предусмотренное постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», об обязательном предупреждении абонента об отключении от водоснабжения. В течение 20 дней абонент должен принять меры по оплате задолженности либо написать заявление о рассрочке. В случае непринятия указанных мер абонентов, производится отключение. Если же у абонента нет законного подключения к водоснабжению, а он пользуется водой, то это несанкционированное подключение, которое влечет отключение без предупреждения. Также без предупреждения производится отключение при аварийной ситуации или при угрозе аварийной ситуации. На вопрос представителя истца ФИО1 по факту её пояснений, отраженных УУП ОП ст. Незлобная ОМВД России по Георгиевскому городскому округу ФИО17 в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 25.10.2023 года, свидетель ФИО12 показала, что, действительно, она давала объяснения о том, что ФИО7, проживающая по адресу: 

<

адрес>, находится без сети центрального водоснабжения (домовладение ранее было отключено от водоснабжения), поскольку отказалась устанавливать водомер на врезке в колодце возле ее домовладения. О том, что ФИО7 находится без водоснабжения, она сообщала участковому уполномоченному, согласно базе данных водоканала.

Как установлено судом и следует из материалов дела, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов регламентированы Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила №).

Водоснабжение 

<

адрес> осуществляется производственно-техническим подразделением Георгиевского филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Южный» - ПТП Георгиевское.

Согласно сведений по Выписке из ЕГРН на основании договора купли-продажи от 05.07.2023 года ФИО7 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что жилой дом по адресу: 

<

адрес>, как следует из Выписки из ЕГРН, сведений об основных характеристиках объекта недвижимости, Технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома от 21.08.2009 года, не является многоквартирным (двухквартирным) домом. Жилой дом принадлежит сособственникам: ФИО10 и ФИО7, по 1/2 доли в праве общей долевой собственности.

При этом сторонами не оспаривалось, что ФИО10 имеет отдельный лицевой счет №. Ответчиком представлен Информационный листок по водоснабжению абонента ФИО10, адрес: 

<

адрес>, количество человек: 4, площадь квартиры (дома) 152,6 кв.м.. Прибор учета установлен в колодце/двор. Информационный листок абонента содержит сведения об объеме потребляемой воды, показания счетчика, платежах по начислениям за период с января по декабрь 2025 года.

Согласно Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:

возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации (пп. «а» п. 115 Постановления);

выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения (пп. «в» п. 115 Постановления).

Представленными ответчиком ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» документами подтверждается, что у предыдущего собственника 1/2 доли домовладения, расположенного в 

<

адрес> (так указано в документах), лицевой счет абонента №, прибор учета водоснабжения находился в колодце на врезке. Какими-либо другими документами, подтверждающими перенос прибора учёта воды в иное место, ПТП Георгиевское не располагает. Истцом ФИО7 доказательств обратного не представлено, как не представлено и проектно-сметной технической документации на подключение к сетям водопровода.

Так, ПТП Георгиевское располагает следующими документами, указывающими на имеющуюся у предыдущего собственника – абонента с лицевым счетом №, проектную документацию:

- актом № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным контролером филиала ГУП СК Ставрополькрайводоканал» - Георгиевский «Сельводоканал», согласно которого у абонента ФИО14 по адресу: 

<

адрес>, водомер снят на поверку;

- актом выполненных работ по приёмке водомера к эксплуатации и инженерного осмотра на предмет соответствия установленного водомера, выданным ТУ и ПД № от 16.08.2010 г., из которого следует, что контролер филиала ГУП СК Ставрополькрайводоканал» - Георгиевский «Сельводоканал» и абонент ФИО14 (лицевой счет №) по адресу: 

<

адрес>, составили настоящий акт о том, что у абонента установлен на врезке и принят в эксплуатацию прибор учета (водомер).

Из справки администрации муниципального образования 

<

адрес> № от 23.01.2013 г. следует, что по адресу: 

<

адрес>, никто не проживает и не зарегистрирован. Справка выдана на основании похозяйственной книги № лицевой счет №.

Согласно акту обследования филиала Георгиевский «Межрайводоканал» ГУП СК Ставрополькрайводоканал» от 31.01.2013 г. № установлено, что в домовладении, расположенном по адресу: 

<

адрес> (лицевой счет №, абонент ФИО14), никто не проживает, дом находится в заброшенном состоянии. В этой связи, во избежание, возникновения аварийной ситуации на присоединительной сети по вышеуказанному адресу было произведено отключение водоснабжения от разводящей сети центрального водоснабжения путем видимого разрыва. Акт обследования подписан контролером, начальником участка, слесарем.

Согласно акту обследования от 26.11.2015 г. №, составленному контролером филиала Георгиевский «Межрайводоканал» ГУП СК Ставрополькрайводоканал», установлено, что в домовладении, расположенном по адресу: 

<

адрес> (лицевой счет №), никто не проживает. В колодце на врезке водоснабжение не подключено к центральной сети.

Как установлено судом, на основании заявления ФИО7 о возобновлении водоснабжения по адресу: 

<

адрес>, поступившего в ПТП Георгиевское ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком направлена бригада слесарей АВР.

Согласно служебной записки от 17.07.2023 года на имя технического директора ПТП Георгиевское было дано объяснение начальника участка 

<

адрес> о том, что бригада слесарей АВР выехала на место подключения водоснабжения по адресу: 

<

адрес>, но в колодец ФИО7 не пустила, мотивируя тем, чтобы установили водомер во дворе и подключили водоснабжение. Проектная документация не представлена, в связи с чем абонент не был подключен.

Как установлено судом, представителю ПТП Георгиевское в проведении работ по восстановлению водоснабжения по вышеуказанному адресу было отказано самой ФИО7, в связи с тем, что ФИО7 отказалась устанавливать прибор учета холодного водоснабжения на прежнем месте в колодце на врезке.

Таким образом, ФИО7 необходимо было обратиться в ПТП Георгиевское для оформления технических условий, проектной документации на оборудование узла учета, после чего обратиться с заявлением о возобновлении водоснабжения с оплатой данной услуги, согласно цен (тарифов), оказываемых филиалом ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Южный», ПТП Георгиевское. Как установлено судом, ФИО7 с данным заявлением не обращалась.

Тот факт, что ФИО7 было известно о необходимости предоставления проектной документации, подтверждающей возможность установки прибора учета не на границе балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) Водоканала, - точке подключения к централизованной системе водоснабжения, а в ином месте, подтверждается письменным ответом за подписью технического директора ПТП Георгиевское от 16.08.2023 года №, адресованным истцу, на котором имеется отметка о получении указанного информационного письма 22.08.2023 года ФИО7 и её подпись. Согласно ответа ПТП Георгиевское филиала ГУП СК «

<

адрес>водоканал» «Южный» на обращение ФИО7 от 14.08.2023 года, в архиве предприятия отсутствует проектная документация на домовладение по адресу: 

<

адрес>. Данный ответ на обращение ФИО7 представлен суду истцом.

21.09.2023 года истцом ФИО7, проживающей по адресу: 

<

адрес> (лицевой счет №), подано заявление техническому директору ПТП Георгиевское филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» «Южный» с просьбой осуществить ввод в эксплуатацию прибора учета воды в количестве - 1 шт.. В указанную дату истцом подано заявление, подтверждающее, что ФИО7 представлены в ПТП Георгиевское правоустанавливающие документы на дом и земельный участок.

Также 21.09.2023 года ФИО7 подано «Повторное требование на подключение холодной воды и опломбировку водяного прибора учета по адресу: 

<

адрес>» (заявление на 23-х листа), о поступлении данного заявления в филиал ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» «Южный» имеется оттиск штампа от 21.09.2023 года.

Согласно служебной записки от 26.10.2023 года контролера на имя технического директора ПТП Георгиевское, контролер Водоканала, «проходя обход по маршрутному листу 26.10.2023 года по 

<

адрес> обнаружила несанкционированное подключение к сети водоснабжения по адресу: 

<

адрес>, абонент ФИО7 Со слов ФИО7, у неё имеется вода и прибор учета находится в кухне. Проверить не смогла, так как абонент не пускает. Фото прилагается».

Судом исследованы документы из материала № по КУСП/ № по журналу, по которому УУП ОП 

<

адрес> ОМВД России «Георгиевский» ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 7.20 КоАП РФ, из за отсутствия состава правонарушения – умышленной вины в действиях ФИО7 Указанное определение решением судьи Георгиевского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе директора филиала ГУП СК «

<

адрес>водоканал» «Южный» отменено, материал возвращен в ОМВД России по Георгиевскому городскому округу на новое рассмотрение.

Сторонами сведений о привлечении ФИО7 к административной ответственности по ст. 7.20 КоАП РФ за самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения не представлено. При этом отсутствие привлечения истца к административной ответственности за совершение указанного правонарушения не свидетельствует об отсутствии факта незаконного подключения к системе водоснабжения.

Согласно заявления директора филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» «Южный», зарегистрированного за № 14800 3.10.2023 г. в КУСП ОМВД России по Георгиевскому городскому округу, работниками ПТП Георгиевское по адресу: 

<

адрес>, выявлено несанкционированное подключение домовладения к сети централизованного водоснабжения…01.11.2023 г. в 10-00 ПТП Георгиевское планирует отключение домовладения от системы централизованного водоснабжения согласно пп. «в» п. 115 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №. В связи с чем необходимо обеспечить участие сотрудников ОМВД для документирования факта несанкционированного подключения.

Из фототаблицы усматривается наличие присоединенной водяной трубы.

Рапортом ст. дежурного ДЧ ОМВД России по Георгиевскому городскому округу от 02.11.2023 г., зарегистрированным за № 02.11.2023 г., зафиксировано поступление посредством ЕДДС-112 от ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 20 мин. в дежурную часть ОМВД сообщения о том, что по адресу: 

<

адрес>, Водоканал обнаружил несанкционированное подключение к водопроводу.

В материале проверки КУСП имеется Акт контрольного обследования № от 26.10.2023 года, составленный представителем ПТП Георгиевское филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» «Южный» ФИО6 по адресу 

<

адрес>, согласно которого «в ходе обследования обнаружено несанкционированное подключение к водопроводной сети, диаметр трубы 15 мм. Изображена схема узла учета. В Акте также содержится указание на то, что 02.11.2023 года было произведено отключение в уличную сеть, кран на врезке снят с хомута, поставлена заглушка, опломбирована свинцовой пломбой. Факт несанкционированного подключения и последующего отключения от центрального водоснабжения зафиксирован: УУП ОМ 

<

адрес> ФИО13, специалистом ФИО18 ФИО8, сотрудниками Водоканала ФИО6, ФИО12 ФИО9, что подтверждается подписями указанных лиц. Акт составлен в присутствии ФИО7, которая в Акте произвела собственноручно запись о том, что с отключением воды она не согласна, на оборотной стороне Акта изложила свое отношение к отключению.

Копию данного Акта контрольного обследования № от 26.10.2023 года, в котором также содержится указание на отключение от сети водоснабжения 02.11.2023 года представили в судебное заседание ФИО7 и представитель ГУП СК «Ставрополькрайводоканал».

В материале проверки КУСП имеется письменное объяснение, отобранное 29.11.2023 года УУП ОП ст. Незлобная ОМВД России по Георгиевскому городскому округу ФИО15 у ФИО7, которая пояснила, что она проживает по адресу 

<

адрес> 14.07.2023 г.. Она не знает, кто подключил воду в домовладение. Она неоднократно ходила в Водоканал и просила, чтобы ей установили счетчик во дворе, на что получала отказ. 02.11.2023 года к ней приехали сотрудники Водоканала и отключили водоснабжение, повесили пломбу и поставили заглушку. После чего она осталась без воды и без отопления.

Таким образом, факт несанкционированного подключения к централизованной сети водоснабжения и произведенного отключения, суд считает установленным, подтвержденным совокупностью вышеприведенных письменных доказательств, а также показаниями свидетеля ФИО12 - начальника абонентского отдела филиалом ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - «Южный» ПТП Георгиевское, которые суд признает достоверными, непротиворечивыми, данные показания свидетеля согласуются с исследованными судом доказательствами.

При таких обстоятельствах, заявленные истцом требования о признании незаконными Акта обследования № от ДД.ММ.ГГГГ и Акта контрольного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении домовладения по адресу: 

<

адрес>, суд полагает не подлежащими удовлетворению, поскольку не находит оснований для признания вышеуказанных Актов незаконными. Акты составлены уполномоченными должностными лицами, при этом существенных нарушений, влекущих их незаконность или недействительность, судом не установлено. Обстоятельства, послужившие основанием для составления вышеуказанных оспариваемых Актов, в судебном заседании истцом не опровергнуты.

Указание в Актах от 31.01.2013 г. и от 26.10.2023 г. на 

<

адрес> – как на домовладение, подлежащее отключению от центрального водоснабжения в виду угрозы возникновения аварийной ситуации (пп. «а» п. 115 Постановления), а также в виду выявления факта несанкционированного подключения к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения (пп. «в» п. 115 Постановления), при том, что юридически жилой дом не разделен на квартиры, однако домовладение на момент возникновения спорных правоотношений между истцом и ответчиком находилось и находится на момент рассмотрения настоящего иска во владении и пользовании сособственников ФИО3 и ФИО7, - не влечет недействительности Актов от 31.01.2013 г. и от 26.10.2023 г..

На основании пп. «а, в» п. 115 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, ответчиком ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» правомерно приостановлено предоставление коммунальных услуг – водоснабжение, без предварительного уведомления потребителя, путем отключения потребителя от сети центрального водоснабжения.

В силу вышеизложенного, требования истца о признании незаконными действий (бездействия) ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», выразившихся в установке заглушки, отключении и прекращении подачи холодного водоснабжения в часть домовладения по адресу: 

<

адрес>, не подлежат удовлетворению, в связи с их необоснованностью.

Статьей 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416 ФЗ), положения которого регулируют, в том числе и отношения с физическими лицами, заключившими или обязанными заключить договор водоснабжения, установлено: организация, осуществляющая водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации учета.

В пункте 8 ч. 5 ст. 13 Закона № ФЗ предусмотрено, что существенным условиям договора водоснабжения относится определение границ эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей.

В силу ч. 7 ст. 13 Закона № ФЗ местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

Статьей 20 Закона № ФЗ предусмотрено, что приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 11, ч. 5 ст. 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении).

С учетом требования п. 11.29 СП 31.1330.2012 при подземной прокладке (водопроводная линия) запорная, регулирующая и предохранительная арматура должна устанавливаться в колодцах (камерах), запорный вентиль, участок подземного водопроводного ввода и водопроводный колодец, находящийся за пределами домовладения, принадлежит абоненту. Соответственно, обеспечение надлежащего состояния водопроводного колодца возложено на собственника.

Согласно подп. «д» п. 35 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» (далее - Правила №) предусмотрено, что абонент обязан установить приборы учета холодной воды, сточных вод на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 7 Правил № также установлена специальная норма, определяющая границу эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и собственником жилого дома, согласно которой ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды только до границы балансового раздела сетей, при этом собственники жилых домов обязаны вносить плату, исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей.

Законом № ФЗ также предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается. Следовательно, приборы учета воды должны обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения объектов к централизованным системам.

Из вышеизложенного следует, что в соответствии с действующим законодательством, регламентирующим правоотношения в области водоснабжения и водоотведение, размещение приборов учета воды осуществляется на границе балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Такой границей, как правило, является точка подключения к централизованной системе водоснабжения.

При этом, п. 4.1.10 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» предусмотрено, что помещение водомерного узла должно быть защищено от проникновения грунтовых, талых и дождевых вод; содержаться в чистоте, иметь освещение; вход в помещение водомерного узла посторонних лиц не допускается.

Абзацами 12.5, 12.7. «СП 30.13330.2020. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП 2.04.01-85*» предусмотрено, что счетчики холодной (горячей) воды следует устанавливать в удобном и легкодоступном помещении с искусственным и (или) естественным освещением и температурой воздуха не ниже 5 °С. Счетчики необходимо размещать так, чтобы к ним был доступ для считывания показаний. При невозможности размещения счетчиков холодной и (или) горячей воды в здании допускается устанавливать их вне здания в специальных камерах или колодцах только в том случае, если в паспорте счетчика указано, что он может работать в условиях затопления.

Согласно подп. «в» п. 35 Правил №, обязанностью абонента является обеспечение сохранности знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента, температурного режима в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5 °С), защиты такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, обеспечивать гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержание указанных помещений в чистоте, не допущение хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета холодной воды и сточных вод, а также несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учета.

Пунктами 4.2.4. - 4.2.6. ГОСТ Р 50193.2-92 «Требования к установке счетчиков холодной воды» предусмотрено, что колодец со счетчиком должен быть защищен от затопления и от дождя. Размещение счетчика должно соответствовать его типу. Счетчик должен быть защищен от разрушения коррозионным воздействием окружающей среды.

Водопроводный колодец является помещением для установки водомерного узла, поскольку подп. 14 п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» помещением является часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

Как следует из п. 50 Государственного стандарта ГОСТ 25151-82 (СТ СЭВ 2084-80) «Водоснабжение. Термины и определения» под водопроводным колодцем понимается сооружение на водопроводной сети, предназначенное для установки арматуры и эксплуатации сети.

Подтверждением данной позиции является нормы Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», которые гласят, что в случаях установки узлов учета на объектах капитального строительства, не указанных в п. 8(1) настоящих Правил (вновь создаваемые объекты капитального строительства, в отношении которых осуществляется подключение к централизованной системе водоснабжения), проектирование узла учета осуществляется на основании технических условий на проектирование узла учета. Результатом проектирования узла учета является проектная документация на оборудование узла учета.

Таким образом, местом размещения прибора учета воды является, как правило, прежнее место размещения прибора учета воды, которым является водопроводный колодец на границе балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента, что в полном объеме соответствует действующему законодательству, регулирующему правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения.

На момент выявления факта несанкционированного подключения к системе водоснабжения, истец ФИО7 была осведомлена о порядке установки прибора учета в соответствии с нормами действующего законодательства, что подтверждается письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №, которое адресовано ФИО7 и направлено ей министерством по итогам рассмотрения её обращения (заявление от 13.09.2023 года №-ПМ). В данном письме приведены соответствующие нормы законодательства, а также указано, что по имеющемся у ресурсоснабжающей организации документам – акт выполненных работ по приемке водомера в эксплуатацию и инженерного осмотра на предмет соответствия установленного водомера выданным техническим условиями проектной документации от 16.08.2010 года, прибор учета по адресу: 

<

адрес>, находится в колодце на врезке, что соответствует требованиям действующего законодательства.

При этом в письме за подписью первого заместителя министра Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 06.10.2023 г. № ФИО7 также даны разъяснения, что абонент вправе установить дублирующий прибор учета холодного водоснабжения в удобном месте для ежемесячного снятия показаний. Однако при проведении представителями ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» контрольных обследований по снятию показаний индивидуального прибора учета в сроки, установленные Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, к расчету будут приниматься фактические показания индивидуального прибора учета, введенного в эксплуатацию на границе балансовой принадлежности сетей.

Как установлено судом, подтверждается вышеприведенными доказательствами, 26.10.2023 г. при проверке ранее отключенного домовладения контролером абонентского отдела был выявлен факт несанкционированного подключения к системе водоснабжения и пользования коммунальным ресурсом (водоснабжение) без надлежащего оформления и оплаты в ресурсоснабжающую организацию, о чем составлен Акт № от 26.10.2023 г.. Этим же Актом подтверждается отключение потребителя ФИО7 от центральной сети водоснабжения 02.11.2023 г..

В соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ № 416 от 07.12.2011г. «О водоснабжении и водоотведении» Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 539 ГК РФ водоснабжение для собственников жилых помещений осуществляется на основании договора, заключенного с ресурсоснабжающей организацией. Пунктом 2 ст. 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее «Правила»).

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, а также регламентируют иные вопросы.

Пп. е) п. 35 «Правил» установлен запрет для абонента несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п. 62 «Правил» при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения, направить потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги (абз. 1).

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения (абз.2). Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Согласно пп. «а» п. 16 «Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013г. No 776, применение метода пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системам водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Истец ФИО7 в исковом заявлении не отрицает, что на дату - 26.10.2023 года в часть принадлежащего ей домовладения было подведено водоснабжение, и непосредственно осуществлялась подача воды. При этом истец полагает, что действия ответчика по отключению от центрального водоснабжения, а также требования проектной документации от истца или требования ответчика по установке прибора учета на границе балансовой принадлежности (в колодце) являются незаконными.

В материале проверки КУСП из письменного объяснения ФИО7, усматривается, что она не знает, кто подключил воду в домовладение. Она неоднократно ходила в Водоканал и просила, чтобы ей установили счетчик во дворе, на что получала отказ. 02.11.2023 года к ней приехали сотрудники Водоканала и отключили водоснабжение, повесили пломбу и поставили заглушку. После чего она осталась без воды и без отопления.

Согласно искового заявления ФИО7 «в доме установлен индивидуальный прибор учёта холодной воды, расположенный внутри жилого помещения (в кухне),.. .. Несмотря на это, 26 октября 2023 г. представители филиала «Южный» ПТП Георгиевское ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» составили Aкт контрольного обследования № 19… и без законных оснований установили заглушку на подающем водопроводе, фактически прекратив подачу воды в часть домовладения, принадлежащую и используемую истцом… Истец неоднократно обращалась в адрес ответчика с заявлениями о возобновлении подачи воды и о необходимости опломбировки прибора учета внутри жилого помещения. Ответчик отказал, ссылаясь на требование установки счетчика на границе балансовой принадлежности (в колодце)...»

Таким образом, истец, выполнив самовольное подключение, пользовалась коммунальным ресурсом (водоснабжение). Так как точная дата несанкционированного подключения не известна, начисления ответчиком произведены за три месяца, согласно п. 16 «а» Постановления Правительства РФ № 776 за период с 02.08.2023г. по 01.11.2023г. (за 92 суток) в сумме 75 360 руб. 64 коп.

Согласно Расчета, представленного ответчиком ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», абоненту ФИО7, проживающей по адресу: 

<

адрес>, произведено начисление за водопотребление, согласно пункта 62 Постановления Правительства № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 г., а также пункту 16 «а» Постановления Правительства № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» от 04.09.2013 года, как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (пропускная способность трубы) и его круглосуточной работы за период с даты осуществления такого подключения, до даты устранения такого несанкционированного подключения.

Расчет проверен судом, признан математически верным. Представленный расчет истец не признает в связи с тем, что ею оспаривается правомерность отключения от водоснабжения и правильность оформления ответчиком ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» данного отключения, как в отношении предыдущего собственника доли в домовладении, так и в отношении ФИО7.

Таким образом суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании недействительными начислений в размере 75 360,64 рублей.

Истцом также заявлены требования о признании недействительными «любых аналогичных начислений, произведённых без надлежащих доказательств и законных оснований». В то же время, заявленные истцом требования о будущих, не произведенных начислениях, не могут быть рассмотрены судом, поскольку они не нарушают прав истца, не могут являться предметом существующего спора.

На основании подпункта 1, 4, 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (в том числе по энергоснабжению), признается публичным договором. В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В силу пункта 3 статьи 13 Федеральным законом от 07.12.2011 года № 416- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» договор водоснабжения является публичным.

Согласно Публичному договору приборы учета холодной воды приобретаются «Потребителем» и находятся в его собственности. После установки приборов учета холодной воды «Потребитель» обязан зарегистрировать его у представителя «РСО». Подтверждением принятия приборов учета холодной воды к эксплуатации служит пломба «РСО», установленная ее представителем и акт ввода в эксплуатацию данного прибора учета холодной воды. Устанавливаемый прибор учета холодной воды должен содержать в техническом паспорте отметку об устойчивости к внешним магнитным воздействиям и включении его в единый государственный Реестр средств измерений. «Потребитель» самостоятельно обеспечивает сохранность, исправность прибора учета холодной воды, контролирует межповерочный период прибора учета и своевременно предъявляет его для очередной поверки в организации, имеющие соответствующую лицензию.

«Потребитель» вправе в силу п. 2.3.4. Публичного договора обращаться за установкой прибора учета к лицам, осуществляющим соответствующий вид деятельности; требовать проверки «РСО» технической возможности установки приборов учета (п.2.3.5.Договора).

В силу п.2.4.7. - п.2.4.8. Публичного договора «Потребитель» обязан: иметь проектно-сметную и техническую документацию на подключение к сетям водопровода и канализации; после получения проектно-сметной и технической документации выполнить условия, оплату, любыми способами, допустимыми законом.

В силу п. 2.2.2 и п.2.2.7 Публичного договора «РСО» вправе: приостанавливать (ограничивать) подачу коммунальных услуг в порядке, согласно настоящему договору, закону; осуществлять при вводе индивидуального прибора учета в эксплуатацию его проверку на соответствие проектной и технической документации, присутствовать при монтаже (демонтаже) прибора учета.

Поскольку истцу ФИО7 отказано в удовлетворении основных требований о признании незаконными действия (бездействия) ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», выразившихся в установке заглушки, отключении и прекращении подачи холодного водоснабжения в часть домовладения по адресу: 

<

адрес>, используемого ФИО7, а также о признании незаконными Акта обследования № от ДД.ММ.ГГГГ и Акта контрольного обследования № от 26.10.2023 г., не подлежат удовлетворению и производные от данных требований, а именно: требования об обязании ответчика ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» незамедлительно восстановить подачу холодного водоснабжения в помещения, используемые истцом по адресу: 

<

адрес>; обязании ответчика произвести проверку и опломбирование прибора учёта по месту фактической установки (внутри дома в кухне), без требования его переноса в уличный колодец, в присутствии представителей истца, в срок, определяемый судом.

В связи с необоснованностью также не подлежат удовлетворению требования истца: - об установлении до проведении проверки и опломбирования прибора учета порядка оплаты потреблённой воды по фактическим показаниям прибора учёта либо по нормативу без применения повышающих коэффициентов; - о взыскании с ответчика убытков (реальный ущерб) в размере 300 000 рублей, компенсации морального вреда в размере 350 000 рублей и расходов на юридическую помощь в размере 25 000 рублей, штрафа в размере 50% от присужденных сумм, на основании ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» и судебных расходов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО7 к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» – «Южный» ПТП Георгиевское:

о признании незаконными действия (бездействия) ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», выразившиеся в установке заглушки, отключении и прекращении подачи холодного водоснабжения в часть домовладения по адресу: 

<

адрес>, используемого ФИО7;

о признании незаконным Акта контрольного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении домовладения по несуществующему адресу: 

<

адрес>

о признании незаконным Акта обследования № от 31.01.2013 г. в отношении домовладения по адресу

<

адрес>

об обязании ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» незамедлительно восстановить подачу холодного водоснабжения в помещения, используемые истцом по адресу: 

<

адрес> и обеспечить опломбирование прибора учёта, расположенного внутри жилого дома (в кухне), в соответствии с п. 81(7) Правил № 354;

об обязании ответчика произвести проверку и опломбирование прибора учёта по месту фактической установки (внутри дома в кухне), без требования его переноса в уличный колодец, в присутствии представителей истца, в срок, определяемый судом;

об установлении порядка оплаты потреблённой воды, до проведения проверки и опломбирования, по фактическим показаниям прибора учёта либо по нормативу без применения повышающих коэффициентов;

о признании недействительными начислений на сумму 75 360,64 рублей и любых аналогичных начислений, произведённых без надлежащих доказательств и законных оснований;

о взыскании с ответчика убытков (реальный ущерб) в размере 300 000 рублей, компенсации морального вреда в размере 350 000 рублей, расходов на юридическую помощь в размере 25 000 рублей, штрафа в размере 50% от присужденных сумм, на основании ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» и судебных расходов, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

Судья О.В. Воронина

(Мотивированное решение изготовлено 16 января 2026 года)