Дело № 2-3464/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2017 года город Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи И.М. Захаровой,

при секретаре Ю.В. Красичкова,

с участием прокурора Н.А. Коршуновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района города Липецка в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и государства к ИП ФИО1 о понуждении к предоставлению в ГУ ЛРО ФСС РФ расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г. Липецка обратился в суд с иском к ИП ФИО1 о понуждении к предоставлению в Государственное учреждение Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за 2 квартал 2017 год. В обоснование своих требований ссылался на то, что прокуратурой Октябрьского района г. Липецка проведена проверка соблюдения действующего законодательства. В нарушение требований федерального закона, несмотря на принятые ГУ ЛРО ФСС РФ меры, ответчик до настоящего времени не представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов за 2 квартал 2017 г. Число лиц, являющихся застрахованными непостоянно, в связи с чем, бездействие ответчика по не предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование в Государственное учреждение Липецкое региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации, нарушает права неопределенного круга лиц. Предъявление прокурором иска о соблюдении указанных требований законодательства, направлено на соблюдение интересов Российской Федерации, а также выполнения государством обязательств перед гражданами в части социального обеспечения.

В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г. Липецка Коршунова Н.А. поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства. 

Представить третьего лица Государственного учреждения Липецкого регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен в установленном законом порядке, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен в установленном законом порядке, об уважительности причин неявки суду не сообщил, что послужило основанием для рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав объяснения старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Липецка, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (с изменениями и дополнениями), контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1,2 ст. 3 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (действовавшей до 01.01.2017 г.) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов). Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют также контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с ФЗ от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

В соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ от 2 марта 2000 г. N 184 «Об утверждении Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии со ст. 17 п. 2 п.п. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, форме.

Судом установлено, что ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве страхователя в органах ГУ–Липецком региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации 24.04.2017 г., регистрационный номер 4800241086.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 28.07.2017 г. ИП ФИО1 является действующим индивидуальным предпринимателем. 

Из материалов дела следует, что ИП ФИО1 в нарушение действующего законодательства не представил в ГУ ЛРО ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за 2 квартал 2017 года, что подтверждается сведениями ГУ ЛРО ФСС РФ. 

Доказательств, опровергающих данный вывод суда, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено. 

На основании вышеуказанного расчета и сведений о каждом работающем у застрахованного лица, пенсионный фонд проверяет правильность и полноту уплаченных взносов, а при выявлении недоимки принимает меры к защите прав застрахованных лиц. 

Таким образом, не предоставление в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам нарушает конституционные права застрахованных лиц.

Учитывая, что в силу ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. ИП ФИО1 обязан предоставить в ГУ Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за 2 квартал 2017 г., непредставление ответчиком указанного расчета лишает Фонд социального страхования возможности проверить правильность и полноту уплаченных ответчиком взносов, при выявлении недоимки принять меры к защите прав застрахованных лиц, в связи с чем, нарушаются конституционные права застрахованных лиц, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Октябрьского района г. Липецка к ИП ФИО1 о предоставлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за 2 квартал 2017 год законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет города Липецка государственная пошлина в сумме 300 (триста) рублей. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ИП ФИО1 представить в Государственное учреждение Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование за 2 квартал 2017 года.

Взыскать с ИП ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета г. Липецка в сумме 300 руб.

Ответчик вправе подать заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.М. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 25.09.2017 г. в соответствии со ст. 108 ГПК РФ. 

Судья И.М. Захарова