дело №2а-489/2023г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2023 года с. Аскино

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ханова Д.М., при секретаре Шакирова Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Аскинского района Республики Башкортостан, Военному комиссариату Караидельского и Аскинского районов Республики Башкортостан, Призывной комиссии Республики Башкортостан, Военному комиссариату Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился с административным иском к Призывной комиссии Аскинского района РБ, Военному комиссариату Караидельского и Аскинского районов РБ, Призывной комиссии РБ, Военному комиссариату РБ об оспаривании решения призывной комиссии, указывая на то, что у него имеются следующие заболевания: 

<

данные изъяты>, что является основанием для освобождения от призыва на военную службу.

ФИО1 просит признать незаконным бездействие призывной комиссии Аскинского района РБ по недолжному поведению медицинского освидетельствования; отменить решение призывной комиссии Аскинского района РБ вынесенного в весенний призыв № г.; обязать военный комиссариат Караидельского и Аскинского районов РБ устранить допущенные нарушения посредством рассмотрения вопроса об освобождении его от призыва на военную службу в соответствии с Расписанием болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565) и принятия решения, предусмотренного пунктом 1 статьи 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», по имеющимся заболеваниям.

В обоснование административного иска указано, что в весенний призыв ДД.ММ.ГГГГ года, заключением врача, руководящего работой врачей специалистов по освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу он был признан годным к военной службе, с утверждением категории годности Б. Согласно предоставленных в личное дело документам, жалобам на ухудшение состояния здоровья, у него имеются следующее заболевания: гипертоническая болезнь, пролапс митрального клапана. Указанное заболевание, согласно Расписания болезней (Приложение к Положению о военноврачебной экспертизе, утверждённому Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. №565), дает основания для признания его ограниченно годным к военной службе и освобождения от призыва на военную службу (категория годности «В»). При этом предъявленные на призывной комиссии жалобы, медицинские документы, в том числе медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина не изучены, оставлены без внимания. 

Считает, что призывная комиссия проявила бездействие, выразившееся в не проведении в отношении него должной медицинской комиссии с целью подтверждения категории годности. 

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики призывная комиссия Аскинского района РБ, Военный комиссариат Караидельского и Аскинского районов РБ, Призывная комиссия Республики Башкортостан, Военный комиссариат РБ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В письменном возражении административный ответчик заместитель председателя призывной комиссии МР Аскинский район Республики Башкортостан – военный комиссар Караидельского и Аскинского районов Республики Башкортостан ФИО2 просил отказать в удовлетворении данного административного искового заявления, указав на то, что оспариваемое решение призывной комиссии является законным. 

Учитывая, что неявившиеся в судебное заседание лица извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав в совокупности материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу статьи 5.1 указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: "А" - годен к военной службе; "Б" - годен к военной службе с незначительными ограничениями; "В" - ограниченно годен к военной службе; "Г" - временно не годен к военной службе; "Д" - не годен к военной службе. В силу пункта 4 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд.

По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N (пункт 8 Положения).

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Как следует из представленных материалов дела, решением Призывной комиссии МР Аскинский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан «Б-4» годным к военной службе с незначительными ограничениями по ст.42-г гр.1 Расписания болезней и ТДТ Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. №565, призван на военную службу, предназначен в части СВ. 

С указанным решением ФИО1 не согласен в связи с этим, обратился в суд с настоящим иском.

Определением Караидельского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена военно-врачебная экспертиза в ООО Медицинский центр «Азимут плюс». 

Согласно заключению комиссионной медицинской военно-врачебной экспертизы № ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании пункта «В» статьи 68 Расписания болезней, закрепленного в Положении о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 565 от 4 июля 2013 года, признан «В» - ограниченно годен к военной службе. К названным выводам комиссия экспертов пришла на основании анализа медицинских документов, материалов личного дела призывника. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

При указанных обстоятельствах, суд принимает в основу решения данное заключение судебной экспертизы. 

Учитывая изложенное, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания незаконным решения Призывной комиссии МР Аскинский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1 на военную службу с присвоением категории годности к военной службе Б-4 годным к военной службе с незначительными ограничениями по ст.42-г. гр.1.

В то же время, суд, разрешая административный иск, не может собой подменить органы военно-врачебной комиссии, разрешив вопрос, не входящий в его компетенцию, поскольку при обжаловании гражданином решение призывной комиссии, суд проверяет его законность, не квалифицируя самостоятельно заболевание гражданина, поскольку в силу приведенного выше правового регулирования разрешение данных вопросов не отнесено к компетенции судебных органов. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

решил:

Признать незаконным и отменить решение Призывной комиссии муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Б-4 годным к военной службе с незначительными ограничениями по ст.42-г гр.1 расписания болезней и ТДТ Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 4.07.2013 г. №565.

На призывную комиссию муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан возложить обязанность устранить допущенные нарушения прав ФИО1 путем принятия решения в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона о военной службе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: судья Д.М. Ханов