Дело №2-1236/2024

УИД: 61RS0009-01-2024-000833-91

Решение

Именем Российской Федерации

5 июня 2024 года г. Азов, Ростовская область

Азовский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кравченко И.Г.,

при секретаре Кушнир Ю.А., с участием представителя истца адвоката Окрушко А.Н., ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, ФИО1, ООО «Уют и Комфорт» о признании решения общего собрания собственников и договора управления многоквартирным домом недействительными, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО1, ООО «Уют и Комфорт» о признании решения общего собрания собственников и договора управления многоквартирным домом недействительными. 

В обоснование иска указала, что между ООО «

<

данные изъяты>» и собственниками помещений многоквартирного 

<

адрес> расположенного по ул. (пер.) 

<

адрес> в 

<

адрес> был заключен договор управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ.

Из информации, размещенной в системе ГИС ЖКХ, истцу стало известно, что в ДД.ММ.ГГГГ года было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного 

<

адрес> по ул. ( пер.) 

<

адрес> в 

<

адрес>, в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, с целью отказа от исполнения договора управления многоквартирным домом управляющей компанией ООО «

<

данные изъяты>» и избрания в качестве управляющей компании - ООО «УЮТ И КОМФОРТ», заключении с данным Обществом договора управления МКД. 

Однако, по мнению истца общее собрание собственников помещения МКД не проводилось, оснований к расторжению договора управления МКД с управляющей компанией ООО «

<

данные изъяты>» не было, так как ООО «

<

данные изъяты>» надлежащим образом исполняет обязательства по договору, что подтверждается отсутствием со стороны собственников МКД претензий к управляющей организации, оформленных надлежащим образом. В настоящее время услуги по обслуживанию МКД продолжает оказывать ООО «

<

данные изъяты>

Истец обратилась в суд и после уточнения исковых требований просила:

-Восстановить процессуальный срок на подачу иска о признании решения общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. и договора управления от ДД.ММ.ГГГГ. недействительными.

-Признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного 

<

адрес> расположенного по ул.(пер.) 

<

адрес> в 

<

адрес>, оформленное протоколом № б/н от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Признать договор управления многоквартирным домом №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между собственниками помещений многоквартирного 

<

адрес> расположенного по ул.(пер.) 

<

данные изъяты> в 

<

адрес>, и ООО «Уют и Комфорт» недействительным.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. В отношении истца дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца, действующий на основании ордера адвокат Окрушко А.Н. в судебное заседание явился, поддержал исковые требования, просил их удовлетворить, дал пояснения аналогичные изложенным в иске. При этом, Окрушко А.Н. указал, что все решения, принятые на общем собрании и оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же договор управления от ДД.ММ.ГГГГ являются недействительными. Окрушко А.Н. пояснил, что его доверитель в общем собрании ДД.ММ.ГГГГ не участвовала, свою позицию относительно вопросов, указанных в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, не высказывала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, пояснила, что ей на праве собственности принадлежит помещение № в жилом 

<

адрес> по ул.( пер.) 

<

адрес> в 

<

адрес>. О собрании ДД.ММ.ГГГГ. ей ничего не было известно, она участия в собрании не принимала, ей ничего не известно о том, что согласно протоколу общего собрания она была выбрана секретарем собрания. Никаких действий как секретарь общего собрания- подсчет кворума, раздача решений для голосования, составление протокола общего собрания она не предпринимала. Подпись в протоколе общего собрания в графе « секретарь общего собрания» ей не принадлежит. Решение голосования, которое так же заполнено от ее имени она так же не заполняла, сама не голосовала и в решении стоит подпись, которая так же ей не принадлежит. Считала исковые требования обоснованными. 

Представитель ответчика ООО «Уют и Комфорт» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик был извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки заказной почтой, приобщенным к материалам дела. об отложении судебного разбирательства не просил, доказательств наличия уважительных причин неявки в суд не представил. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дне судебного разбирательства. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В отношении представителей третьих лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, ответчика ФИО1, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему: 

В силу части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом, в соответствии с частью 3 статьи 161 ЖК РФ, выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Таким образом, действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее данный вид правоотношений, допускает изменение способа управления многоквартирным домом на общем собрании в любое время.

В силу части 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в форме заочного голосования, порядок принятия решения общего собрания и голосования на общем собрании собственников в многоквартирном доме установлены ст. ст. 45, 46, 47, 48 ЖК РФ.

Согласно ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в ЖК РФ, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч.4 ст. 45 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 103 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2018 N 5-П «По делу о проверке конституционности положений статей 181.4 и 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО6» установлено, что каких-либо специальных норм, закрепляющих основания признания решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оспоримым или ничтожным, Жилищный кодекс Российской Федерации (далее также ЖК РФ) не содержит, что позволяет применять к ним положения главы 9.1 ГК Российской Федерации, в том числе следующие:

решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение); недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (пункт 1 статьи 181.3 ГК РФ);

основаниями для признания судом недействительным решения собрания являются нарушения требований закона, в том числе существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания (пп.1 п.1 ст. 181.4 ГК РФ). 

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности. 

Часть 6 ст. 46 ЖК РФ предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Буквальное толкование указанной нормы позволяет сделать вывод о том, что право обжалования в суд решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, предоставлено собственнику помещений в этом доме.

Из материалов дела следует, что между ООО «

<

данные изъяты>» и собственниками помещений многоквартирного 

<

адрес> расположенного по ул. (пер.) 

<

адрес> в 

<

адрес> был заключен договор управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств, свидетельствующих о нарушении действующей управляющей компанией - ООО «

<

данные изъяты>» условий договора управления, ухудшения, предоставляемых ей услуг, как оснований для досрочного отказа от ее услуг фактически в суд не представлено, в то время как в силу положений части 8.2 статьи 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

На основании пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Из анализа указанных норм права следует, что расторжение договора управления МКД по инициативе собственников помещений, возможно лишь по основаниям, указанным в законе, а именно в пунктах 8 - 8.2 статьи 162 ЖК РФ. Произвольное расторжение такого договора, то есть односторонний отказ собственников помещений от дальнейшего исполнения указанного договора, при отсутствии доказательств, свидетельствующих о нарушении управляющей компанией условий такого договора, законом не допускается.

Исходя из содержания протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, внеочередное собрание проводилось по инициативе неустановленного лица, в очно-заочной форме.

Согласно повестке дня общего собрания п.4 собственники помещений в МКД приняли решение о досрочном расторжении договора управления с ООО « 

<

данные изъяты>» 

Так как срок действия договора управления многоквартирным домом не истек, основанием к расторжению договора, в силу положений ч.8.2 ст. 162 ЖК РФ, может являться существенное неисполнение управляющей компанией условий договора управления многоквартирным домом. 

Исходя из отсутствия доказательств ненадлежащего исполнения ООО «

<

данные изъяты>» условий договора управления многоквартирным домом, у собственников помещений МКД, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не имелось оснований для расторжения договора управления и избрания новой управляющей компании.

Из Приказа Минстроя России от 28.01.2019 г. N 44/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" следует, что содержательная часть протокола общего собрания должна состоять из двух частей - вводной и основной. 

Вводная часть содержательной части протокола общего собрания должна включать данные: 

а) об инициаторе общего собрания: для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица в соответствии с его учредительными документами и идентифицирующими сведениями (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика); для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; 

б) о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов собственников помещений в многоквартирном доме: указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение (за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания); 

в) список лиц, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие лица) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные лица): указываются сведения, предусмотренные пунктами 13 - 15 настоящих Требований; 

г) об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме; 

д) о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании; 

е) об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; 

ж) о повестке дня общего собрания; 

з) о правомочности (наличии или отсутствии кворума) общего собрания (п. 11 - 12). 

В силу п. 20 - 21 указанного Приказа, обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: 

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников; 

б) копия текста сообщения о проведении общего собрания; 

в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации; 

г) списки присутствующих и приглашенных лиц; 

д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц; 

е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания; 

ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей. 

Ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания. 

К протоколу общего собрания могут быть приложены иные документы в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания. 

Согласно протоколу общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, председателем общего собрания был избран ФИО3 – собственник 

<

адрес>, а секретарем собрания – ФИО1 – собственник 

<

адрес>, подписи которых содержатся в данном протоколе.

Однако, ФИО1 в судебном заседании пояснила, что ничего о собрании ДД.ММ.ГГГГ. не знала, участия в нем не принимала, действия в качестве секретаря собрания не совершала, протокол общего собрания не составляла и не подписывала. 

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что собственники помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> о проведении такого собрания были уведомлены надлежащим образом, отсутствуют документы, на основании которых в протокол общего собрания была внесена информация о количестве участвующих в собрании лиц, отсутствует текст сообщения о проведении общего собрания, его повестке. 

В протоколе общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ не указаны сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, отсутствует подпись лица, осуществлявшего подсчет голосов. 

Таким образом, в ходе рассмотрения дела, факт проведения указанного собрания, соблюдения установленных законом требований для проведения такого рода собраний, в т.ч. требований установленных п.4 ч. 4 ст. 181.2 ГК РФ, наличия кворума при голосовании, не нашел своего бесспорного подтверждения. 

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела, установлены обстоятельства, свидетельствующие о нарушении порядка созыва общего собрания и его проведения, соблюдения установленных законом требований для проведения такого рода собраний, наличия кворума при голосовании, суд приходит к выводу о том, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> в 

<

адрес>, оформленные протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, являются недействительными.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 112 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее, чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. 

Суд находит ходатайство истца о восстановлении срока для обжалования решений общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ обоснованным, так как в суд не представлено доказательств тому, что собственники МКД были проинформированы о времени и месте собрания, в связи с чем, утверждения истца о том, что об обжалованных решениях ей не было известно убедительны, и в ходе судебного разбирательства не опровергнуты.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Таким образом, гражданские права и обязанности возникают в т.ч. из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания недействительным решения собрания и договора, заключенного на основании такого решения. 

Так как суд пришел к выводу о недействительности решений общего собрания собственников помещений многоквартирного 

<

адрес> расположенного по ул.(пер.) 

<

адрес> в 

<

адрес>, оформленных протоколом № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, требования о признании договора управления многоквартирным домом №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным, заключенного на основании данных решений, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к ФИО3, ФИО1, ООО «Уют и Комфорт» о признании решения общего собрания собственников и договора управления многоквартирным домом недействительными удовлетворить.

Восстановить процессуальный срок на подачу иска о признании решения общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом № от 9ДД.ММ.ГГГГ. и договора управления от ДД.ММ.ГГГГ. недействительными.

Признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного 

<

адрес> расположенного по ул.(пер.) 

<

адрес> в 

<

адрес>, оформленное протоколом № б/н от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Признать договор управления многоквартирным домом №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между собственниками помещений многоквартирного 

<

адрес> расположенного по ул.(пер.) 

<

адрес> в 

<

адрес>, и ООО «Уют и Комфорт» недействительным.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части.

Судья

Мотивированная часть решения изготовлена 18 июня 2024г.