Дело ..............а-1296/2021

УИД: 26RS0..............-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года ..............

Минераловодский городской суд .............. в составе:

председательствующего судьи Мельниковой Я.С.,

при секретаре ФИО6 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России .............. по .............. к ФИО5 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России .............. по .............. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 о взыскании недоимки по налогам и пени, в обоснование которого указала, что согласно выписки из сведений, поступивших из Управления ГИБДД ГУВД по .............., в порядке ст. 85 НК РФ, ФИО5 являлась собственником транспортного средства: автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000), Государственный регистрационный знак: 

<

***>, Марка/Модель: СКАНИЯ R113М, VIN: .............., Год выпуска 1993, Дата регистрации права .............. 00:00:00, Дата утраты права .............. 00:00:00, в связи с чем инспекцией был начислен транспортный налог ФИО5, задолженность по которому составляет: 20 050 руб., пеня в размере 33,08 руб. за 2016г.

Согласно сведений, представленных в порядке ст. 85 НК РФ, Управлением Федеральной регистрационной службы по .............., ФИО5 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 357220, Россия, .............., Кадастровый .............., Площадь 2175,26, Дата регистрации права .............. 0:00:00, в связи с чем инспекцией ФИО5 начислен земельный налог, задолженность по которому составляет 112,11 руб., пеня в размере 1,27 рублей за 2016г.

В соответствии со ст. 52 НК РФ ФИО5 направлено налоговое уведомление от .............. .............., что подтверждается реестром об отправке. В установленные сроки налогоплательщик не оплатил сумму налогов и пени, в связи с чем, Инспекцией, в порядке досудебного урегулирования и на основании ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации направлено требование об уплате задолженности по налогам от .............. .............., что подтверждается реестром об отправке, с предложением добровольно оплатить суммы налога. Однако до настоящего времени задолженность в добровольном порядке не уплачена. Определением от 15.05.2019г. мировым судьей судебный приказ о взыскании с ФИО5 задолженности по налогам и пени был отменен. 

Административный истец просит суд взыскать с ФИО5, ИНН 

<

***> недоимки по: транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 20050 руб., пеня исчислена в период с 02.12.2017г. по 07.12.2017г., ставка ЦБ 8.25%, 6 дней просрочки в размере 33.08 руб. за 2016г.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 112.11 руб., пеня исчислена в период с 02.12.2017г. по 07.12.2017г., ставка ЦБ 8.25%, 6 дней просрочки в размере 1.27 руб. за 2016г., на общую сумму 20196.46 рублей.

Административный истец представитель Межрайонной ИФНС России .............. по .............. по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие налогового органа. 

Административный ответчик ФИО5 извещалась о времени и месте судебного заседания по адресу своего проживания, судебные извещения возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», в судебное заседание не явилась. В соответствии со ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей и реализует их по своему усмотрению. При указанных обстоятельствах, учитывая положения части 7 статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя административного истца Межрайонной ИФНС России .............. по .............. и административного ответчика ФИО5

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании пунктов 1, 2, 3 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела ФИО5 являлась собственником транспортного средства: автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000), Государственный регистрационный знак: 

<

***>, Марка/Модель: СКАНИЯ R113М, VIN: .............., Год выпуска 1993, Дата регистрации права .............. 00:00:00, Дата утраты права .............. 00:00:00.

Кроме того, административный ответчик является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 357220, Россия, .............., Кадастровый .............., Площадь 2175,26, Дата регистрации права .............. 0:00:00.

Межрайонной ИФНС России .............. по .............. произведено начисление по земельному и транспортному налогу на общую сумму 20 196,46 руб. Расчет сумм налога подлежащих уплате налогоплательщиком, период исчисления, а так же срок уплаты содержится в налоговом уведомлении, приложенном к заявлению.

Согласно требованию .............. по состоянию на 08.12.2017г. был установлен срок для добровольного исполнения обязанности по уплате транспортного налога до .............. 

15.08.2018г. мировым судьей судебного участка .............. .............. и .............. был вынесен судебный приказ по заявлению Межрайонной ИФНС России .............. по .............. о взыскании с ФИО5 суммы задолженности по налогам за 2016г. 

Определением от 15.05.2019г. судебный приказ от 15.08.2018г., вынесенный мировым судьей судебного участка .............. .............. и .............., отменен. 

Срок на обращение в суд с настоящим административным иском у налогового органа истек .............., однако в суд с настоящим иском административный истец обратился 11.05.2021г.

Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного заявления.

Однако, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного административным истцом ходатайства. Доказательств, подтверждающих уважительных причин, препятствующих обращению административного истца за взысканием недоимки по налогу в судебном порядке в установленный законом срок, в материалы дела не представлено.

При этом суд отмечает, что административный истец является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему и своевременному оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока, являющегося достаточным, в связи с чем у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд. Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд о взыскании обязательных платежей и санкций. Инспекцией не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок. 

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от .............. N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа инспекции в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая, что административным истцом не представлено доказательств соблюдения порядка и сроков взыскания налога и пени, а также отсутствие правовых оснований для восстановления пропущенного срока, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В административном иске Межрайонной ИФНС .............. по .............. к ФИО5 о взыскании недоимки по налогам и пени - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ..............вой суд через Минераловодский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ...............

Судья Мельникова Я.С.