Дело № 5-618/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Мурманск 15 июня 2017 года

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Гулевский Г.Н., (

<

...>),

рассмотрев административное дело в отношении:

ФИО1, ***, ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшегося, 

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

У С Т А Н О В И Л:

*** на таможенный пост *** по направлению въезд на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС, Союз) из *** прибыл гражданин Российской Федерации ФИО1, следующий в качестве водителя на автомобиле «***», государственный регистрационный знак №*** При прохождении таможенного контроля ФИО1 проследовал по «зеленому коридору», пассажирскую таможенную декларацию о товарах, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, не заполнял и не подавал, должностному лицу таможенного поста о наличии товаров, подлежащих письменному таможенному декларированию в устном порядке не заявлял. При проведении таможенного досмотра было установлено, что ФИО1 не произвел при пересечении таможенной границы ЕАЭС таможенное декларирование алкогольной продукции, в количестве, превышающем нормы беспошлинного ввоза, и в данной связи подлежащей обязательному письменному таможенному декларированию, а именно: ***, объемом ***, при этом *** была обнаружена под *** багажного отделения *** автомобиля «***», государственный регистрационный знак №*** что, то есть ФИО1 перемещал через таможенную границу ЕАЭС товар, в отношении которого таможенным законодательством государств – членов Таможенного союза установлены ограничения по количеству перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, с сокрытием товаров от таможенного контроля путем использования мест, затрудняющих их обнаружение. 

Незадекларированный товар, превышающий нормы беспошлинного ввоза алкогольной продукции на территорию Евразийского экономического союза, сокрытый от таможенного контроля путем использования мест, затрудняющих их обнаружение, а именно: ***, был изъят в качестве предмета административного правонарушения.

*** по данному факту в отношении ФИО1 было возбуждено дело №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

*** по результатам административного расследования в отношении ФИО1 составлен протокол №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Административное дело в отношении ФИО1 поступило в суд *** и подсудно Первомайскому районному суду ***

ФИО1, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило, однако в материалах дела имеется справка, составленная секретарем судебного заседания, в которой ФИО1 признает вину в совершенном административном правонарушении, просит рассмотреть дело в свое отсутствие и при назначении наказания применить конфискацию предмета административного правонарушения, без административного штрафа. (л.д. 61)

В связи с отсутствием обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении административного дела, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО1 в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

- определением о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №*** от ***, в котором указаны обстоятельства, послужившие основанием возбуждения дела; (л.д. 1-9)

- актом таможенного досмотра №*** от ***, в котором зафиксировано обнаружение в багаже, перемещаемом ФИО1 на таможенную территорию ЕАЭС, незадекларированной спиртной продукции, сокрытой от таможенного контроля путем использования мест, затрудняющих их обнаружение, а именно: ***; (л.д. 14)

- фототаблицей к акту таможенного досмотра №*** от ***; (л.д. 15-19)

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №*** от ***, в котором зафиксировано изъятие у ФИО1 незадекларированной спиртной продукции, сокрытой от таможенного контроля путем использования мест, затрудняющих их обнаружение, а именно: ***; (л.д. 10-13)

- служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости *** таможни от *** №***, из которой следует, что таможенная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения и ввезенных ФИО1 на территорию ФИО2, а именно: ***, составляет ***; (л.д. 40)

- светокопией акта таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей №*** от *** с расчетом таможенных платежей по состоянию на ***, составляющих ***, подлежащих уплате ФИО1 при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС обнаруженного у него товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: ***; (л.д. 42-43)

- протоколом опроса и объяснением ФИО1, который, будучи опрошенным по делу об административном правонарушении, показал, что он пересекает таможенную границу редко. С таможенными правилами он знаком, о необходимости письменного декларирования ввозимой алкогольной продукции общим объемом свыше 3 литров он знал, поэтому спрятал *** от таможенного контроля. Ввозимую алкогольную продукцию он ввозил для личных целей. Вину в совершении административного правонарушения признает, раскаивается; (л.д. 25, 26-29)

- протоколом об административном правонарушении №*** от *** по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, в котором описаны обстоятельства совершения данного административного правонарушения. (л.д. 51-53)

Изучив материалы дела, судья считает вину ФИО1 в совершении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, административного правонарушения полностью установленной и доказанной. 

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 4 ТК ТС ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 95 ТК ТС таможенный контроль таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов ЕАЭС. От имени таможенных органов таможенный контроль проводят должностные лица таможенных органов, уполномоченные на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 95 ТК ТС, таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

Согласно статьи 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов ЕАЭС либо иные места, определенные законодательством государств - членов ЕАЭС.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 4 ТК ТС, незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных, либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

ФИО1 перемещал таможенную территорию ЕАЭС товар, в отношении которого таможенным законодательством государств – членов Таможенного союза установлены ограничения по количеству перемещения через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей, сокрыв его от таможенного контроля путем использования мест, затрудняющих обнаружение товаров.

Действия правонарушителя судья квалифицирует по ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 совершил сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судьёй признаются: совершение административного правонарушения впервые; полное признание вины и раскаяние в содеянном; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьёй не установлено. 

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела на территории Российской Федерации не привлекался, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, а также учитывая мнение о наказании лица, привлекаемого к административной ответственности, судья считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения административного штрафа.

Руководствуясь ст. 3.7, ч. 2 ст. 16.1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения: 

- ***, хранящаяся на складе временного хранения таможенный пост *** - конфисковать, то есть принудительно безвозмездно обратить в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Первомайского

районного суда города Мурманска Г.Н. Гулевский