Дело № 2а-1465/2025

УИД 02RS0001-01-2025-004275-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2025 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Кыпчаковой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Акымбековой Е.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по г. ФИО7 УФССП России по Республике ФИО2 ФИО4 к ФИО3 об ограничении на пользование должником специальным правом в виде управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. ФИО7 УФССП России по Республике ФИО2 У.В. обратилась в суд с административным иском к ФИО3 об ограничении должника на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству. Требования мотивированы тем, что административный ответчик является должником по оплате административных штрафов на общую сумму 11 893 рубля 41 копейка по сводному исполнительному производству №-СД. Административный ответчик был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом. Однако ФИО3 длительное время без уважительных причин не исполняет требования исполнительных документов. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФССП России по Республике ФИО2.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Изучив материалы дела и оценив предоставленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в производстве ОСП по г. ФИО7 УФССП России по Республике ФИО2 находится сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных в отношении должника ФИО3 на общую сумму 11 893 рубля 41 копейка (постановления по делам об административных правонарушениях за нарушения в области дорожного движения). 

Постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств, которые объединены в сводное, были направлены ФИО3 через электронную систему ЕПГУ, о чем свидетельствуют скриншоты базы АИС ФССП России, имеющиеся в материалах дела.

При таких обстоятельствах, суд исходит из того, что ФИО3 известно о возбуждении в отношении него указанного сводного исполнительного производства №-СД, он осведомлен о наличии задолженности, предупрежден о возможном ограничении в пользовании специальным правом. 

Между тем, в установленный для добровольного исполнения срок сумма задолженности должником не погашена, данных об уважительных причинах неуплаты задолженности административным ответчиком не представлено.

Таким образом, разрешая настоящий спор, учитывая, что должник в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требование исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом, а также то, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа не вызвано чрезвычайными объективно непредотвратимыми обстоятельствами, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований судебного пристава-исполнителя.

Так, условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании части 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 упомянутой статьи. 

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Таким образом, временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего данные требования.

Учитывая, что у должника ФИО3 отсутствуют уважительные причины для неисполнения требований исполнительного документа, а принятые меры со стороны судебного пристава-исполнителя не привели к фактическому их исполнению в связи с уклонением должника от погашения задолженности, суд считает необходимым в целях побуждения должника к своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа установить для должника ФИО3 временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения обязательств в рамках сводного исполнительного производства №-СД.

Обстоятельств, препятствующих временно ограничить пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено, доказательств наличия таковых суду не представлено, и стороной ответчика о таких не заявлено.

Более того, по мнению суда, применение указанной меры воздействия на должника является соразмерной допущенному нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости, поскольку не нарушает права должника, так как ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами в соответствии с действующим законодательством РФ является временной мерой, то есть применяется до исполнения должником определенных обязательств.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП по г. ФИО7 УФССП России по Республике ФИО2 У.В. к ФИО3 о временном ограничении на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения им денежного обязательства по оплате административных штрафов в области дорожного движения на общую сумму 11 893 руб. 41 коп. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. ФИО7 УФССП России по Республике ФИО2 ФИО4 к ФИО3 о временном ограничении должника на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: Республика ФИО2, г. ФИО7, 

<

адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серии 8421 №), временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики ФИО2 в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через ФИО7 городской суд Республики ФИО2.

Судья Л.В. Кыпчакова

Решение в окончательной форме изготовлено 08 сентября 2025 года.