Дело № 2а-2985/2020 (43RS0003-01-2020-004417-34)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 16 ноября 2020 года 

Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Бармина Д.Ю., при секретаре Кукреш Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Первомайского района г. Кирова в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Первомайского района г.Кирова обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверкой, по результатам оперативно-розыскного мероприятия «наблюдение» отделом «К» БСТМ УМВД России по Кировской области, в сети общего пользования Интернет установлено, что на страницах в сети Интернет по адресам: https://kron.link/, https://lolz.guru/forums/741/ предлагаются к реализации услуги по взлому различных Интернет-ресурсов (учетных записей, социальных сетей и мессенджеров), программ для неправомерного доступа к компьютерной информации, а также взломанных аккаунтов (учетных записей, социальных сетей и мессенджеров). Доступ к данным страницам не ограничен, информация является открытой для всех пользователей сети Интернет. Вместе с тем, распространение указанной информации в Российской Федерации запрещено. Просит с учетом представленных уточнений исковых требований признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайтах: https://lankan.link, https://kron.link, https://lolz.guru/forums, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; обязать управление Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области включить электронные страницы сайтов https://lankan.link, https://kron.link, https://lolz.guru/forums в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено; копию вступившего в законную силу судебного постановления направить федеральную службу в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В судебное заседание административный истец – и.о. прокурора Первомайского района г.Кирова не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Причины неявки не известны.

Представитель административного истца – старший помощник прокурора Наймушина О.С. в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненных требований доверителя в полном объеме. Пояснила, что на дату рассмотрения настоящего требования доступ к указанным сайтам не ограничен. 

Представитель заинтересованного лица – управления Роскомнадзора по Кировской области в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Направил отзыв.

Заслушав мнение участника процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что в ходе проведенной прокуратурой проверкой, по результатам оперативно-розыскного мероприятия «наблюдение» отделом «К» БСТМ УМВД России по Кировской области, в сети общего пользования Интернет установлено, что на страницах в сети Интернет по адресам: https://lankan.link, https://kron.link, https://lolz.guru/forums предлагаются к реализации услуги по взлому различных Интернет-ресурсов (учетных записей, социальных сетей и мессенджеров), программ для неправомерного доступа к компьютерной информации, а также взломанных аккаунтов (учетных записей, социальных сетей и мессенджеров). Свободный доступ к указанной информации противоречит правам и законным интересам граждан.

В ходе проверки также установлено, что содержание указанных информационных ресурсов не соответствует требованиям Уголовного кодекса РФ, является незаконным, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц. В целях восстановления нарушенных прав граждан, Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайтам https://lankan.link, https://kron.link, https://lolz.guru/forums, следует ограничить.

Изложенные обстоятельства подтверждены представленными в дело документами. 

В п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 15 указанного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в пункте 4 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

Согласно ст. 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Конституции Российской Федерации сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

Статьей 138 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ) предусмотрена ответственность за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых и телеграфных и иных сообщений.

Статьей 159.6 УК РФ установлена ответственность за мошенничество в сфере компьютерной информации. 

В соответствии со ст.ст. 272, 273 УК РФ предусмотрена ответственность за неправомерный доступ к компьютерной информации и создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ. 

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей алгоритм действий по возможности получения неправомерного доступа к компьютерной информации, фактически является распространением запрещенной информации. 

Осматриваемые страницы интернет-сайтов https://lankan.link, https://kron.link, https://lolz.guru/forums реализуют услуги по взлому различных Интернет-ресурсов (учетных записей, социальных сетей и мессенджеров), программ для неправомерного доступа к компьютерной информации, а также взломанных аккаунтов (учетных записей, социальных сетей и мессенджеров).

Как следует из п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пункт 6 указанной статьи запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или – религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В заявлении прокурора о признании информации запрещенной ставится вопрос об установлении правового состояния спорного информационного материала, который имеет юридическое значение для разрешения вопроса о его включении по правилам ч.2 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и как следствие прекращения права на его распространение.

При этом заявление прокурора направлено на защиту личных неимущественных прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляется Роскомнадзором. Ведение реестра осуществляется в электронной форме в ежедневном круглосуточном режиме. Процедура взаимодействия Роскомнадзора и оператора реестра с провайдерами хостинга, у которых размещаются сайты с информацией, признанной запрещенной регламентирована.

Удовлетворяя исковые требования прокурора, суд приходит к выводу о том, что размещенная на интернет-ресурсах на электронных страницах сайтов https://lankan.link, https://kron.link, https://lolz.guru/forums информация является запрещенной к распространению. Доступ к ней неограниченного круга лиц нарушает интересы Российской Федерации. 

Копия вступившего в законную силу решения подлежит направлению в федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения интернет-ресурса в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 215 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования и.о. прокурора Первомайского района г. Кирова удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на электронных страницах сайтов в сети Интернет https://lankan.link, https://kron.link, https://lolz.guru/forums, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения электронных страниц сайтов в сети Интернет https://lankan.link, https://kron.link, https://lolz.guru/forums в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Д.Ю. Бармин

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2020.