Дело № 2-82/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 

21 января 2019 года Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего: судьи Пекарининой И.А.

при секретаре: Балакиной К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Первичной профсоюзной общественной организации Профессионального союза гражданского персонала Вооруженных сил Российской Федерации 13 судоремонтного завода Черноморского флота к Федеральному государственному унитарному предприятию «13 судоремонтный завод Черноморского флота» Министерства Обороны Российской Федерации, 3-е лицо: ФИО2 ФИО7 о признании действий необоснованными, взыскании задолженности по заработной плате,

У С Т А Н О В И Л:

Председатель первичной профсоюзной общественной организации профессионального союза гражданского персонала Вооруженных Сил России 13 судоремонтный завод Черноморского флота ФИО1 (далее по тексту – председатель ПС), просит суд признать действия ответчика необоснованными, нарушающими п.7.22 коллективного договора ФГУП «13 СРЗ ЧФ» МО РФ на 2015-2018 годы, обязательства изложенные в гарантийном письме директора ФГУП «13 СРЗ ЧФ» МО РФ от 17.02.2017 года № 31/1059 о гарантированной оплате всех счетов выставляемых ответчику профсоюзной организацией, с просьбой производить выплату зарплаты из средств профсоюзного комитета, в части не исполнения обязательств по целевому финансированию расходов первичной профсоюзной организации, связанных с оплатой труда председателя и его заместителя, а также обязать ответчика погасить задолженность по возмещению затрат истца на оплату труда председателя и заместителя в общем размере 1.723.245,45 рублей, из которых задолженность по зарплате председателя за 2017-2018 годы (по март 2018) составляет 1495927,07 рублей, задолженность по оплате премии заместителю председателя ФИО2 с апреля 2017 по март 2018 года включительно составляет 227618,38 рублей.

Представители ответчика в судебном заседании иск не признали, просили суд отказать в его удовлетворении, указывали на то, что председатель и его заместитель когда-либо работниками предприятия не являлись, чем нарушаются п.2.1. Положения о первичной профсоюзной организации гражданского персонала ВС России, в котором указано, что членами профсоюзам может быть каждый работающий в воинской части, достигший 14-летнего возраста; в связи с тем, что истец и его заместитель работниками предприятия не являются, у ответчика перед ними отсутствуют какие-либо обязательства по оплате их труда, а также гарантии предусмотренные ст. 375 ТК РФ, что также согласовывается с п.3 положения об оплате труда председателя ПС; целевое финансирование оплаты труда председателя ПС производится заводом на счет профсоюзной организации. Целевые средства перечисляются на счет профсоюзной организации в сроки выплаты заработной платы, определенные коллективным договором или иным локальным нормативным актом, стороны коллективного договора принимают на себя обязательства соответствующих сторон территориального и отраслевого соглашения. Затраты связанные с реализацией коллективного договора осуществляются в пределах бюджета ФГУП «13 СРЗ ЧФ» МО РФ в строгом соответствии с программой деятельности предприятия. В программах деятельности предприятия, утвержденных приказом 31.10.2016 года на 2017 год, 31.10.2017 на 2018 год прибыль предприятия на указанные истцом цели отсутствовала, средства были выделены лишь на исполнение государственных контрактов по выполнение ГОЗ.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является председателем первичной профсоюзной общественной организации профессионального союза гражданского персонала Вооруженных Сил России 13 судоремонтный завод Черноморского флота, ФИО2 его заместителем, что подтверждается представленными в материалы дела выпиской из протокола № 1 от 15.07.2014 года, от 25.12.2014 года, работниками ФГУП «13 СРЗ ЧФ» МО РФ не являются. Трудовые договоры заключены с председателем и заместителем 30.12.2014 года, соответственно с ФИО1 – учредителем организации ФИО3, с заместителем ФИО2 – председателем ПС – ФИО1 Заработная плата согласно трудового договора председателя ПС, составляла 34880 рублей, с выплатами компенсационного характера (п.5.3). Заработная плата ФИО2 – 30790 рублей с выплатами компенсационного характера (п.5.3). В течении 2014-2016 годов размер зарплаты председателя ПС и его заместителя неоднократно изменялся. Согласно представленному штатному расписанию на 2017 год, зарплата ФИО1 составляла 56000 рублей, заплата ФИО2 50400 рублей.

Согласно изменения и дополнения к коллективному договору на 2015-2018 годы, в п. 4.25 указано об обязательстве администрации завода проводить выплату премий, вознаграждений за работу, других выплат действующих на предприятии заместителя председателя ППП ВСР 13 СРЗ ЧФ, занимающего выборную профсоюзную должность, размеры ежемесячных премий устанавливаются в размере величины процента определенного по заводу для выплаты ИТР в соответствии с приказом.

Согласно гарантийного письма начальника ФГУП «13 СРЗ ЧФ» МО РФ ФИО4 в адрес председателя первичной профорганизации профсоюза ВС России от 17.02.2017 года, в связи с отсутствием прибыли на предприятии, оплата выставляемых счетов профкома, на заработную плату председателя, временно приостановлена. Прошу профком решить вопрос выплаты заработной платы председателю за счет средств профсоюзного бюджета. Завод гарантирует оплатить все выставленные счета профорганизацией начиная с 01.01.2017 года.

В материалы дела также приобщены выставляемые счета профорганизацией в адрес завода в соответствии с п. 7.22, 7.22.2 коллективного договора (за счет средств работодателя).

В материалы дела представлено сообщение государственной инспекции труда Севастополя от 22.01.2018 года со ссылкой на п. 1.2.6 коллективного договора, согласно которого стороны подписавшие договор, принимают на себя обязательства, соответствующих сторон территориального и отраслевого соглашения, а согласно п. 22 отраслевого соглашения «руководители ФГУП МО могут предусматривать дополнительные (по сравнению с настоящим соглашением) социальные льготы и гарантии для гражданского персонала при наличии денежных средств на эти цели, в пределах бюджета завода и в строгом соответствии с программой деятельности предприятия, утвержденной собственником.

Согласно приказа директора департамента имущественных отношений Министерства Обороны Российской Федерации № 2510 от 31.10.2016 об утверждении программы деятельности ФГУП «13 СРЗ ЧФ» МО РФ на 2017 год, прибыль предприятия необходимая для формирования социального фонда, предусмотренного Уставом, отсутствует.

Согласно главы 9 Устава профессионального союза гражданского персонала ВС России (имущество и финансовая деятельность профсоюза) профсоюз имеет самостоятельный баланс, расчетный и другие банковские счета. Источниками формирования имущества, в том числе денежных средств, являются вступительные и ежемесячные взносы членом профсоюза; члены профсоюза уплачивают вступительные и членские взносы и размере одного процента от начисленной заработной платы, неработающие члены профсоюза, ранее состоявшие в трудовых отношениях с предприятием (п. 3.1.), оставленные на профсоюзном учете, в размере половины процента от суммы пенсии или социального пособия. Членские профсоюзные взносы уплачиваются путем безналичного перечисления либо наличными по ведомости. Безналичное перечисление членских профсоюзных взносов из заработной платы работником работодателем осуществляется ежемесячно и бесплатно при наличии письменных заявлений членов профсоюза, в соответствии с коллективным договором, соглашением.

Центральный комитет профсоюза представляет финансовую отчетность и информацию, связанную с поступлением и перечислением членских профсоюзных взносов, в объединения профсоюзов, в которые входит профсоюз, в порядке и в сроки, установленные этими объединениями профсоюзов.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 5 ст. 377 ТК РФ при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профессионального союза, работодатель ежемесячно бесплатно перечисляет на счет профсоюзной организации членские профсоюзные взносы из заработной платы работников. Порядок их перечисления определяется коллективным договором.

Кроме того, обязание работодателя истца перечислять на расчетный счет профсоюза членские профсоюзные взносы из заработной платы работников основано на положениях ч. 3 ст. 28 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", в силу указанных норм при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профессионального союза, отказ истца ежемесячно перечислять на счет профсоюзной организации членские профсоюзные взносы из заработной платы работников является не правомерным. 

Оплата труда руководителя выборного органа первичной профсоюзной организации производится за счет членских взносов либо финансирования вышестоящей профсоюзной организации. Частью 7 ст. 377 ТК РФ предусмотрено, что оплата может осуществляться за средств работодателя в размерах установленных коллективным договором. Однако следует учитывать, что по отношению к руководителю первичной профсоюзной организации, освобожденному от основной работы, работодателем выступает сама профсоюзная организация, а не тот работодатель, у которого действует профсоюз. Работодатель перечисляет денежные средства на счет первичной профсоюзной организации или того объединения профсоюзов, членом которого он является.

В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требования истца в избранный им способ, поскольку доказательств не перечисления работодателем внесенных по заявлениям членов профсоюза членских взносов членами профсоюза на счет профсоюза, истцом не представлено, не заявлено и требований о взыскании задолженности по оплате внесенных членских взносов работников при наличии таковой, поскольку при наличии вины предприятия в не перечислении членских взносов на счет профсоюза, истец не лишен возможности обращения в суд за защитой своих прав, путем обязания перечислить оплаченные взносы членами профсоюза на его счет, и получения заработной платы от работодателя – профсоюзной организации, руководителем которой является.

Руководствуясь ст. ст. 55-57, 67, 193, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Первичной профсоюзной общественной организации Профессионального союза гражданского персонала Вооруженных сил Российской Федерации 13 судоремонтного завода Черноморского флота к Федеральному государственному унитарному предприятию «13 судоремонтный завод Черноморского флота» Министерства Обороны Российской Федерации, 3-е лицо: ФИО2 ФИО8 о взыскании задолженности по заработной плате, отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нахимовский районный суд города Севастополя.

Полный текст решения изготовлен 28 января 2019 года.

Судья Нахимовского районного суда

города Севастополя И.А. Пекаринина