Дело №2-697/2021 УИД 89RS0002-01-2021-001114-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июня 2021 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего: судьи Сукач Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Петраускайте В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Лабытнанги к ФИО1 о прекращении права собственности, аннулировании записи в праве собственности, признании права собственности на земельный участок за муниципальным образованием город Лабытнанги, установлении размера возмещения,

у с т а н о в и л:

Представитель Администрации г.Лабытнанги обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на 1107091/8700000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ЯНАО, ..., признании права собственности за муниципальным образованием на 1107091/8700000 доли на вышеуказанный земельный участок, установлении размера возмещения за изымаемую долю в размере 7 507 руб. 86 коп., обязывании ответчика предоставить реквизиты для оплаты возмещения.

Требования обоснованы тем, что с целью реализации мероприятий по реконструкции уличной дорожной сети г.Лабытнанги Администрацией города Лабытнанги вынесено постановление от 19 июня 2019 года №797 "Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд". Условиями данного постановления предусмотрено произвести изъятие для муниципальных нужд ряда земельных участков, в том числе и земельного участка площадью 87 кв.м., подлежащего образованию путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, .... Согласно отчета от 11 июня 2020 года №1980/20 об оценке рыночной стоимости вновь образованного земельного участка с кадастровым номером №, являвшегося частью земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 87,0 кв.м., расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., составляет 59 000 руб. 00 коп. и включает в себя рыночную стоимость и величину убытков, понесенных в связи с изъятием недвижимого имущества. ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., и, соответственно собственником 1107091/8700000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен указанный многоквартирный жилой дом. Заключить соглашение об изъятии части земельного участка с ответчиком не удалось. В связи с указанным просят судебного разрешения данного спора заявленным способом.

В судебном заседании представитель Администрации г.Лабытнанги ФИО2, действующая на основании доверенности, на заявленных исковых требованиях настаивала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена по месту регистрации, подтвержденному справкой ОУФМС России по г.Лабытнанги. Почтовая корреспонденция на имя ответчика возвращена в адрес суда за истечением срока хранения, телеграмма не вручена, поскольку адресат отказалась от ее получения. Сведениями о месте работы, контактными телефонами ответчика суд и истец не располагают. В соответствие с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, не пребывающий по месту постоянной регистрации, несет риск вызванных этим последствий. Извещения ответчику были направлены неоднократно, по известному суду адресу. В связи с чем, суд находит извещение ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела – надлежащим, принятые по делу меры по установлению места нахождения ответчика исчерпывающими. Обязанности розыска ответчиков по данной категории дел в соответствии со ст.120 ГПК РФ суд не несет. В силу п.1 ст.165.1 ГК РФ, ст.118 ГПК РФ судебная корреспонденция считается доставленной. 

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Спорные отношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) и Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ).

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) каждая сторона в гражданском процессе должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Эти данные устанавливаются объяснениями сторон, письменными материалами дела (ст.55 ГПК РФ).

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам (ч.1 ст.263 ГК РФ). 

Согласно ст.11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

На основании ст.279 ГК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии со ст.49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе, со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В соответствии с ч.1 ст.56.2 ЗК РФ и ч.3 ст.279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимаются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

С целью реализации мероприятий по реконструкции уличной дорожной сети г.Лабытнанги Администрацией города Лабытнанги вынесено постановление 19 июня 2019 года №797 "Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд". Условиями данного постановления предусмотрено произвести изъятие для муниципальных нужд ряда земельных участков, в том числе и земельного участка площадью 17 кв.м., подлежащего образованию путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ....

На указанном земельном участке расположен многоквартирный жилой дом, земельный участок под которым, в силу ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), принадлежит всем собственникам многоквартирного жилого дома на праве общей долевой собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 15 февраля 2019 года №КУВИ-001/2019-3564890.

В соответствии с Положением о муниципальном учреждении "Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации города Лабытнанги", утвержденным решением Городской Думы муниципального образования г.Лабытнанги от 21 июня 2017 года №321, Департамент является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Лабытнанги и уполномочен осуществлять в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, функции по выработке и реализации политики муниципального образования и нормативно-правовому регулированию в сфере градостроительства, землепользования, рекламной деятельности, управления и распоряжения собственностью муниципального образования город Лабытнанги (за исключением жилищного фонда), независимо от местонахождения собственности.

Во исполнение пп.3 п.10 ст.56.6 ЗК РФ, которым предусмотрено, что в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии орган местного самоуправления, принявшие такое решение направляет копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости, ответчикам было направлено письмо муниципального учреждения "Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации города Лабытнанги" от 25 июня 2019 года за исх.№15186-03. Указанное письмо не было получено ответчику и было возвращены в адрес отправителя 14 августа 2019 года, что почтовым конвертом и отчетом об отслеживании почтового отправления №62940034093459 с официального сайта "Почта России", следовательно, в силу п.11 ст.56.6 ЗК РФ, ответчик считаются уведомленным о принятом решении об изъятии со дня возврата указанного письма.

Статья 281 ГК РФ устанавливает принцип, согласно которого принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с действующим законодательством процедура изъятия земельных участков осуществляется в соответствии с соглашением об изъятии.

В силу ст.56.7 ЗК РФ в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков для муниципальных нужд орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии земельных участков обязан выполнить ряд работ, в том числе выступить заказчиком кадастровых работ, а также заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков, оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием.

Для определения размера возмещения за изъятие земельных участков, 17 марта 2020 года между муниципальным учреждением "Центр обеспечения деятельности системы градостроительства", действующим от имени муниципального образования город Лабытнанги, и Обществом с ограниченной ответственностью "Оценочная компания "Прогресс", заключен муниципальный контракт №01903000002200000330001 на выполнение работ по оценке размера возмещения при изъятии земельных участков для муниципальных нужд.

В результате выполненных по контракту работ определен размер возмещения за изымаемый земельный участок, который отражен в отчете от 11 июня 2020 года №1980/20 об оценке рыночной стоимости вновь образованного земельного участка с кадастровым номером № являвшегося частью земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 87,0 кв.м., расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., составляет 59 000 руб. 00 коп. и включает в себя рыночную стоимость и величину убытков, понесенных в связи с изъятием недвижимого имущества.

Пунктом 9 ст.56.8 ЗК РФ предусмотрено, что размер возмещения за принадлежащий нескольким лицам на праве общей собственности изымаемый земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимого имущества определяется пропорционально долям в праве общей собственности на такое имущество.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 17 июля 2020 года №КУВИ-002/2020-7660399, ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., и, соответственно является собственником 1107091/8700000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен указанный многоквартирный жилой дом.

Таким образом, размер возмещения ответчику за изымаемую долю составляет 7 507 руб. 86 коп.

С целью заключения соглашения об изъятии части земельного участка ФИО1 в соответствии со ст.56.10 ЗК РФ, 11 августа 2020 года было направлено письмо муниципального учреждения "Департамент градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации города Лабытнанги" от 10 августа 2020 года за исх.№20237-03 с приложением проекта соглашения об изъятии части земельного участка для муниципальных нужд, копия отчета об оценке рыночной стоимости вновь образованного земельного участка с кадастровым номером № №1980/20 от 11 июня 2020 года, копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости на изымаемый земельный участок, бланков заявления на перечисление денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости, бланков согласия на обработку персональных данных. Указанное письмо и приложенные к нему документы не были получены ответчиками и вернулось в адрес отправителя 16 сентября 2020 года, что подтверждается почтовым конвертом и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 62940048022551 с официального сайта "Почта России".

Пунктом 6 ст.56.10 ЗК РФ предусмотрено, что проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного п.3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом "О почтовой связи" данного заказного письма, если иное не предусмотрено п.7 настоящей статьи. Следовательно, проект соглашения об изъятии со всеми приложенными документами, считается полученным ответчиком 16 сентября 2020 года.

В соответствии с п.10 ст.56.10 ЗК РФ, в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Таким образом, суд находит требования Администрации г.Лабытнанги к ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иска истец освобождён от уплаты государственной пошлины.

Исходя из содержания пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования город Лабытнанги подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации города Лабытнанги удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на 1107091/8700000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ..., установив размер возмещения за изымаемую долю земельного участка в сумме 7 507 (семь тысяч пятьсот семь рублей) рубля 86 копеек.

Признать право собственности за муниципальным образованием город Лабытнанги на 1107091/8700000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 89:09:010101:1163, расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>. 

Обязать ФИО1 предоставить реквизиты для оплаты возмещения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в соответствующий бюджет в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме. 

Судья: 

Решение в окончательной форме принято 09 июня 2021 года.