К делу № 2-3118/2025

61RS0022-01-2025-003001-92

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2025 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Семеняченко А.В.,

при секретаре судебного заседания Грековой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ростовский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – ФГБУОУ ВО РостГМУ Минздрава России) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. В обоснование иска указано, что 

<

дата> между государственным бюджетным учреждением 

<

данные изъяты> (далее - заказчик), ФИО1 (далее - гражданин) и ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России (далее - образовательная организация) был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № (далее - договор). Согласно разделу 1 договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования (далее – образовательная программа) в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора. Гражданин вправе поступать на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения. Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты в размере 

<

данные изъяты> руб. и осуществить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях договора.

Согласно разделу II договора, гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России по специальности 

<

дата> 

<

данные изъяты>, форма обучения очная.

Приказом ректора ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России №-JIC от 

<

дата> ФИО1 была зачислен в ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России в рамках контрольных цифр приема на бесплатной основе на места в пределах квоты приема на целевое обучение по специальности 

<

дата> 

<

данные изъяты>.

В соответствии с п. 53, 54, 57 раздела 6 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1681, в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф). Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

В соответствии с приказом ректора ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России №-ЛC от 

<

дата> ФИО1 был отчислен из университета.

В адрес гражданина (по адресу регистрации, указанном в паспорте гражданина и реквизитах договора) 

<

дата> направлено требование к выплате штрафа в размере 192 782 руб. 55 коп. для оплаты в добровольном порядке в течение 12 месяцев со дня получения данного требования. Требование возвращено в адрес отправителя 

<

дата> с отметкой «неудачная попытка вручения».

По состоянию на 

<

дата> штраф не оплачен, срок для оплаты штрафа в добровольном порядке истек 

<

дата> (истечение 12 месяцев с момента возвращения уведомления в адрес отправителя).

Истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России штраф по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере 192 782, 55 руб. (расходы федерального бюджета, осуществленные на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета), компенсацию за оплату государственной пошлины в размере 6783 руб.

В судебное заседание стороны не явились. Истец извещен надлежащим образом о времени и месту судебного разбирательства, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. Исковые требования поддержал.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом следует учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Суд предпринял меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, извещение о дате рассмотрения дела было направлено в его адрес заблаговременно, возвращено в суд по истечении срока хранения. 

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства при отсутствии возражений истца.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 

<

дата> между государственным бюджетным учреждением Ростовской 

<

данные изъяты>, ФИО1 и ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №.

Согласно разделу 1 договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора. Гражданин вправе поступать на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения.

Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях договора.

Согласно разделу II договора, гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе по специальности 

<

дата> «

<

данные изъяты>», 

<

дата> «

<

данные изъяты>», форма обучения очная.

Приказом ректора ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России №-JIC от 

<

дата> ФИО1 был зачислен в ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России в рамках контрольных цифр приема на бесплатной основе на места в пределах квоты приема на целевое обучение по специальности 

<

дата> 

<

данные изъяты>, очная форма обучения.

Как указано в п. 1 раздела 7 договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона № 273-Ф3 от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона № 273-Ф3 от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 53, 54, 57 раздела 6 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", действовавшего в период обучения ответчика, в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 года, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). 

Если гражданин не освобожден от исполнения обязательства по трудоустройству, получатель штрафа направляет гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.

Если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями) (п. 58).

Приказом ректора ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России №-ЛC от 

<

дата> ФИО1 был отчислен из университета за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы.

В соответствии с ч. 6 статьи 71.1 Федерального закона № 273-Ф3 от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», п. 53, 54, 57 раздела 6 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> №, ФГБОУ ВО Рост ГМУ Минздрава России в адрес ФИО1 направлено требование о выплате штрафа в размере 192 782,55 руб. в течение 12 месяцев со дня получения данного требования (исх. №.03 от 

<

дата>). Требование адресатом не получено, возвращено отправителю.

До настоящего времени штраф не оплачен. При этом, срок для оплаты штрафа в добровольном порядке истек 

<

дата> (истечение 12 месяцев с момента возвращения уведомления в адрес отправителя).

Истцом представлен расчет суммы штрафа, выполненный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1681. 

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Поскольку обязанность по уплате штрафа ответчиком не исполнена, штраф подлежит взысканию в судебном порядке. 

При таком положении исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Поскольку исковые требования ФГБОУ ВО РостГМУ Минздрава России удовлетворены, с ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6783 руб. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ростовский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере 192 782,55 руб., расходы по уплате госпошлины в сумме 6783 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в окончательной форме 25.07.2025.

Председательствующий А.В. Семеняченко