Дело №2-1093/2021

УИД 61RS0020-01-2021-001667-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2021 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Гармаш Ю.С., при секретаре ФИО9, представителя ответчика Администрации 

<

адрес> ФИО10, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 действующей в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО6 к Администрация 

<

адрес> о понуждении к предоставлению социальной выплаты по договору о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья, третье лицо Минэнерго Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику, в котором после уточнения исковых требований просят обязать Администрацию 

<

адрес> предоставить им социальную выплату по договору о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья по форме, установленной Министерством энергетики РФ, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков в 2022 году. 

В обоснование своих требований истцы указали, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, является аварийным и подлежащим сносу в результате ведения горных работ на ликвидированной угольной шахте «Соколовская» ОАО «Ростовуголь». В указанном доме проживает их семья в составе: ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (инвалид детства). Все члены семьи, включены в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ ликвидированной шахтой «Соколовская» ОАО «Ростовуголь» непригодным для проживания по критериям безопасности. Истцы указывают, что им положена социальная выплата из расчета 6 чел.*18 кв.м. = 108 кв.м. С 2017 года они обращаются к ответчику с вопросом о предоставлении социальной выплаты по договору о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья. Однако ответчик под предлогом отсутствия документов, получать которые, в силу п. 2 ч. 1 ст. 7 и ч. 1 ст. 7.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», обязан самостоятельно - путем межведомственного взаимодействия) уклоняются от предоставления им социальной выплаты. Считают, что своими действиями Администрация 

<

адрес> грубо нарушает их право на переселение. На направленную в адрес ответчика претензию они ответа не получили. Считают, что восстановление их нарушенного Администрацией права на переселение возможно путем возложения судом обязанности на ответчика по предоставлению нам социальной выплаты по договору о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья.

Истцы в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие. 

Дело рассмотрено в отсутствие истцов в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истцов адвокат ФИО11 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен. 

Дело рассмотрено в отсутствие истцов в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, так как считает, что со стороны Администрации 

<

адрес> права истцов не нарушены. Дом был включен в списки в 2016 году. При наличии денежных средств они будут переселены. Срок их переселения определить не могут. В первую очередь переселяются граждане, имеющие на руках решение суда. 

Представитель Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, согласно представленному отзыву просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствие со ч.5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя Министерства энергетики РФ.

Выслушав пояснения представителя ответчика, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 24.12.2004 года № 840 утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования, среди которых предусмотрены мероприятия по реализации программ местного развития, в частности, снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (пункт 8).

В соответствии с Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 №428, межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации следующих мероприятий: б) содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого (п.5 Правил).

Размер межбюджетных трансфертов, направляемых на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, определяется Министерством энергетики Российской Федерации по каждому шахтерскому городу и поселку на основании утвержденных в установленном порядке проектов ликвидации угольных (сланцевых) шахт и разрезов, списков граждан, подлежащих переселению, а также списков граждан, подлежащих переселению в гг. Прокопьевске, Киселевске и Анжеро-Судженске (Кемеровская область), и муниципальных программ создания новых рабочих мест (п.6 Правил).

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации (п.8 Правил).

Орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации (п.12 Правил).

В соответствии с п.13 Правил гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

Согласно Положению о порядке оказания содействия, переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, утвержденного Решением Новошахтинской городской Думы № 403 от 05.02.2013, установление очередности предоставления социальных выплат (с учетом случаев проживания граждан в домах, из которых переселена большая часть жителей, с учетом причастности граждан к льготной категории, установленной федеральным и областным законодательством, а также с учетом необходимости переселения граждан, включенных в основные списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ ликвидированными шахтами города) является правом Администрации города - получателя бюджетных средств.

Вопрос об очередности предоставления гражданам социальных выплат подлежит коллегиальному рассмотрению рабочей комиссией при Администрации города, уполномоченной на рассмотрение вопросов, возникающих в рамках оказания гражданам содействия в переселении из ветхого жилья (далее - Рабочая комиссия).

В судебном заседании установлено, что жилой 

<

адрес> по пер. Чувашский в 

<

адрес>, принадлежит ФИО1 на праве собственности, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного нотариусом Новошахтинского нотариального округа ФИО12, зарегистрирован в реестре нотариуса за №-н/61-2019-2-998. 

В данном доме зарегистрированы и проживают истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

Истцы были включены в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированной шахтой «Соколовская» ОАО «Ростовуголь». Данный список утвержден 15.09.2016 протоколом АЯ-669пр.

Как следует из материалов дела истцы обращались в Администрацию 

<

адрес> с заявлением о заключении с ними договора на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья на вторичном рынке с предоставлением всех необходимых документов, что не оспаривается представителем ответчика. 

Из материалов дела также следует, что данный дом для проживания не пригоден, что также не оспаривается представителем ответчика.

Ответчиком не представлено доказательств того, по каким причинам истцы не переселены до настоящего времени.

Доводы ответчика о недостаточном финансировании не могут являться основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что факт нарушения жилищных прав истцов со стороны ответчика нашел свое подтверждение в судебном заседании, что является основанием для удовлетворения исковых требований.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию 

<

адрес> заключить с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, зарегистрированными и проживающими по адресу: 

<

адрес>, пер. Чувашский, 

<

адрес>, договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья на вторичном рынке, по форме, установленной Министерством энергетики РФ, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Гармаш Ю.С. 

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 11.06.2021.