Дело №2-1549/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2019 года г.Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Жилиной Н.С.,

при секретаре Хлызовой А.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к администрации г. Челябинска о признании право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.Челябинска о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: ..., общей площадью 97,7 кв.м, кадастровый №, в реконструированном состоянии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия (л.д.79).

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.80), в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Администрации г.Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил отзыв, согласно которому просит в удовлетворении исковых требований отказать (л.д.77-78).

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о надлежащем извещении лиц участвующих в деле и на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

Суд, выслушав мнение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 493+/- 2кв.м., кадастровый №, Категория земель: Земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для эксплуатации строений и ведения личного подсобного хозяйства; жилого дома, общей площадью 66 кв.м., расположенного по адресу: ... (л.д.28,44).

ФИО1 на указанном земельном участке осуществлена реконструкция жилого дома, общая площадь которого составляет 97,7 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера исх.№3/К от 22.02.2019г. ООО «Центр геодезии и кадастра» следует, что индивидуальный жилой дом полностью расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером .... Что было подтверждено как при визуальном осмотре, так и при анализе сведений, полученных в результате проведенной геодезической съемки поворотных точек границ объектов капитального строительства и сведений единого государственного реестра недвижимости (л.д.20-22).

Согласно техническому паспорту ОГУП «Обл.ЦТИ» на жилой дом, общая площадь по состоянию на 26 апреля 2007 года составляет 80 кв.м. (л.д.35-42).

Из заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» № от 18.04.2019г. следует, что самовольно возведенное строение лит.А3 по адресу: ... соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями №1 СанПин 2.1.2.2801-10 (л.д.82).

Согласно техническому заключению №08/19 ООО «ПроектСити» от 11.03.2019г. следует, что реконструированный дом на земельном участке с кадастровым номером 74:36:0112010:17 по адресу: Россия, ... соответствует строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам, предъявляемым к жилым помещениям, а именно: 

- требованиям СНиП 31-02-2001 Актуализированная редакция, СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные»;

- противопожарным требованиям, в том числе ФЗ Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

- требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями на 27.12.2010 г.);

- не создает угрозу жизни и здоровья граждан;

- пригоден к постоянному проживанию;

- техническое состояние строительных конструкций обеспечивает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания (л.д.83-86).

Из ответа комитета градостроительства и архитектуры г.Челябинска № 8924/гасн от 21.05.2019г. следует, что в соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом (л.д.19).

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно ч.2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В ч.3 ст. 222 ГК РФ указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Реконструкция объектов капитального строительства это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи) (ст.48 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, результате которой возник новый объект (ч.1 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В соответствии с частью 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно части 3 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома. Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объекту индивидуального жилищного строительства, садовому дому.

Согласно Обзора судебной практики, утвержденной Президиумом ВС РФ от 19.03.2014 г. при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

Пристройка к жилому дому не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, первоначальный объект права изменяется, увеличивается площадь дома, планировка и размеры помещений.

В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Доводы Администрации г.Челябинска о том, что земельный участок ФИО1 расположен в зоне В.1.1 – зона усадебная и коттеджная, не могут быть приняты судом во внимание как основание для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку Правила землепользования и застройки муниципального образования «Челябинский городской округ» были утверждены решением Челябинской городской думы №37/13 от 09 октября 2012 года.

Изучив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к вводу о том, что ФИО1 реконструкция жилого дома осуществлена в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, следовательно, исковые требования о сохранении жилого дома в реконструированном виде являются законными, обоснованными, следовательно, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Челябинска о признании право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии – удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1, хх.хх.хх года рождения, уроженцем ... в реконструированном состоянии на жилой дом, расположенный по адресу: ..., общей площадью 97,7 кв.м, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течении одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г.Челябинска.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2019 года