Дело № 5-11/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Белокуриха 20 февраля 2018 года

Судья Белокурихинского городского суда Алтайского края Берген В.П., при ведении протокола секретарем Вишняковой Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, работающего в должности 

<

данные изъяты>: 

<

адрес>, 

по ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 30 января 2018 года, вынесенного прокурором города Белокурихи Алтайского края Кутищевым Д.В., в отношении 

<

данные изъяты>» (далее МО МВД России «Белокурихинский» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), поскольку указанным должностным лицом в срок до 22 января 2018 года в прокуратуру не представлена информация о результатах рассмотрения представления об устранении причин и условий, способствующих нарушению законодательства в сфере уголовно-правовой статистики, внесенного И.о. прокурора города Белокурихи 20 декабря 2017 года за исх. № 02-56-2017 в адрес начальника МО МВД России «Белокурихинский», которое получено 20 декабря 2018 года.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал, пояснил, что ответ о принятых мерах по устранению выявленных нарушений, указанных в представлении, в прокуратуру в установленный законом срок не направил, уважительных причин, препятствовавших направлению ответа на внесенное представление, не имелось. 

Судья, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела в их совокупности, находит факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, нашедшим свое подтверждение в судебном заседании. 

В соответствие со ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Объектом данного правонарушения является институт государственной власти в виде реализации полномочий прокурора, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающих из норм закона.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее также Закон о прокуратуре РФ) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 этого Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Статистическая и иная информация, справки, документы и их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно. 

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона о прокуратуре РФ прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц органов публичной власти представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены федеральным законом. 

В силу ст. 24 этого же Закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В судебном заседании установлено, что И.о. прокурора города Белокуриха в рамках осуществления надзорной деятельности внесено представление об устранении причин и условий, способствующих нарушению законодательства в сфере уголовно-правовой статистики в адрес начальника МО МВД России «Белокурихинский» 20 декабря 2017 года, исх. № 02-56-2017, поступившее адресату в этот же день и отписанное на исполнение 

<

данные изъяты>» ФИО1, который в срок до 22 января 2018 года включительно не представил в прокуратуру города в письменной форме информацию о результатах рассмотрения данного представления и принятых мерах, то есть не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных Федеральным законом от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». 

Время и место совершения административного правонарушения определено постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении верно, так как срок предоставления информации в письменной форме о результатах рассмотрения представления прокурора города определен в месячный срок со дня его получения, представление получено 20 декабря 2017 года, с учетом выходных дней и не представления ее к 09 часам 23 января 2018 года в прокуратуру г. Белокуриха Алтайского края, оно считается совершенным в 09 часов 23 января 2018 года.

Данные обстоятельства и виновность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами административного дела:

- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, в котором указаны обстоятельства совершенного правонарушения;

- копией выписки из приказа ГУ МВД РФ по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № л/с о назначении ФИО1 на должность 

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ;

- копией должностного регламента (должностной инструкции) 

<

данные изъяты>» ФИО1, который в силу должностных обязанностей обеспечивает контроль и организацию учетно-регистрационной и статистической работы и несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей предусмотренных настоящим должностным регламентом (должностной инструкцией) – в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации и за состояние учетно-регистрационной и статистической работы в МО;

- рапортом старшего инспектора делопроизводителя прокуратуры г. Белокурихи Алтайского края, согласно которому по состоянию на 24 января 2018 года в прокуратуру города не поступил ответ на представление прокурора города внесенное начальнику МО МВД России «Белокурихинский» 20 декабря 2017 года;

- копией представления об устранении причин и условий, способствующих нарушению законодательства в сфере уголовно-правовой статистики, в котором изложены требования о безотлагательном рассмотрении настоящего представления с участием представителя прокуратуры, заблаговременно уведомив о месте и времени его рассмотрения, принять исчерпывающие меры, направленные на устранение выявленных нарушений, причин и условий им способствующих, рассмотреть вопрос о привлечении виновных в допущенных нарушениях лиц к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру г. Белокурихи в письменной форме в месячный срок со дня его получения;

- копией страниц книги учета документов, отправляемых с нарочным, из которого следует, что представление исх. номер 02-56-2017в адрес МО МВД России «Белокурихинский» получено адресатом 20 декабря 2017 года;

- письменной информацией начальника МО МВД России «Белокурихинский» от 26 января 2018 года № 61/765 о том, что представление прокурора города Белокурихи об устранении причини и условий, способствующих нарушению законодательства в сфере уголовно-правовой статистики поступило в МО МВД России «Белокурихинский» 20 декабря 2017 года и отписано на исполнение 

<

данные изъяты> ФИО1

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

С уведомлением о невозможности направления прокурору в письменной форме сведений о результатах рассмотрения представления и принятых мерах, в установленный законом срок ФИО1 не обращался.

Доказательств принятия ФИО1 всех зависящих от него мер для выполнения требования прокурора, отсутствия возможности для его выполнения материалы дела не содержат.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность содеянного, личность виновного, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, судья находит возможным, назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Алтайскому краю (Прокуратура Алтайского края), Банк ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Алтайскому краю г Барнаул, БИК 040173001, расчетный счет – 

<

***>, ИНН 

<

***>. назначение платежа: 415 1 16 90040 04 6000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые а бюджеты городских округов», ОКТМО: 01704000.

Разъяснить ФИО1, что в случае непредставления в Белокурихинский городской суд документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, он будет привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы в Белокурихинский городской суд. 

Судья В.П. Берген