Дело № 2-2080/2022 КОПИЯ

УИД: 48RS0001-01-2022-001730-57

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2024 года г.Липецк

Советский районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Санкиной Н.А.

при секретаре Топильской О.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области об отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении в стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области об отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении в стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что решением пенсионного органа ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого льготного стажа работы. В специальный стаж по Списку №2 не были включены периоды работы истца в должности электросварщика с 18.06.1984 по 27.02.1989, с 01.03.1989 по 01.01.1992.

С данным решением истец не согласен, уточнив заявленные требования, просил отменить решение УПФР в г.Липецке Липецкой области (межрайонное) об отказе в установлении истцу пенсии от 13.01.2021, обязать ОСФР по Липецкой области засчитать в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы с 18.06.1984 по 27.02.1989, с 01.03.1989 по 31.12.1991, в страховой стаж периоды работы с 01.01.1992 по 25.11.1993, с 03.05.1995 по 31.10.1995, с 07.01.1998 по 20.10.2000, признать за истцом право на назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013№400-ФЗ « О страховых пенсиях», назначить истцу страховую пенсию с 21.09.2020. 

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, направил представителя. 

Представитель истца заявленные требования поддержал с учетом их уточнения, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. 

Представитель ответчика иск не признал, считая отказ в досрочном пенсионном обеспечении законным и обоснованным.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств. 

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

2

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда и во вредных условиях, могут применяться: постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"; постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п.п. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными списком, указанным в абз. 1 настоящего подпункта.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

3

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Материалами дела установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ.

21.09.2020 ФИО1, полагая, что выработал необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, обратился в УПФР в г.Липецке Липецкой области (межрайонное) с соответствующим заявлением о назначении пенсии.

Решением от 13.01.2021 УПФР в г.Липецке Липецкой области (межрайонное) отказало ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа -07 лет 06 месяцев, имеется 00 лет. 

В специальный стаж по Списку №2 не включены периоды работы истца с 18.06.1984 по 27.02.1989, с 01.03.1989 по 31.12.1991.

Спорные периоды работы истца протекали на территории Республики Казахстан. 

В соответствии со ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» установлено, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В ст. 8 Соглашения указано, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами.

Ст. 10 Соглашения установлено, что Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст.11 указанного Соглашения).

В соответствии со ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Ответчик отказал во включении периодов работы с 18.06.1984 по 27.02.1989, с 01.03.1989 по 01.01.1992 в специальный стаж, поскольку характер работ по Списку №2 не подтвержден.

Суд не может согласиться с выводами ответчика.

В соответствии с записями в трудовой книжке истец работал на Аксуском сахарном заводе с 18.07.1980 по 12.04.1981 учеником электрогазосварщика в монтажно-такелажном цехе, с 18.06.1984 по 27.02.1989 в должности газоэлектросварщика, в Аксуском водоканале с 01.03.1989 по 25.11.1993 в должности газоэлектросварщика (уволен по ст.33-4КзоТ Каз ССР за оставление рабочего места с 10 сентября 1993).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление от 16.07.2014 г. № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

4

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с п. 3 Постановления от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила от 11.07.2002 г. № 516), и абзацу 4 пункта 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78" Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию № N 29 в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды работы, выполнявшейся постоянно (полную рабочую неделю без отпусков без содержания, прогулов, учебных отпусков и т.п.) в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 6 Правил от 11.07.2002 г. N 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренные списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

5

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1956 г. № 1753, разделом XXXII (Общие профессии) предусмотрены электрогазосварщики и их подручные.

Согласно Постановлению Правительства от 24 апреля 2003 года N 239 в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитывается время работы в профессиях и должностях, предусмотренных в ранее действовавших списках, которые в период до 01 января 1992 года были аннулированы или унифицированы в другие профессии, не предусмотренные действующим законодательством по досрочному пенсионному обеспечению.

В действующем Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий (ЕТКС) указаны газосварщики, электрогазосварщики, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки, электросварщики - врезчики. Они отнесены к общим профессиям (раздел XXIII Списка № 1 и раздел XXXIII Списка № 2), то есть рабочие данных профессий пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по старости независимо от того, в каком производстве и в организации какого ведомства они заняты. 

Список производств, цехов, профессий и должностей, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, действовавший до 01 января 1992 года, содержал профессии газосварщика и электросварщика.

Работа истца до 01.01.1992 года по указанным специальностям дает ему право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях, поскольку правоотношения возникли в период действия Списка № 2 раздела XXXII производств, профессий и должностей, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, включавшего в себя работу электросварщика и газосварщика, и не содержащего ссылки на обязательное условие в виде занятости на резке и ручной сварки.

Согласно трудовой книжке, основного документа о трудовом стаже, название профессии истца в спорный период работы "газоэлектросварщик" фактически объединяет две профессий, каждая из которых предусмотрена вышеназванным списком для назначения пенсии на льготных условиях.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Все записи в спорные периоды работы ФИО1 внесены в соответствии с вышеуказанной Инструкцией, не имеют исправлений, внесены черной, синей или фиолетовой ручкой, во всех записях имеются ссылки на приказы о приеме, переводами и увольнении, печати и подписи уполномоченного лица на записях об увольнении.

6

Согласно архивной справке №Д-1 от 26.10.2020 в документах архивного фонда Аксуского сахарного завода имеются сведения о приеме ФИО1 газоэлектросварщиком ТМЦ по 2 разряду в сетке ВУТ ОТМ с 18.06.1984 (приказ от 20.06.1984 №36-к) и увольнении с 27.02.1989 (приказ от 28.02.1989 №15-к). За 1980, 1984, 1985-1988 имеются сведения о начислении истцу заработной платы.

Согласно архивной справке от 26.10.2020 №Д-1 в документах архивного фонда Аксуского производственного участка водопровода и канализации имеются сведения о приеме ФИО1 на работу в ФИО2 и К газоэлектросварщиком с 01.03.1989 (приказ №3 от 01.03.1989) и увольнении с 10.09.1993 (приказ от 25.11.1993). За 1990-1993 годы имеются сведения о начислении истцу заработной платы.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО1 с 18.06.1984 по 27.02.1989, с 01.03.1989 по 31.12.1991 в должности газоэлектросварщика подлежат включению в специальный стаж по Списку № 2.

Характер работы и постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня в должности газоэлектросварщика в Аксуском водоканале с 01.01.1992 документально не подтверждены и не подлежат включению в специальный стаж по Списку № 2.

Период работы истца с 01.01.1992 по 10.09.1993 (с учетом даты увольнения с 10.09.1993) в должности газоэлектросварщика в Аксуском водоканале, протекавший на территории Республики Казахстан, подтвержденный записями в трудовой книжке и архивной справкой, подлежит включению в страховой стаж истца. 

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст.11 указанного Соглашения).

Для установления права пенсию, в том числе и на льготных основаниях, и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, т.е. до 13 марта 1992 года. 

В соответствии со ст. 14 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и(или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Порядок назначения пенсий для лиц, осуществлявших трудовую деятельность за пределами РФ, кроме вышеуказанных Соглашения и Закона «О страховых пенсиях», регламентируется также письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18, а также распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 9р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", которым были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

7

Согласно п. 4 Рекомендаций, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. При этом документы, выданные на иностранном языке, принимаются для указанных целей при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации (п.5 Рекомендаций).

При этом тем же пунктом Рекомендаций предлагается периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф3) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. Таким образом, для периодов работы до 01.01.2002 года не требуется подтверждение факта уплаты страховых взносов.

Следовательно, у суда имеются основания для включения в страховой стаж ФИО1 периода работы с 01.01.1992 по 09.09.1993 в должности газоэлектросварщика в Аксуском водоканале.

Также подлежат включению в страховой стаж периоды работы истца с 03.05.1995 по 31.10.1995 в должности газоэлектросварщика в Михайло-Архангельском Храме с.Сселки, с 07.01.1998 по 20.10.2000 в ТОО «Спецстяжстрой» в должности электрогазосварщика.

Согласно пунктов 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 (раздел II. Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж) периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов пенсионного дела, выписки из ИЛС, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 18 марта 2008 года. 

Спорные периоды работы истца имели место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования и подлежат включению в страховой стаж, поскольку подтверждены трудовой книжкой истца.

8

Ссылка ответчика на то, что в спорные периоды Михайло-Архангельский Храм с.Сселки, ТОО «Спецстяжстрой» оплата страховых взносов не производилась, не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку данный период имел место до регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, указанный период работы подтвержден истцом необходимыми документами, в частности, записью в трудовой книжке, что не противоречит положениям раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, и не опровергнуто ответчиком.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что у истца имеется право на назначение страховой пенсии по старости с 21.09.2020 (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ) - с момента обращения в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением, так как с учетом включения в специальный и страховой стаж для назначения пенсии указанных выше периодов работы, по предварительному расчету ответчика, специальный стаж ФИО1 по Списку №1 составит 07 лет 06 месяцев 11 дней, общая продолжительность страхового стажа составляет 29 лет 06 месяцев 16 дней, а ИПК на дату права составит 37, 862 с учетом принятия для исчисления справок о заработной плате №Д-1 от 28.10.2020 с июня 1984 года по 31.12.1988, с 01.1990 по 10.1993. 

При этом не имеется препятствий для удовлетворения требований ФИО1 в части возложения на ответчика обязанности по принятию для определения величины ИПК справок о заработной плате №Д-1 от 28.10.2020 с июня 1984 года по 31.12.1988, с 01.1990 по 10.1993, соответствующих требованиям, предъявляемым к данного рода документам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отменить решение УПФР в г.Липецке Липецкой области (межрайонное) от 13.01.2021 об отказе в установлении ФИО1 пенсии досрочной страховой пенсии по старости.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области включить ФИО1 в специальный стаж по Списку №2 периоды работы с 18.06.1984 по 27.02.1989 в должности газоэлектросварщика на Аксуском сахарном заводе, с 01.03.1989 по 31.12.1991 в должности газоэлектросварщика в Аксуском водоканале; в страховой стаж периоды работы с 01.01.1992 по 10.09.1993 в должности газоэлектросварщика в Аксуском водоканале, отказав во включении периода с 11.09.1993 по 25.11.1993, с 03.05.1995 по 31.10.1995 в должности газоэлектросварщика в Михайло-Архангельском Храме с.Сселки, с 07.01.1998 по 20.10.2000 в должности электрогазосварщика в ТОО «Спецстяжстрой».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области принять для определения величины ИПК справки о заработной плате ФИО1 №Д-1 от 28.10.2020 за периоды с июня 1984 года по декабрь 1988 года, с января 1990 года по октябрь 1993 года. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области назначить ФИО1 страховую пенсию с 21.09.2020.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г.Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ Н.А. Санкина

Мотивированное решение составлено 27.06.2024.