Дело № 2-2638/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2017 года город Уфа 

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи : Кадыровой Э.Р.

при секретаре : Байковой Г.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.А.Р., Г.Д.Р., Г.Р.Р., Г.Г.А. к Администрации городского округа 

<

адрес> РБ, Администрации Калининского 

<

адрес> городского округа 

<

адрес> о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском, к Администрации городского округа 

<

адрес>, Администрации 

<

адрес> о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по норме предоставления, мотивируя тем, что истцы являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>, зарегистрированы по указанному адресу и постоянно там проживают.

Г.А.Р. ДД.ММ.ГГГГ г.р. является инвали

<

адрес> группы с детства, его брат Г.Д.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. является инвали

<

адрес> группы с детства.

Родители Г.Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Г.Г.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., также являются инвалидами с детства.

С ДД.ММ.ГГГГ истцы состоят на учете в Администрации Калининского 

<

адрес> РБ, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Истцы просят предоставить им жилое помещение общей площадью не менее 70 кв.м. в Калининском или 

<

адрес> РБ по договору социального найма безотлагательно.

Истцы Г.Г.А., Г.Р.Р., Г.Д.Р. при помощи сурдопереводчика А.Г.К. – переводчик русского жестового языка с правом оказывать услуги сурдопереводчика, удостоверение № выданное РОООИ «

<

данные изъяты> » по РБ в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель истцов адвокат по ордеру Н.В.А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель Администрации Калининского 

<

адрес> РБ по доверенности Р.Ю.Ю, исковые требования считала необоснованными, указав, что администрация района не предоставляет жилые помещения, а только принимает на учет граждан в качестве нуждающихся.

Истец Г.А.Р., представитель ответчика Администрации ГО 

<

адрес> РБ в судебное заседание не явились, будучи извещенными судом надлежащим образом. 

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает иск подлежащим отклонению по следующим основаниям: 

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Каждый имеет право на уважение его жилища (статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод).

В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения в частности муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В силу статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (ч. 2).

В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. 53 и 55 ЖК РФ).

Согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ. - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что истцы являются долевыми собственниками квартиры, расположенной по адресу 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №№

Согласно справке о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу зарегистрированы: Г.Г.А., Г.Р.Р., Г.Д.Р., Г.А.Р. 

С ДД.ММ.ГГГГ истцы состоят на учете в Администрации Калининского 

<

адрес> РБ, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, что подтверждается материалами учетного дела.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 378 утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в соответствии с которым такими заболеваниями являются: активная форма туберкулеза с выделением микобактерий туберкулеза, злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями, хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с частыми припадками, гангрена конечностей, гангрена и некроз легкого, абсцесс легкого, пиодермия гангренозная, множественные поражения кожи с обильным отделяемым, кишечный свищ, уретральный свищ.

Однако, истцы указанными заболеваниями, входящими в вышеуказанный Перечень не страдают, иного в суд не представлено.

При таких обстоятельствах отсутствует основание, предусмотренное п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ для предоставления истцам вне очереди жилого помещения.

Также подлежат отклонению доводы истцов о том, что жилое помещение, которое занимает Г.А.Р. непригодно для его проживания, поскольку он является инвалидом - колясочником, занимаемое им жилое помещение не соответствует санитарным нормам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, согласно которому признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях федеральным органом исполнительной власти, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям, о чем выносится соответствующее заключение. Согласно п. 54 указанного Положения для инвалидов и других маломобильных групп населения, пользующихся в связи с заболеванием креслами колясками, отдельные занимаемые ими жилые помещения (квартира, комната) по заявлению граждан и на основании представления соответствующих заболеванию медицинских документов могут быть признаны комиссией непригодными для проживания граждан, о чем комиссия оформляет заключение.

Право на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма имеют граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, которые занимают жилые помещения, признанные непригодными для проживания в установленном порядке, то есть на основании результата оценки указанного занимаемого жилого помещения требованиям, указанным в Положении, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47, межведомственной комиссией, о чем вынесено соответствующее заключение.

Истцом в обоснование своих требований представлена выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. заседания МВК ГО 

<

адрес> по вопросу признания жилого помещения –

<

адрес> в Калининском 

<

адрес> не пригодным (пригодным ) для проживания инвалида, пользующегося в связи с заболеванием креслом-коляской, где спорное жилое помещение не признано не пригодным для проживания инвалида-колясочника. В указанном заключении указано о рекомендации социально-гуманитарному управлению Администрации ГО 

<

адрес> РБ совместно с Правовым управлением Администрации ГО 

<

адрес> проработать вопрос по разработке порядка проведения мероприятий по оценке возможности/невозможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в МКД, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалидов и обеспечении условий их доступности для инвалидов, а также оценки возможности их приспособления с учетом потребностей инвалидов в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лиц, проживающих в таких помещениях. 

Из акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. представленного стороной истца, следует, что комиссия в составе инженера ООО УЖХ Калининского 

<

адрес> А.Е.Д..,, гл. инженера ООО «ЖЭУ№» И.В.М., ст. мастера Ф.Ф.Ф. по адресу: 

<

адрес> по результатам внешнего осмотра пришла к заключению, что в коляске невозможен проход в ванную комнату, затруднен проход в кухню, в связи с тем, что коляска не проезжает в коридор используют вторую коляску. Судом данный акт не принимается в качестве допустимого доказательства, поскольку не является заключением межведомственной комиссии, вынесенным в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, суд, отказывая в удовлетворении искового заявления, исходит из того что, на момент рассмотрения дела, истцом не представлено заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения, занимаемого истцами, непригодным для проживания, следовательно, предусмотренных законом оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Г.А.Р., Г.Д.Р., Г.Р.Р., Г.Г.А. к Администрации ГО 

<

адрес> РБ, Администрации Калининского 

<

адрес> РБ о предоставлении жилого помещения- отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 июля 2017года. 

Председательствующий судья: подпись Э.Р.Кадырова