Дело № 2а -257/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Петропавловка 08 августа 2019 года

Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Игумновой Е.В., при секретаре Ванчиковой Д.Д., с участием помощника прокурора Джидинского района РБ Назаровой Ю.И., представителя административного истца ОМВД России по Джидинскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Джидинскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Джидинскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО2 срока административного надзора до погашения судимости- ДД.ММ.ГГГГ и дополнении административных ограничений в виде заперта пребывания в кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции, мотивировав его тем, что решением Джидинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с возложением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ при постановке на учет ФИО2 было вынесено предупреждение о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность административный надзор в отношении него может быть продлен. В связи с совершением ФИО2 административных правонарушений решениями Джидинского районного суда РБ срок административного надзора ответчику продлевался- ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и дополнены административные ограничения запертом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23 до 06 часов. На проводимые сотрудниками полиции профилактические беседы ФИО2 не реагирует, продолжает совершать административные правонарушения. Так привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ к административному аресту 3 суток, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ к административному аресту 3 суток, ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ назначено предупреждение и ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ к административному аресту 5 суток.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Джидинскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала в полном объеме изложив доводы, указанные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требования о продлении в отношении него срока административного надзора, разрешение требования административного истца о возложении на него дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, связанных с реализацией алкогольной продукции оставил на усмотрение суда, пояснив, что такие места он не посещает.

Помощник прокурора Назарова Ю.И. считает требование о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению, поскольку имеются основания для его продления. Относительно заявленного требования о дополнении административных ограничений и возложении на административного ответчика ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, связанных с продажей спиртных напитков выразила мнение о нецелесообразности его удовлетворения, поскольку совершенные ответчиком административные правонарушения были совершены им вне таких мест.

Выслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Закона, преступлений, других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, в силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что решением Джидинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с возложением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и (или) пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Срок погашения судимости по приговору Джидинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Джидинскому району, где был предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность административный надзор в отношении него может быть продлен. 

В связи с совершением ФИО2 административных правонарушений решениями Джидинского районного суда Республики Бурятия срок административного надзора административному ответчику продлевался- ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ и дополнены административные ограничения запертом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23-00 до 06-00 часов.

Несмотря на установленный административный надзор и сроков его продления, ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ, а также административные правонарушения, предусмотренные ч.1 и ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Джидинского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ с назначением ФИО2 наказания в виде административного ареста сроком на 3 суток, от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ- к административному аресту на 3 суток, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному аресту на 5 суток, а также подтверждается постановлением ОМВД России по Джидинскому району от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Все постановления вступили в законную силу.

Кроме того, согласно сведениям ОСК ФИО2 совершил более двух административных правонарушений по ст.19.24 КоАП РФ.

Административным ответчиком ФИО2 в судебном заседании не отрицался факт совершения указанных административных правонарушений.

С учетом указанных обстоятельств, а именно совершения ФИО2 в течение 2019 г. двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также более двух административных правонарушений против порядка управления, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым продлить ФИО2 срок административного надзора.

В случае продления срок административного начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, в связи с чем, определить днем начала течения срока продления ФИО2 административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ до срока погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ 

По требованию административного истца о дополнении ФИО2 административного ограничения в виде заперта пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, суд приходит к следующему.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений.

Оценивая доводы и доказательства иска, суд не может согласиться с данным требованием, поскольку административным истцом не доказано наличие объективной необходимости в установлении поднадзорному данного административного ограничения. 

В связи с изложенным, суд считает заявление начальника ОМВД России по Джижинскому району подлежащим удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Джидинскому району удовлетворить частично.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Джидинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, начало течения срока продления административного надзора исчислять с ДД.ММ.ГГГГ до срока погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ 

В остальной части требование оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.В.Игумнова