Дело №5-292/14-2024

46RS0031-01-2024-004675-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 сентября 2024 года г. Курск

Судья Промышленного районного суда г. Курска Глебова Е.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

13.09.2024 года в 12:40 минут по адресу 

<

адрес> было установлено, что гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, допустил нарушение иммиграционных правил, выразившееся в нарушении сроков предоставления медицинских документов в территориальный орган по вопросам миграции. 27.12.2022 гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1, прошел первичную обязательную дактилоскопическую регистрацию и цифровое фотографирование, после чего ему было выдано свидетельство АА№2385653, 22.12.2023 истек 1 год со дня прохождения медицинского освидетельствования, в соответствии с п.19 ст.5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в течении 30 календарных дней по истечении одного года со дня прохождения им медицинского освидетельствования, т.е. по 21.01.2024 года, обязан был предоставить документы о прохождении медицинского освидетельствования, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ. 

В суде ФИО1 вину в совершении указанного выше административного правонарушения признал, пояснил, что он приехал в г.Курск с целью работать. Приехав на территорию России, он прошел дактилоскопическую регистрацию и цифровое фотографирование, у него имеется свидетельство. О том, что через год в течение 30 календарных дней ему снова необходимо было пройти дактилоскопическую регистрацию и цифровое фотографирование, ему было известно. Денежные средства для оплаты административного штрафа у него имеются. Просил назначить наказание в виде штрафа без выдворения, так как на территории РФ он имеет временную регистрацию, у него есть гражданская жена и двое несовершеннолетних детей ДД.ММ.ГГГГр., ДД.ММ.ГГГГр., которые являются гражданами РФ.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, и влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 4 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" 

В силу п. 13 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 ст. 13 настоящего Федерального закона.

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Иностранные граждане, указанные в п. 18 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ Федерального закона, в течение тридцати календарных дней со дня истечения срока действия медицинских документов, подтверждающих прохождение ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) (п. 19 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

Как следует из материалов дела, 13.09.2024 года в 12:40 часов по адресу: 

<

адрес> был выявлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1, который в нарушение п. 19 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ в течение тридцати календарных дней после истечения одного года со дня прохождения им медицинского освидетельствования, то есть по 21.01.2024 года, не прошел повторное медицинское освидетельствование, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, подтверждается его пояснениями, данными в суде, а также материалами дела об административном правонарушении: протоколом 46 АА №635591 от 13.09.2024г.; объяснениями, копией паспорта, согласно которой, последний является гражданином Кыргызстана, копией свидетельства о прохождении ОГДГиФ от 27.12.2022, копией медицинского заключения № от 22.12.2022, копией сертификата № отсутствии 

<

данные изъяты> от 22.12.2022, действительного до 21.12.2023, копией медицинского заключения № от 22.12.2022 года, копией миграционной карты.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно: уклонение от повторного медицинского освидетельствования в течение тридцати календарных дней после истечения одного года со дня прохождения им медицинского освидетельствования, то есть по 21.01.2024 года образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому его действия квалифицированы правильно.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, и виновности ФИО1 в его совершении.

В соответствии с ч.1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В соответствии с общими правилами назначения наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). 

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающим административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, является раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом фактических обстоятельств дела, учитывая положения ст. 3.1 КоАП РФ, то, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания ФИО1 по санкции ст. 18.11 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в максимальном размере санкции статьи. 

При решении вопроса о применении в отношении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья приходит к следующему.

Согласно ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации».

Принимая во внимание изложенное, а также сведения о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, учитывая характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, а именно то, что ФИО1 имеет на территории РФ двоих несовершеннолетних детей 2010 и 2016 годов рождения, которые являются гражданами РФ, суд считает, что назначение гражданину р.Кыргызстан ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в данном случае нельзя признать соответствующими целям и принципам назначения наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, 30.1 ч.1 п.1, 30.2 ч.1, 30.3 ч.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Административный штраф следует перечислить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Курской области (ФИО2 УМВД России по г. Курску), КПП 463201001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 38701000, номер счета получателя платежа 03100643000000014400, ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области, кор.счет: 40102810545370000038, БИК 013807906, КБК 18811601181019000140, наименование платежа – штраф, УИН 18890346240466355910.

Разъяснить ФИО1 обязанность, предусмотренную ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В противном случае в силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.А.Глебова