Гражданское дело № 2-274/2025.

УИД 68RS0019-01-2025-000352-69

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Петровское 26 августа 2025 года.

Петровский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Сысоева Д.В., при секретаре судебного заседания Бекреневой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Петровского района Тамбовской области (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в интересах неопределённого круга лиц к администрации Петровского муниципального округа Тамбовской области о возложении обязанности по устранению выявленных нарушений закона в сфере дорожной деятельности на автодороге «Орёл-Тамбов-Песчаное»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Петровского района Тамбовской области, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к администрации Петровского муниципального округа Тамбовской области, в котором просит обязать администрацию Петровского муниципального округа Тамбовской области в срок до 01.09.2025 г. принять организационные меры по устранению выявленных нарушений закона, а именно на автодороге «Орёл-Тамбов-Песчаное» Петровского муниципального округа Тамбовской области установить дорожные знаки «Перекрёсток» и «Примыкание второстепенной дороги справа».

В обоснование иска указано, что прокуратурой Петровского района проведена проверка исполнения администрацией Петровского МО Тамбовской области законодательства в сфере дорожной деятельности.

В нарушение Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на автодороге «Орёл-Тамбов-Песчаное» Петровского муниципального округа Тамбовской области требуется установка дорожных знаков «Перекрёсток» и «Примыкание второстепенной дороги справа».

Состояние автодороги не соответствует нормам действующего законодательства в области безопасности дорожного движения, что может повлечь угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц, которые передвигаются по данной автодороге, что недопустимо.

В судебном заседании истец - представитель прокуратуры Петровского района помощник прокурора Казаков А.Д. в судебном заседании исковые требования уточнил, просил суд обязать администрацию Петровского муниципального округа Тамбовской области в срок до 01 ноября 2025 принять организационные меры по устранению выявленных нарушений закона, а именно на автодороге «Орёл-Тамбов-Песчаное» Петровского муниципального округа Тамбовской области, установить дорожные знаки «Перекрёсток» и «Примыкание второстепенной дороги справа».

Ответчик - представитель администрации Петровского муниципального округа Тамбовской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и дате судебного разбирательства, в судебном заседании не присутствовал. В материалах дела имеется заявление ФИО1, действующей на основании доверенности о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя администрации. Не возражает в удовлетворении уточнённых исковых требований

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований закреплено ст.45 ГПК РФ.

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее ФЗ № 196-ФЗ) задачами ФЗ № 196-ФЗ являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. 

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 196-ФЗ, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ-257) автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью: защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12 ст. 3 ФЗ-257).

В соответствии с ч. 6, 7 ст. 3 ФЗ № 257-ФЗ дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Владельцами автомобильных дорог являются исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования).

Из положений ст. 17 ФЗ №257-ФЗ следует, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог (ч. 2 ст. 12 Федеральный закон от 10.12.1995 года № 196-ФЗ).

Согласно п. 6.2.1 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст), дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Лицевая поверхность дорожного знака не должна иметь загрязнений и снежно-ледяных отложений, затрудняющих распознавание его символов или надписей, которые должны быть удалены в течение одних суток с момента обнаружения.

Утраченные знаки должны быть установлены в сроки по таблице 6.1. 

Проведенной прокуратурой района проверкой, установлено, что в нарушение вышеуказанного законодательства, на автодороге «Орёл-Тамбов-Песчаное» Петровского муниципального округа Тамбовской области требуется установка дорожных знаков «Перекрёсток» и «Примыкание второстепенной дороги справа».

Из вышеизложенного следует, что состояние автодороги Петровского муниципального округа Тамбовской области не соответствует нормам действующего законодательства в области безопасности дорожного движения, что может повлечь угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц, которые передвигаются по данной автодороге, что недопустимо. 

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Петровского района Тамбовской области законные, обоснованные и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Петровского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в интересах неопределённого круга лиц, к администрации Петровского муниципального округа Тамбовской области - удовлетворить.

Обязать администрацию Петровского муниципального округа Тамбовской области в срок до 01 ноября 2025 принять организационные меры по устранению выявленных нарушений закона, а именно на автодороге «Орёл-Тамбов-Песчаное» Петровского муниципального округа Тамбовской области, установить дорожные знаки «Перекрёсток» и «Примыкание второстепенной дороги справа».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд вынесший решение.

Судья Д.В. Сысоев

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 05.09.2025г.

Судья Д.В. Сысоев