Дело №2-922/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2018 г. Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лапуновой Е.С.,

при секретаре Медюк Р.В.,

с участием помощника прокурора Березовского района Шаталова Р.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Березовского района в интересах ФИО1 ФИО8 к МБДОУ «Есаульский детский сад» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Березовского района обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к МБДОУ «Есаульский детский сад» о взыскании заработной платы, ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства, в ходе которой установлено, что ФИО1 работает в МБДОУ «Есаульский детский сад» в должности сторожа и в нарушение требований трудового законодательства ей в период с 

<

дата> по 

<

дата> выплачивалась заработная плата в размере менее МРОТ, с учетом районного коэффициента и надбавки за стаж в местностях с особыми климатическими условиями. За указанный период сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы составила 18068,42 рублей. Просит взыскать с МБДОУ «Есаульский детский сад» в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 18068,42 рублей.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Шаталов Р.О., истица ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представители ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности от 

<

дата>, ФИО3, действующая на основании приказа, исковые требования не признали, поскольку они не знакомы с расчетом заработной платы.

Представитель третьего лица администрации Березовского района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Согласно ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ (районный коэффициент в Березовском районе 30%).

Согласно ст. 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (процентная надбавка в Березовском районе 30%).

Федеральным законом от 

<

дата> N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен размер МРОТ с 

<

дата> - в сумме 7 500 рублей, с 

<

дата> - в сумме 7 800 рублей в месяц.

Судом установлено, что ФИО1 с 

<

дата> принята на должность сторожа в МБДОУ «Есаульский детский сад», с кла

<

адрес> рублей, с ней заключен трудовой договор бессрочно.

Согласно представленным суду расчетным листкам, в период с 

<

дата> по 

<

дата> ФИО1 ежемесячная заработная плата выплачивалась в размере ниже МРОТ, установленного федеральным законодательством, с учетом районного коэффициента - 30%, северного коэффициента - 30%. 

Финансовым управлением администрации Березовского района представлен помесячный расчет недоначисленной и невыплаченной заработной платы за 2017 года в МБДОУ «Есаульский детский сад», в соответствии с которым, размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы за 2017 год ФИО1 составляет 18068,42 рублей.

Указанный расчет проверен судом и признан верным, поскольку в период с 

<

дата> по 

<

дата> истица должна была получать заработную плату не менее 12000 рублей в месяц (7500 рублей + 30% РК + 30% СК), а в период с 

<

дата> по 

<

дата> – не менее 12480 рублей (7800 рублей+ 30% РК + 30% СК), а выплачивалась ей в указанный период заработная плата в сумме 10592 рубля ежемесячно, за исключением отпускного периода, то есть недоплата составила 18068,42 рублей.

В связи с этим, исходя из представленных бухгалтерией ответчика сведений об отработанном истцом периоде в каждом месяце и выплаченных суммах заработной платы, суд приходит к выводу, что размер заработной платы истца за спорный период с января 2017 года по декабрь 2017 года не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, в связи с чем взыскивает с ответчика недоначисленную истцу заработную плату в размере 18068,42 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Березовского района удовлетворить.

Взыскать с МБДОУ «Есаульский детский сад» в пользу ФИО1 ФИО9 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 18068 рублей 42 копейки.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Березовский районный суд

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата>.