Дело № 2-1842/2024

УИД 76RS0013-02-2024-000873-13

Мотивированное 

решение

 составлено 14 мая 2024 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе 

председательствующего судьи Леоновой Е.С., 

при секретаре Букаревой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске Ярославской области 3 мая 2024 г. гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ярославль» к ФИО1 о прекращении потребления природного газа путем обеспечения допуска в жилое помещение, взыскании судебных расходов, неустойки,

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» обратилось с иском к ФИО1 в котором просит:

- обязать ответчика, использующего жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, прекратить потребление природного газа путем обеспечения допуска ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и специализированной организации (ОАО «Рыбинскгазсервис») в занимаемое им жилое помещение к газовому оборудованию и на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для приостановления газопотребления путем отключения газового оборудования ответчика от газовой сети: плиты, используемой для целей пищеварения, и газового водонагревателя (или) контура двухконтурного газового котла, используемого для целей подогрева воды, в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда по настоящему иску и не чинить препятствий в этом; газового котла (или) контура двухконтурного газового котла, используемого для целей отопления, начиная с окончания отопительного сезона на территории Ярославской области и не чинить препятствия в этом; 

- взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей; 

- в случае неисполнения ответчиком решения суда за весь период неисполнения судебного акта взыскании денежной суммы (судебной неустойки) с ответчиков в размере 800 рублей за первый месяц неисполнения решения суда, со второго месяца неисполнения решения установить прогрессивный порядок начисления указанной денежной суммы (судебной неустойки) с коэффициентом 2 за второй месяц неисполнения решения суда, за третий месяц неисполнения решения суда с коэффициентом 3 и так далее на весь период неисполнения ответчиками решения суда.

В обосновании требований указано, что с 1 января 2003 года ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» (до 17 ноября 2010 года – ООО «Яррегионгаз») реализует газ населению на территории Ярославской области. Подключение газового оборудования ответчика к распределенным сетям подтверждает факт установления договорных отношений. Ответчик, явяллясь зарегистрированным в жилом помещении и потребляя природный газ, систематически нарушал свои обязательства по потребленным услугам.

ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» неоднократно обращалось в суд с исками о взыскании задолженности за потребленный природный газ.

По состоянию на 15 января 2024 года образовалась задолженность по оплате потребленного газа на сумму 79061 руб. 47 коп. В связи с тем, что ответчиком более года не производилось платежей за природный газ в полном объеме, общество направляло уведомления о необходимости погашения задолженности и последствиях бездействия в виде приостановления газоснабжения абонента.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, против вынесения по делу заочного решения не возражала. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки по месту регистрации, о причинах не сообщил, ходатайств либо возражений по существу заявленных требований суду не представил. 

Представитель третьего лица ОАО «Рыбинскгазсервис» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Ярославской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

На основании ст. ст. 233 – 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Судом установлено, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, находится в собственности Ярославской области.

12.02.2020 Департаментом имущественных отношений Ярославской области с ФИО1 заключен договор № найма жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сроком по 12.02.2025, в отношении жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В жилом помещении зарегистрирован и проживает ФИО1

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 – 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно положениям ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1). К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3). К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4).

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 2 ст. 546 ГК РФ, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В соответствии с п. 3 ст. 523 ГК РФ энергоснабжающая организация наделена правом одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения в случае неоднократного нарушения абонентом сроков оплаты полученной энергии.

Согласно абз. 6 ст. 25 Федерального закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» при несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее Правила поставки газа), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с п. п. 21, 40 Правил поставки газа абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. Внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Подпунктом «б» пункта 23 Правил поставки газа предусмотрено право поставщика газа приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

Согласно п.п. «б», «в» ст. 45 Правил поставки газа поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случаях отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Согласно п. 46 указанных Правил поставки газа до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

По смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что поставщик газа вправе ограничить предоставление услуг подачи газа при наличии у абонента задолженности по оплате в порядке, установленном вышеуказанными Правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления, а также требовать доступа в помещение, где установлены приборы учета газа и газоиспользующее оборудование.

Из материалов дела следует, что в жилом помещении установлено следующее газовое оборудование: плита, колонка - котел двухконтурный, котел 

<

данные изъяты>. Газ используется для приготовления пищи, подогрева воды и отопления жлого помещения.

Подключение газового оборудования ответчика по адресу: 

<

адрес>, к распределительным сетям подтверждает факт договорных отношений между истцом и ответчиком. Поставка газа осуществляется на основании договора от 02.03.2020 №, заключенного между истцом и ответчиком.

Обязательства по оплате за потребленный природный газ ответчик не исполняет, задолженность по оплате поставленного природного газа по состоянию на 15.01.2024 составляет 79061 руб. 47 коп., просрочка оплаты потребленного газа носит длительный характер.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Рыбинского судебного района Ярославской области от 22.08.2023 с ФИО1 взыскана задолженность по оплате потребленного газа за период с 01.04.2023 по 30.04.2023 в размере 49073 руб. 38 коп., пени в размере 839 руб. 03 коп., которые не погашены.

В адрес ответчика неоднократно направлялось предупреждение о приостановлении газоснабжения ввиду неоплаты задолженности за потребленный период.

Таким образом, порядок приостановления поставки газа, установленный Правилами поставки газа, соблюден, истцом при наличии у ответчика задолженности более чем за два расчетных периода в установленном законом порядке направлено уведомление по месту жительства последнего.

Осуществление приостановления газоснабжения без предоставления доступа уполномоченных сотрудников истца в жилое помещение, занимаемое ответчиком, невозможно.

Ответчик допуску представителей истца и специализированной организации в занимаемое им жилое помещение препятствует, что подтверждается актом об ограничении допуска от 14.09.2023. Задолженность за потребленный газ, образованная за период более чем два расчетных периода, ответчиком не погашена.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у истца возникло право требования доступа в жилое помещение для приостановления поставки газа, для отключения газовой плиты и газового водонагревателя.

В удовлетворении требований об отключении газового котла суд отказывает. 

Положениями подпункта «в» пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее Правила №354), согласно которому если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Подпунктом «б» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 предусмотрено, что Правила, утвержденные настоящим постановлением, не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549.

В разделе «Порядок и условия приостановления исполнения договора, внесения в него изменений и расторжения» Правил № 549, в котором находятся пункты 45 и 46, не урегулированы случаи приостановления предоставления коммунальной услуги по газоснабжению, если абонент приобретает газ, в том числе и для нужд отопления жилого дома, в котором газоиспользующее оборудование является единственным источником отопления.

При этом в соответствии с п. 122 Правил № 354, действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к: повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

Вместе с тем, в соответствии с абзацем 2 пункта 1 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» не распространяются на отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, и гражданами – собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах, связанные с оказанием коммунальной услуги по газоснабжению, а также на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях предпринимательской деятельности.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения в многоквартирном доме. В занимаемое ответчиком жилое помещение при помощи газового оборудования поставляются коммунальные услуги, в том числе, отопление.

Доказательств наличия альтернативного способа отопления жилого помещения в материалы дела не представлено.

Отключение газового котла в жилом помещении является ограничением коммунальной услуги по отоплению и приведет к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан и может повлечь ущемление прав добросовестных владельцев смежных квартир на благоприятные условия проживания.

Истец просит приостановить предоставить возможность отключить газовый котел (или) контур двухконтурного газового котла, используемого для целей отопления, начиная с окончания отопительного сезона.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 3 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно.

При этом, п. 119 Правил №354 не предусматривает возможность приостановления предоставления коммунальной услуги по отоплению в зависимости от начала и окончания отопительного сезона. 

Также истцом заявлены требования о взыскании судебной неустойки за весь период неисполнения решения суда.

Согласно ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

На основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). 

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п.п. 28-32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Исходя из обстоятельств настоящего дела, исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), дабы исполнение судебного акта оказалось для должника более выгодным нежели неисполнение, суд определяет размер неустойки в сумме 100 рублей за каждый календарный день неисполнения решения суда с даты вступления решения суда в законную силу по дату его фактического исполнения.

В силу ст.98 ГПК РФ по данному делу с ответчиков подлежат взысканию расходы, понесенные истцом по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 310, 539, 546 ГК РФ, ст. ст. 153, 154 ЖК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ярославль» к ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 (паспорт №) прекратить потребление природного газа, в течение пяти рабочих дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, предоставив ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» (ИНН №) и специализированной организации (ОАО «Рыбинскгазсервис» (ИНН №)), для производства приостановления газопотребления путем отключения внутриквартирного газоиспользующего оборудования – газовой плиты и газового водонагревателя до погашения задолженности по оплате.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» неустойку в соответствии со ст. 308.3 ГК РФ на случай неисполнения решения суда в части прекращения потребления природного газа путем обеспечения допуска ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» и специализированной организации (ОАО «Рыбинскгазсервис») в жилое помещение, в размере 100 рублей ежемесячно.

В удовлетворении остальной части исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» - отказать.

Ответчик вправе подать в Рыбинский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.С. Леонова