РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2018 года Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Амосовой H.Л., при секретаре Ешидоржиевой Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1286/2018 по иску ФИО1 к ОАО «Иркутская электросетевая компания» о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований и уточнений к ним истец указал, что в середине марта 2016 г. подал заявление на подключение своего индивидуального дома к электроснабжению 3-х фазным напряжением 0.4 кВ с максимальной мощностью 15 кВт, а Дата был заключен договор №. К договору были приложены: технические условия, а также Примерный перечень приборов учета (счетчиков) электрической энергии с функцией контроля величины максимальной мощности, в котором были указаны 3-х фазные электросчетчики типа «Меркурий».

Приобрел через ООО «Информационные проекты» Дата счетчик электрической энергии статический трехфазный «Меркурий 234», заводской номер 27395745, с датой выпуска 31 июля 2016 г., в формуляре которого в разделе 5. Условия окружающей среды указано дословно: 

5.1 Счетчик предназначен для эксплуатации внутри закрытых помещений: может быть использован только в местах, имеющих дополнительную защиту от влияния окружающей среды (установлен в помещении, в шкафу, в щитке).

5.2. По условиям эксплуатации относится к группе 4 ГОСТ 22261-94 с диапазоном рабочих температур от минус 45°С до плюс 75°С.

Приобрел в ООО «Иркутский завод электромонтажных изделий» щит ЩМПг- 40.30.22(ЩРНМ-1) IP54 1з (со степенью защиты IP54).

Данный счетчик был установлен им во ВРУ (щит ЩМПг-40.30.22(ЩРНМ-1) IP54 1з) на границе участка, на опоре, кроме того, который для большей степени защищенности от влияния окружающей среды помещен дополнительно в утепленном пенопластом толщиной 50мм ящике и подключен через провод СИП 4x16 к дому. Таким образом, им были выполнены в полном объеме требования ТУ на подключение дома к электрическим сетям.

Дата было подано уведомление о выполнении ТУ, а Дата приехал представитель филиала ОАО «ИЭСК» «Восточные электрические сети» ФИО4 составил акт осмотра (обследования) электроустановки, в заключении по результатам осмотра указал: после уточнения.

Дата истца пригласили в группу по подключению к эл. сетям и вручили новый акт осмотра (обследования) электроустановки за той же датой и подписью, но в заключении по результатам осмотра указано: технические мероприятия, предусмотренные техническими условиями № от Дата не выполнены. Прибор учета установлен не на границе раздела электрических сетей. Отсутствует провод СИП 4x16 для подключения ЭПУ. Дополнительно сообщает, что установленный прибор учета предназначен для установки в закрытых помещениях, но установили в металлическом щите, данный щит не относится к закрытым помещениям. А также установленный прибор относится по рабочему температурному режиму к ГОСТу 22261-94 группа 4, данная группа предусматривает температуру -10до+40°С, соответственно без дополнительного обогрева и охлаждения, данный прибор не может быть принят сетевой организацией.

После переноса опоры с ВРУ на другую сторону границы земельного участка, также было отказано в подключении дома к электросетям.

Истцом было подано заявление на имя директора филиала ОАО «ИЭСК» «Восточные электрические сети» ФИО5 с просьбой разобраться с причинами отказа в подключении к электрическим сетям.

Дата получил письменный ответ за подписью директора: место установки в металлическом щите не соответствует требуемому.

Сотрудники филиала ОАО «ИЭСК» «Восточные электрические сети» отказались принимать вводной щит с указанным счетчиком, ссылаясь на запись в Описании типа средства измерения на счетчики электрической энергии статические трехфазные «Меркурий 234» (Свидетельство № 44482), лист 1 «Счетчики предназначены для эксплуатации внутри закрытых помещений».

При этом они настойчиво предлагали установить ими же реализуемый счетчик типа РиМ с пультом для снятия показаний на магистральной опоре на Адрес, стоимость которого в зависимости от модификации, от 17000 до 30000руб. плюс установка 2000руб.

Дата вновь написал письмо на имя директора филиала ОАО «ИЭСК» «Восточные электрические сети» с просьбой разобраться, по каким законным основаниям должностные лица филиала по-прежнему отказывают в приеме ВРУ с электросчетчиком «Меркурий 234».

Одновременно с помощью сына обратиться к руководству завода - изготовителя счетчиков «Меркурий 234» сначала по телефону, а затем Дата письменно за разъяснениями положений раздела 5 формуляра на электросчетчик «Меркурий 234».

Зам. генерального директора ООО «Инкотекс СК» в этот же день по электронной почте направил ответ сыну, в частности, сообщил следующее: 1. Производимые их предприятием счетчики электрической энергии под маркой «Меркурий» подлежат установке в закрытых помещениях. Если счетчик электрической энергии комплектуется шкафом, который размещается вне закрытого помещения, то степень защиты данного электротехнического устройства должна быть не ниже IР54 согласно международного классификатора степеней защиты. В этом случае, учет потребленной электроэнергии будет вестись в соответствии с заявленным классом точности». 2. Счетчик электрической энергии Меркурий 234 ART(M) выпускается с диапазоном рабочих температур от -45С...до +75С, о чем есть соответствующая запись в Описании типа средств измерений на данный прибор учета.

Также прислали информационное письмо за подписью технического директора ООО «Инкотекс СК» со ссылкой на ГОСТ 31818.11 пп. 3.3, где дается определение: 3.3.1 счетчик, применяемый внутри помещения: Счетчик, который может быть использован только в местах, имеющих дополнительную защиту от влияния окружающей среды (установлен в помещении, в шкафу, в щитке).

Дата получил ответ на письмо от Дата за подписью директора филиала ОАО «ИЭСК» «Восточные электрические сети» ФИО5, в котором в очередной раз сообщают: установка прибора в металлическом шкафу на улице ведет к нарушению условий эксплуатации счетчика, и соответственно, технические условия № от Дата не могут быть признаны выполненными.

Дата приехал в управление ОАО «ИЭСК» и был принят руководителем ГЭМ ОАО «ИЭСК» ФИО6 Доводы истца и его пояснения, со ссылкой на ГОСТ 31818.11 пп. 3.3, а также на ответ от руководства завода - изготовителя электросчетчика «Меркурий 234», для должностных лиц филиала ОАО «ИЭСК» «Восточные электрические сети» является не убедительными. Требуют письменного пояснения по месту установки счетчика «Меркурий 234» за подписью зам. руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии или внесение изменения в Описание типа средств измерений, которое является приложением к свидетельству № 44482 на счетчик «Меркурий 234», по его предназначению по месту установки. Однако, из беседы с руководителем ГЭМ ОАО «ИЭСК» ФИО6 следует, что такую же позицию занимают и должностные лица ОАО «ИЭСК».

Дата сын, по его просьбе, по электронной почте направил письмо зам. генерального директора ООО «Инкотекс СК» с вопросом: где, кем и каким образом может быть дано законное и четкое разъяснение руководителям ОАО «ИЭСК» и его филиалов, какой смысл заложен в запись в Описания типа средств измерений. Счетчики предназначены для эксплуатации внутри закрытых помещений. В этот же по телефону была дана рекомендация обратиться с таким вопросом к начальнику Управления метрологии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии ФИО7

У истца было сомнение, что руководство ОАО «ИЭСК» не владеет информацией по данной проблеме, и хотелось решить эту проблему не выходя за пределы ОАО «ИЭСК». Поэтому по электронной почте Дата обратился с письмом на имя директора по развитию и технологическим присоединениям ОАО «ИЭСК» ФИО8, в котором изложена вся суть данной проблемы (с представлением копий ответов на его письма) и просьба в решении данной проблемы и указаний руководству филиала ОАО «ИЭСК» «Восточные электрические сети» о приеме, установленного им ВРУ со счетчиком «Меркурий 234» на опоре по границе земельного участка. Однако, в связи с командировкой ФИО8, письмо было зарегистрировано только при очередном посещении Управления ОАО «ИЭСК» Дата 

Был вынужден обратиться в федеральные инстанции, Дата сделан запрос начальнику Управления метрологии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) с просьбой дать письменный аргументированный и однозначный ответ на следующие три вопроса: что понимается под термином «Закрытые помещения», каким нормативным документом оно определено и какие к ним предъявляются требования? Почему в Описании типа средств измерений не применяются определения приборов учета электроэнергии, изложенные в ГОСТ 31818.11-2012 п.п 3.3 (ГОСТ Р 52320-2005 п.п3.3)? Убедительно дать однозначное и четкое письменное заключение «может ли эксплуатироваться счетчик типа «Меркурий234», установленный на опоре (на улице) в щите ЩМПг-40.30.22(ЩРНМ-1) 1Р54 1з. в климатических условиях Иркутской области без применения дополнительных устройств обогрева и охлаждения» 

Дата получил ответ за подписью ФИО8 с выводом: данное устройство не соответствует техническим требованиям в соответствии с местом установки (федеральные законы №261 -Ф3, № 102-ФЗ, №184-ФЗ, постановления Правительства РФ №861, №442), ввести в эксплуатацию нет возможности.

Понял, что монополизм ОАО «ИЭСК» ведет к тому, что может остаться на зиму без электроснабжения своего дома, поэтому вынужден был согласиться на установку электросчетчика типа РиМ. Дата в 16.30 час. был установлен счетчик РиМ 614.01 за №531577 с датой выпуска 30.03.2015г., за данную услугу заплатил 17667,46 руб. и вынужден был дополнительно покупать кабель СИП4 4*16 длиною 25 метров до счетчика РиМ, установленного на магистральной опоре по Адрес на сумму 1525 руб. (всего 19 192,46 руб).

Дата по электронной почте получил от начальника Управления метрологии (Росстандарт) ФИО7 ответы на поставленные вопросы в письме от Дата, в частности, пункт 4 письма содержит однозначный ответ: счетчики электрической энергии статические трехфазные «Меркурий 234» (Госреестр Лв 48266-11), могут эксплуатироваться в закрытом щитке ЩМПг-40.30.22(ЩРНМ-1), если этот щиток имеет степень защиты не ниже IP54, в климатических условиях Иркутской области без применения дополнительных устройств обогрева и охлаждения, если в месте его установки на опоре (на улице), будет соблюдаться температурный режим окружающей среды, оговоренный в описании типа на «Меркурий 234» (от минус 45°C до плюс 75 °С). 

Копию данного ответа по электронной почте в тот же день передал руководителю ГЭМ ОАО «ИЭСК» ФИО6 и попросил его дать письменный ответ, на ранее обращения, с учетом ответа от начальника Управления метрологии (Госстандарт) ФИО7

Однако, ответ и из Управления метрологии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Госстандарт) не убедил должностных лиц ОАО «ИЭСК».

ОАО «ИЭСК» по-прежнему настойчиво продолжает отстаивать свои монопольные требования по установке электросчетчиков типа РиМ на их опорах. Получил устный ответ по телефону от руководителя ГЭМ ОАО «ИЭСК» ФИО6, что в полученном письме от Госстандарта имеется ссылка на устаревший ГОСТ Р52320-2005. Однако, полностью очевидно, что это нисколько не искажает сущность и значимость, изложенных в ответе от Госстандарта положений, ибо ссылка на данный ГОСТ имеется в Описании типа средств измерений на счетчик «Меркурий 234» (лист 11), а также при разработке нового ГОСТ 31818.11 в основу составляют положения ГОСТ Р 52320-2005, в, частности, положение п.3.3 абсолютно идентичны.

Приобретенный им счетчик электрической энергии статический трехфазный «Меркурий 234», заводской №, с датой выпуска Датаг., а также вводной щит ЩМПг-40 30.22 (ЩРНМ-1 IP54 1з) не могут быть возвращены обратно торгующим организациям, ибо они были смонтированы и установлены на опоре, поэтому считаются ими, что были в эксплуатации.

Дата написал жалобу генеральному директору ОАО «ИЭСК» ФИО9 в решении вопроса по приемке в эксплуатацию счетчика электрической энергии Меркурий 234, установленного им во ВРУ (щит ЩМПг-40.30.22(ЩРНМ-1) IP54 1з) на границе участка, на опоре и наказании виновных в волоките или возместить причиненный материальный ущерб в сумме 13 350 рублей.

Дата истца пригласили в Сервисный центр, где вручили ответ на жалобу, данный, почему-то директором филиала ОАО «ИЭСК» «Восточные электрические сети» ФИО5, в виде копий ответов на все предыдущие обращения к руководству данного филиала.

После неоднократного обращения по телефону к руководителю ГЭМ ОАО «ИЭСК» ФИО6, что до сих пор не получил ответа на вопросы, изложенные в жалобе, которая была направлена на имя генерального директора О АО «ИЭСК» ФИО9

Дата получил письмо «О счетчике меркурий 234» по электронной почте за подписью Генерального директора ОАО «ИЭСК» ФИО9, в котором приводится ссылка на разъяснения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации № 13284\10 от 2.03.17 г.

Однако, приведенная в письме «О счетчике меркурий 234» ссылка на разъяснения Минпромторга Росии не подтверждает правоту ОАО «ИЭСК» в рассматриваемом вопросе. Позднее узнал, что на листе 4, абзац 3 разъяснения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации №13284\10 от 2.03.17 г. содержится следующее: «Таким образом, эксплуатация счетчиков, применяемых внутри помещения, в соответствии с ГОСТ 31818.11-2012, допускается в местах, имеющих дополнительную защиту (установлены в помещении, шкафу, щитке. То есть допустимо использование счетчиков электрической энергии статических трехфазных «Меркурий 234» в щитках, имеющих уровень защиты не ниже степени 1Р54». Руководство ОАО «ИЭСК» и после этого очередного разъяснения продолжает отстаивать свои монопольные действия и не пытается выполнить законные требования истца.

Дата вынужден был обратиться к заместителю директора Департамента государственной политики в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений ФИО10 с просьбой дать исчерпывающий, однозначный и четкий письменный ответ на вопрос: «возможна ли эксплуатация счетчика типа «Меркурий 234 ART-01PO», установленного на опоре (на улице) в щите ЩМПг- 40.30.22(ЩРНМ-1) IP54 1з, в климатических условиях Иркутской области без применения дополнительных устройств обогрева и охлаждения, или в какое еще необходимо обратиться учреждение Российской Федерации по разрешению данного вопроса?»

Дата получил по электронной почте ответ на обращение (аналогичное письмо было направлено и в адрес «ОАО «ИЭСК»). Ответ от Департамента государственной политики в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений еще раз подтвердил его законные требования к «ОАО «ИЭСК» и его филиалу о возможности эксплуатация счетчика типа «Меркурий 234 ART- 01 РО», установленного на опоре (на улице) в щите ТЦМПг-40.30.22(ЩРНМ-1) IP54 1з, в климатических условиях Иркутской области без применения дополнительных устройств обогрева и охлаждения.

Однако, до настоящего времени так и не получил ответа на вопросы, изложенные в жалобе генеральному директору ОАО «ИЭСК» ФИО9 от Дата, а продолжается дальнейшее затягивание решения данной проблемы. При многократном личном общении и по телефону с руководителем ГЭМ ОАО «ИЭСК» ФИО6 получает заверения, что они обратились очередную следующую структуру за получением очередных разъяснений по данному вопросу и просили подождать ответа. При последнем разговоре с ним в конце сентября 2017 г. понял, что идет умышленная затяжка решения данного вопроса.

При подаче им 12.10.2017г. заявления руководителю Иркутского УФАС России о нарушении антимонопольного законодательства и привлечения ОАО «ИЭСК» к административному штрафу выяснилось, что срок давности привлечения к административной ответственности истек. Однако, Иркутским УФАС России был установлен факт совершения ОАО «ИЭСК» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ в связи с необоснованным неприятием со стороны ОАО «ИЭСК» установленного заявителем прибора учета «Меркурий 234», что является неправомерным и противоречащим нормам действующего законодательства РФ об электроэнергетике и об энергоснабжении и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как следует, из вышеприведенного объема материалов для доказательства должностным лицам ОАО «ИЭСК» и его филиала их незаконных действий в отказе приемки, приобретенного и установленного счетчика электрической энергий статического трехфазного «Меркурий 234» во ВРУ в соответствии с требованиями ТУ, потребовало от истца огромных человеческих усилий, времени в изучении и разбирательстве в данной проблеме, для поиска правды. Потребовало также от истца материальных затрат, связанных с многочисленными поездками к должностным лицам ОАО «ИЭСК» и его филиала, ООО «Информационные проекты» - для решения возможности возврата, приобретенного у них счетчика «Меркурий 234», ООО «Иркутский завод электромонтажных изделий» - по возврату, приобретенного у них щита ЩМПг-40.30.22(ЩРНМ-1) IP54 1з за 28-40 километров в одну сторону, а также на многочисленные звонки с мобильного на городские и междугородние телефоны.

Особенно подорвалось здоровье, из-за постоянного нервного стресса, вызванного высокомерным и надменным общением с ним должностных лиц ОАО «ИЭСК» и его филиала, не учитывая возраста и пенсионного положения, как лично, так и по телефону.

Нежелание положительно решить вопрос с подключением дома к электроснабжению до выяснения должностными лицами ОАО «ИЭСК» или его филиала, всех терминологических заковырок (хотя абсолютно очевидных и понятных для любого технически грамотного человека). А также нежелание ОАО «ИЭСК» или его филиала самим решить возникшую проблему по данному счетчику с заводом - изготовителем и другими учреждениями (а не цинично возложить на истца - потребителя электроэнергии, заниматься доказательством своей правоты) привело к дальнейшим материальным расходам, физическим и моральным страданиям, что, несомненно, продолжало оказывать отрицательное воздействие на его и супруги (инвалида 2 группы) состояние здоровья в течение более полутора лет. Все это привело к обострению хронических заболеваний и, как следствие, походы по врачам, проведение платных обследований, приобретение дорогостоящих лекарств. Кроме того, должностные лица ОАО «ИЭСК» и его филиала навязали ему приобретение у них дорогостоящего счетчика типа РиМ, при этом, наряду, с удорожанием самого счетчика, подорожала существенно и его установка (с 550 руб. до 2613 руб.), а также увеличились в два раза расходы и на приобретение провода СИП 4x16. 

В связи с отказом в приемке ВРУ и, соответственно, подключения его дома к электросетям в установленные сроки, вынужден был заключить с частным лицом договор оказания услуги по снабжению электроэнергией дома от дизель генератора в период с Дата до его подключения (Дата) к электросетям, в результате чего понес дополнительные значительные денежные затраты на сумму 32 239 рублей.

Просит взыскать с ОАО «ИЭСК» в пользу истца материальный вред в сумме 109215 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 500 000 рублей.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с положениями статей 15, 1064 ГК РФ лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать наличие и размер понесенных убытков, противоправный характер действий ответчика, а также причинную связь между возникшими убытками и виновными действиями ответчика. Для применения гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков истцом должны быть доказаны: факт причинения убытков и их размер; вина и противоправность действий (бездействия) ответчика; наличие причинной связи между противоправным поведением ответчика и наступившим ущербом.

Привлечение лица к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков возможно только при доказанности всей совокупности вышеперечисленных условий, отсутствие хотя бы одного из элементов состава гражданского правонарушения исключает возможность привлечения к имущественной ответственности.

Как установлено судом, Дата между ОАО «ИЭСК» (сетевая организация) и ФИО1 (заявитель) был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, максимальной мощностью до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. 

В соответствии с пунктами 1,2 договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: жилой дом, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединенных энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности: третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома с кадастровым №, расположенного по адресу: Адрес.

В соответствии с техническими условиями, являющимися неотъемлемой частью договора № от Дата, сетевая организация осуществляет ввод в эксплуатацию средств измерений, установленных заявителем, включая опломбировку прибора учета электроэнергии и устройства контроля максимальной мощности, с составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию. (п. 10.2). Мероприятия по фактическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя (в т.ч. подача напряжения) к своим электрическим сетям после выполнения условий настоящего договора. (п.10.3). Пункты 11.1-11.4 - заявитель осуществляет: монтаж ввода от точки присоединения до энергопринимающего устройства. В случае если расстояние от точки присоединений до фасада дома, здания, сооружения превышает 25 метров предусмотреть установку дополнительных опор (опорных конструкций) в границах своего земельного участка, обеспечивающих минимальное расстояние 2,5 м. от провода до поверхности земли на ответвлении к вводу. Сечение проводника принять в соответствии с ПУЭ, но не менее 16 мм2 при воздушном вводе. Монтаж вводного устройства объекта с установкой автоматического выключателя с номинальным током не более 25А. Установку прибора учета электроэнергии на границе раздела электрических сетей Сетевой организации и Заявителя в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата №. Установку устройства, обеспечивающего контроль величины максимальной мощности (данное устройство может быть выполнено в виде отдельного аппарата, либо встроено в прибор учета электроэнергии, устанавливаемый по п. 11.3 настоящих ТУ) с соблюдением следующих требований: устройство должно являться средством измерения (наличие порядкового номера в госреестре средств измерений); функция контроля величины максимальной мощности должна быть указана в заводском паспорте устройства (осуществление функции контроля путем ограничения подачи электроэнергии не допустимо); устройство должно обеспечивать возможность измерения потребляемой мощности в реальном времени с дистанционной передачей данных в Сетевую организацию, либо должно иметь внутреннюю память с записью результатов измерения; ввод в эксплуатацию к опломбировка таких устройств осуществляется совместно сетевой организацией и заявителем.

В соответствии с п.11.5 ТУ сетевая организация рекомендует заявителю: для выполнения требований пожаро- и электробезоласности и электромагнитной совместимости все электромонтажные работы выполнять в соответствии с ПУЭ с привлечением специализированной организации; при необходимости установить компенсирующие устройства для исключения превышения максимальных значений коэффициента реактивной мощности, потребляемой в часы больших суточных нагрузок, установленных приказом Минэнерго России от 23.06.2015 г. № 380; использовать электроустановки, не искажающие качество электроэнергии в точке присоединения к электрической сети сетевой организации свыше предельных значений, указанных в ГОСТ 32144-2013.

В соответствии с п. 11.6 ТУ после выполнения строительно-монтажных (монтажных) работ заявитель предоставляет объем работ по п. 11 настоящих ТУ в сетевую организацию на проверку путем направления соответствующего уведомления о выполнении технических условий с приложением необходимых документов.

На обращение истца от Дата по вопросу согласования в технических условиях установку ВРУ внутри здания, ОАО «ИЭСК» в лице главного инженера ФИО11 в своем ответе от Дата указало, что тип, марку и характеристику контроля максимальной мощности конкретизировать нет возможности, т.к. данная информация будет являться навязыванием на невыгодных условиях заявителю.

Дата истцом был приобретен счетчик электрической энергии статистический трехфазный «Меркурий 234», а также был приобретен щиток ЩМПг-40.32.22(ШРНМ-1).

Дата истец уведомил филиал ОАО «ИЭСК» о выполнении технических условий.

Дата представителем филиала ОАО «ИЭСК» «Восточные электрические сети» произведен осмотр электроустановки, по результатам которого составлен акт осмотра (обследования) электроустановки. Из акта следует, что выявлены замечания: не выполнены ТУ583/16-ВЭС п.11.1, 11.3; дано заключение: технические мероприятия, предусмотренные техническими условиями № от Дата, не выполнены. Прибор учета установлен не на границе раздела электрических сетей. Отсутствует провод СИП 4х16 для подключения ЭПУ. Дополнительно сообщено, что установленный прибор учета предназначен для установки в закрытых помещениях, но установлен заявителем в металлическом щите, данный щит не относится к закрытым помещениям…. также не относится по рабочему температурному режиму к ГОСТу 22261-94 группы 4, данная группа предусматривает температуру -10?С до +40?С, соответственно, без дополнительного обогрева и охлаждения данный прибор не может быть принят сетевой организацией. 

Дата истец обратился в филиал ОАО «ИЭСК» с заявлением, указав, что электросчетчик «Меркурий 234» установлен им в герметичном металлическом щите, утепленном снаружи на границе земельного участка; в руководстве эксплуатации данного счетчика указано, что он может быть использован в местах, имеющих дополнительную защиту от влияния окружающей среды (установлен в помещении, в шкафу, в щитке). 

На данное заявление директором филиала ОАО «ИЭСК» Дата истцу сообщено, что место установки в металлическом щите не соответствует требуемому, т.к. счетчик «Меркурий 234» согласно описанию типа средств измерений предназначен для эксплуатации внутри закрытых помещений.

Дата в филиал ОАО «ИЭСК» поступило заявление истца о несогласии и разъяснении акта осмотра от Дата На данное заявление филиалом ОАО «ИЭСК» дан ответ от Дата о том, что согласно описанию типа средств измерений счетчики «Меркурий 234» предназначены для эксплуатации внутри закрытых помещений. Согласно ПУЭ Дата помещение – пространство, огражденное со всех сторон стенами (в том числе с окнами и дверями), с покрытием (перекрытием) и полом. Установка прибора в металлическом шкафу на улице ведет к нарушению условий эксплуатации счетчика и, соответственно, технические условия № от Дата не могут быть признаны выполненными. Граница балансовой принадлежности определена п. 13 договора, т.е. сетевая организация выполняет мероприятия от точки присоединения (согласно ТУ опора №) до ближайшей границы земельного участка заявителя. 

На обращение истца от Дата по вопросу эксплуатации счетчика «Меркурий 234», установленного на опоре (на улице) в щитке ЩМПг40.30.22(ЩРНМ-1) IP54 1з. в климатических условиях Адрес без применения дополнительных устройств для обогрева и охлаждения, директором по развитию и технологическим присоединениям ОАО «ИЭСК» ФИО8 дан ответе от Дата, из которого следует, что указанное устройство ввести в эксплуатацию невозможно, поскольку оно не соответствует техническим требованиям в соответствии с местом установки (федеральные законы №261-ФЗ, №102-ФЗ, №184-ФЗ, постановления Правительства РФ №861, №442).

Дата истец уведомил филиал ОАО «ИЭСК» о выполнении технических условий. 

Между ОАО «ИЭСК» в лице начальника района электрических сетей филиала ОАО «ИЭСК» и ФИО1 подписаны:

акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон от Дата;

акт о выполнении технических условий от Дата;

акт об осуществлении технологического присоединения от Дата, 

акт осмотра (обследования) электроустановки от Дата, из которого следует, что установлен прибор учета РиМ 614.01 с пультом №; замечаний не выявлено. 

Из иска следует, что приобретенный истцом счетчик «Меркурий 234» был им установлен во ВРУ (щит ЩМПг-40.30.22(ЩРНМ-1) IP54 1з) на границе участка, на опоре, и для большей степени защищенности от влияния окружающей среды помещен дополнительно в утепленный пенопластом толщиной 50мм ящик и подключен через провод СИП 4x16 к дому. Таким образом, им были выполнены в полном объеме требования ТУ на подключение дома к электрическим сетям. Отказ в приемке приобретенного и установленного им счетчика «Меркурий 234» по ВРУ является незаконным действием ответчика.

В формуляре АВЛГ.411152.033 ФО счетчика электрической энергии статический трехфазный «Меркурий 234» в п. 5.1, 5.2 указано, что счетчик предназначен для эксплуатации внутри закрытых помещений: может быть использован только в местах, имеющих дополнительную защиту от влияния окружающей среды (установлен в помещении, в шкафу, в щитке). По условиям эксплуатации относится к группе 4 ГОСТ 22261-94 с диапазоном рабочих температур от минус 45°С до плюс 75°С.

Как следует из материалов дела, истец, имея сомнения в ответах и действиях ответчика, выражающихся в отказе в приемке приобретенного и установленного им счетчика «Меркурий 234» обращался в ООО «НПК «Инкотекс» (ООО «Инкотекс СК»), Росстандарт, Минпромторг России. Так, ООО «Инкотекс СК» в своем ответе от Дата указало, что производимые их предприятием счетчики электрической энергии под маркой «Меркурий» подлежат установке в закрытых помещениях. Если счетчик электрической энергии комплектуется шкафом, который размещается вне закрытого помещения, то степень защиты данного устройства должна быть не ниже IP 54 согласно международного классификатора степеней защиты. Счетчик электрической энергии Меркурий 234 ART(M) выпускаются с диапазоном рабочих температур от -45С до+75С, о чем есть соответствующая запись в описании типа средств измерений на данный прибор учета. Из письма от Дата Росстандарта следует, что согласно документу «Описание типа средств измерений», счетчики электрической энергии статистические трехфазные «Меркурий 234» производства ООО «НПК «Инкотекс», предназначены для эксплуатации внутри закрытых помещений и изготавливаются по ГОСТ Р52320-2005. Фразу «Счетчики предназначены для эксплуатации внутри закрытых помещений», приведенную в описании типа на «Меркурий 234», следует понимать так, что при установке счетчика на опоре (на улице), следует руководствоваться п. 3.3.1 ГОСТ Р 52320-2005. В описании типа счетчиков «Меркурий 234» применяется термин «для эксплуатации внутри закрытых помещений», который является полным аналогом термина по ГОСТ Р 52320-2005 п. 3.3.1. Счетчики электрической энергии статистические трехфазные «Меркурий 234» могут эксплуатироваться в закрытом щитке ЩМПг-40.30.22(ЩРНМ-1), если этот щиток имеет степень защиты IP54, в климатических условиях Иркутской области без применения дополнительных устройств обогрева и охлаждения, если в месте его установки на опоре (на улице) будет соблюдаться температурный режим окружающей среды, оговоренный в описании типа на «Меркурий 234» (от -45°С до +75°С) и будут выполнены технические условия № от Дата В своем ответе Минпромторг России от Дата приходит к выводу о том, что счетчики, предназначенные для применения в закрытых помещениях, могут устанавливаться на улице в щиток или шкаф, если обеспечивается их защита не ниже степени защиты IP54.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел счетчик электрической энергии статистический трехфазный «Меркурий 234». Согласно документу «Описание типа средства измерений», по сути, являющемуся характеристикой средства измерения, счетчики электрической энергии статистические трехфазные «Меркурий 234» предназначены для эксплуатации внутри закрытых помещений. Какой - либо дополнительной информации по способу предназначения счетчика не имеется в данном Описании. В свидетельстве о приемке счетчика указано, что изготовлен и принят в соответствии с требованиями, в их числе ГОСТ Р 52320-2005. Данный ГОСТ с 01.01.2014 г. утратил силу, взамен введен в действия ГОСТ 31818.11-2012, в котором содержится п. 3.3.1, аналогичный пункту ГОСТу, утратившему силу, в соответствии с которым счетчик, применяемый внутри помещения: счетчик, который может быть использован только в местах, имеющих дополнительную защиту от влияния окружающей среды (установлен в помещении, в шкафу, в щитке). Такой же текст содержится в п. 5.1 Формуляра АВЛГ.411152.033 ФО счетчика электрической энергии статистического трехфазного «Меркурий 234». Однако, ни Описание типа средства измерений, ни данный Формуляр по способу предназначения данного счетчика, не содержат какой-либо ясной и конкретной записи, из которой бы следовало, что указанный счетчик, предназначенный для применения в закрытых помещениях, может устанавливаться на опоре (на улице) в щиток или шкаф, если обеспечивается их защита не ниже степени защиты IP54.

Кроме того, Росстандарт на обращение ответчика о разъяснении применения ГОСТ 31818.11-2012 прямо в письме от Дата указал, что определение счетчика, применяемого внутри помещения согласно указанного ГОСТа предусматривает применение его только в местах, имеющих дополнительную защиту от влияния окружающей среды и не предусматривает его применение в любых других условиях. Требования к щиткам прописаны в ГОСТ 32395-2013. В случае, если заводом-изготовителем внесены изменения в условия эксплуатации, данные изменения должны быть отражены в описании типа. Внесение изменений в описание типа регламентируются приказами Минпромторга России «Об утверждении Порядка проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, Порядка утверждения типа стандартных образцов или типа средств измерений, Порядка выдачи свидетельств об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений, установления и изменения срока действия указанных свидетельств и интервала между поверками средств измерений, требований к знакам утверждения типа стандартных образцов или типа средств измерений и порядка их нанесения» №1081 от 30.11.2009 г. и «Об утверждении административного регламента по предоставлению Федеральным агенством по техническому регулированию и метрологии государственной услуги по утверждению типа стандартных образцов или типа средств измерений» №970 от 25.06.2013 г. 

Между тем, в описании типа средства измерений на счетчик «Меркурий 234» имеется лишь указание на его предназначение для эксплуатации внутри закрытых помещений. 

Впоследствии истцом был установлен счетчик РиМ, ответчиком осуществлено технологическое присоединение в соответствии с техническими условиями.

Таким образом, полагать незаконными действия ответчика, выраженные в не приемки приобретенного и установленного истцом счетчика «Меркурий 234», не имеется. В связи с чем, оснований для возложения на ответчика по возмещению истца заявленного к взысканию материального ущерба в размере 109215 рублей, не усматривается. 

Следовательно, требования истца о взыскании с ответчика материального ущерба в размере 109215 рублей не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку истцом не представлено доказательств причинения физических и нравственных страданий незаконными действиями ответчика, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 500000 рублей. При этом не принимает доводы истца об ухудшении состояния здоровья вследствии незаконных действий ответчика, поскольку доказательств того, что имеющиеся у истца заболевания состоят в причинно-следственной связи с действиями ответчика истцом суду не представлено. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОАО «Иркутская электросетевая компания» о взыскании материального ущерба в размере 109215 руб., компенсации морального вреда в размере 500 000 руб. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения Дата

Судья: Н.Л. Амосова