Дело № 2-2861/17 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород (дата)

Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Рубинской О.С. 

при секретаре Самариной М.Д.

с участием адвоката Бобровских М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Госземкадастрсъемка» ВИСХАГИ о взыскании суммы по договору, взыскании убытка, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о защите прав потребителя, в обоснование указав, что (дата) она заключила договор подряд №... от (дата) с ОАО «Госземкадастрсъемка»-ВИСХАГИ Волго-Вятский филиалом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от (дата), № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» срок приватизации государственного и муниципального жилого фонда продлен до (дата).

Согласно календарному плану по выполнению кадастровых работ по договору должны быть выполнены через три месяца, со дня оплаты стоимости работ.

Истица оплатила стоимость работ (дата).

Материалы по межевому плану земельного участка №... в садоводческом товариществе «40 лет Победы» были готовы через три месяца. Однако в последствие выяснилось, что по данному участку снят кадастровый номер. Для получения нового кадастрового номера необходимы дополнительные согласования границ земельного участка №... со всех сторон. Работа в данном направлении была проведена, что подтверждается Актом согласования местоположения границы земельного участка.

(дата) между сторонами было заключено дополнительное соглашение №... к договору №... от (дата). 

Истцом внесена дополнительная оплата, в связи со сложившимися изменениями от первого договора-подряда. После доработки материалов в соответствии со сметой, изготовитель по установленной форме составил акт сдачи-приемки выполненных работ.

(дата) истцом заявление в филиал ФГБУ ФКП Росреестр по Нижегородской области.

(дата) истцом получено Решение о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с наличием замечаний к документам, изготовленным ответчиком.

(дата) истцом поданы исправленные ответчиком документы на получение кадастрового номера на земельный участок №... в садоводческом товариществе «40 лет Победы».

(дата) истцом получен отказ.

После исправления кадастровых ошибок ответчиком, истцом вновь оформлено заявление (дата).

(дата) истцом получен Приказ Департамента градостроительного развития территории Нижегородской области и Решение Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области: обеспечить выполнение кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета, схему расположения земельного участка №... на кадастровом плане территории.

09.03.2017г. истцом поданы документы на кадастровый учет и на регистрацию в Росреестр.

Заявка №... находится в статусе «Решение передано на утверждение», истцу вновь был выделен список ошибок и неточностей, который совершил ответчик, дано 3 месяца на исправление ошибок.

13.03. 2017г. истец обратилась к ответчику с претензией на исправление ошибок, на которые указал Росреестр. 

Однако ответчиком не исправлены недостатки, поэтому истец просит: 

1. Обязать ответчика в срок до (дата) за свой счёт исправить допущенные им ошибки, перечисленные в замечаниях Росреестра к его работе и изложенные в претензии истца.

2. Взыскать с ответчика в счёт морального вреда 15 000 руб. 

В последствии истец изменила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, указав, что (дата) заключила договор подряд №... от (дата) с ОАО «Госземкадастрсъемка»-ВИСХАГИ Волго-Вятский филиалом -далее «Договор», на кадастровые работы. «2.1. Подрядчик обязуется выполнить кадастровые работы в соответствии с протоколом согласования договорной цены, изготовить и передать Заказчику ФИО3 план земельного участка (№...), а Заказчик обязуется выполнить кадастровые работы». 

Для сторон возникли обстоятельства - согласование границы участка с владельцем соседнего участка №... - она находится в психоневрологическом диспансере в дальнем районе области. 

Согласование границы с руководством диспансера заняло более полугода.

Согласно статье 4.4.2 «Договора» Заказчик имеет право на письменный отчёт о выполненных работах, отдельная оплата не предусмотрена.

09.06.2015г. ответчик предложил заключить Дополнительное соглашение №... к «Договору» о предоставлении Технического отчёта - «ТО» в рамках оплаченных работ по «Договору» в размере 6500 руб.

«1.1. Пункт 2.1. изложить в редакции: «Подрядчик обязуется выполнить кадастровые работы в соответствии со сметой и передать Заказчику Технический отчёт земельного участка, а Заказчик обязуется принять Технический отчёт и оплатить кадастровые работы».

1.2. Пункт 2.3. изложить в редакции: «2.3. Результатом работ является Технический отчёт на бумажном носителе в 2-х экземплярах».

1.3. Срок выполнения работ по договору - июнь 2015г. ( Был декабрь 2014г.)

3. Остальные условия Договора и приложения к нему остаются неизменными, и стороны подтверждают свои обязательства по ним».

По акту приёмки цена «ТО» равна цене «Договора». 

Истица считает, что технический отчет содержит существенные ошибки, что говорит о небрежности Подрядчика. 

Дополнение по созданию «ТО» является самостоятельной сделкой.

09.06.2015г. истец подписала акта приёмки Технических условий, после которого с кадастровым инженером у истца возникли длительные переговоры. Завершились его предложением дополнительно оплатить «Договор».

(дата)г. истец произвела дополнительный платёж исполнения кадастровых работ в рамках «Договора» и получила их на бумажном и электронном носителе.

27.07. 2016г. полученные результаты кадастровых работ ответчика истец передала в «ФКП Росреестр по ...».

(дата)г. кадастровая палата отказала в осуществлении кадастрового учёта на основе выявленных множественных недостатков в работе ответчика. 

Например, лист 2, абзац 8: «В реквизит 6 разделов включаются сведения о смежных земельных участках, границы которых уточнены в результате выполнения кадастровых работ». 

Истец не поняла рекомендацию - обратиться к кадастровому инженеру ФИО2 без пояснения, где она работает.

Истец считает, что согласно п. 6.2 «Договора» и ст. 19 Закона о защите прав потребителей наступила ответственность ответчика за пригодность Межевого плана. 

ФИО3 план возвратила Ответчику для исправления ошибок.

(дата) в адрес истца было направлено Решение Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области «О предварительном согласовании предоставления земельного участка», утверждённая схема расположения земельного участка.

(дата)г. отредактированный ответчиком ФИО3 план истец передала в Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Нижегородской области.

(дата)г. на сайте «Росреестра» истец обнаружила его Уведомление о приостановке кадастрового учёта на 3 месяца. 

Обнаруженные ранее ошибки ответчик не исправил, а также обнаружились новые существенные ошибки. 

В Акте согласования местоположения границы земельного участка вместо наименования садоводства СНТ «40 лет Победы» написано с/т «40 лет Победы», в связи с чем необходимо новое согласование с психоневрологическим диспансером.

Истцу вновь рекомендуется обратиться к кадастровому инженеру ФИО2 без пояснения, где она работает.

(дата) истец обратилась к ответчику с письменной претензией, в которую внесла замечания кадастровой палаты. 

Через несколько дней в телефонном разговоре исполнитель ФИО5 отказался исправлять ошибки, заявив, что юрист объяснит бесполезность требований. Такую же позицию заявил представитель ответчика на предварительном слушании в суде.

(дата) обратилась с исковым заявлением в районный суд. На настоящую дату, спустя почти 2 месяца, ответа на претензию не получила. Отказ ответчика исправить ошибки и срок 3 месяца, отведённый ФКП Росреестр для их исправления, вынудили истца заключить договор с 3 лицом на исполнение кадастровых работ, что истец сделала (дата), стоимость работ 7800 руб., произведённый авансовый платёж 4000 руб.

Истец считает, что датой завершения Договора с ответчиком является дата (дата) второго платежа в счёт исполнения Договора. После этой даты ответчик производит работы по устранению ошибок бесплатно, согласно ст. 19 Закона о Защите прав потребителей и п. 6.2. Договора.

Дополнительное соглашение к Договору является самостоятельной ничтожной сделкой, совершённой с умыслом ответчика, истец возвращает ответчику Технический отчёт с его существенными ошибками, а ответчик истцу ответчику 6 500 руб., согласно акта сдачи-приёмки Технического отчёта.

Действия ответчик на поданную (дата) претензию (через 10 дней приглашение по телефону к встрече с адвокатом ответчика) является отказом ответчика исправить допущенные ошибки, представитель ответчика на предварительном слушании заявлял о прекращении отношений с истцом согласно исполнения Дополнения о передаче Технического отчёта;

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 15,18 Закона РФ «О защите прав потребителей», истец просит взыскать с ответчика в свою пользу: 6 500руб., уплаченные за Технический отчет взамен возврата Технического отчета ответчику, 4 000 руб. убыток в результате оплаты договора с 3-им лицом на исправление ошибок ответчика; в счет возмещения морального вреда - 2,5 года общения с представителем ответчика завершались психическими травмами, многократным бессмысленным хождением по инстанциям, потерей времени в поездках, очередях, оплат, для преподавателя такие психические травмы требовали время для настройки к встрече со студентами, в размере 10 000 руб.; штрафные санкции в размере 50% от суммы уплаты Технического отчета 3 250 руб. 

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования, также просила взыскать судебные расходы на представителя ФИО4 в размере 100 000 руб. 

Представитель ответчика по ордеру и доверенности адвокат Бобровских М.С. в судебном заседании возражала против заявленных требований, поддержала ранее представленное возражение на иск.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании также возражал против предъявленного иска, просил отказать в его удовлетворении, также поддержал ранее представленный в материалы дела возражения на иск.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило, не просило отложить дело в связи со своей неявкой.

Суд, с учетом мнения участников процесса, полагал возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, полагает заявленные истцом требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» -

1. Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

3. Требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), могут быть предъявлены при принятии выполненной работы (оказанной услуги) или в ходе выполнения работы (оказания услуги) либо, если невозможно обнаружить недостатки при принятии выполненной работы (оказанной услуги), в течение сроков, установленных настоящим пунктом.

Потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе.

4. Исполнитель отвечает за недостатки работы (услуги), на которую не установлен гарантийный срок, если потребитель докажет, что они возникли до ее принятия им или по причинам, возникшим до этого момента.

В отношении работы (услуги), на которую установлен гарантийный срок, исполнитель отвечает за ее недостатки, если не докажет, что они возникли после принятия работы (услуги) потребителем вследствие нарушения им правил использования результата работы (услуги), действий третьих лиц или непреодолимой силы.

6. В случае выявления существенных недостатков работы (услуги) потребитель вправе предъявить исполнителю требование о безвозмездном устранении недостатков, если докажет, что недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента. Это требование может быть предъявлено, если такие недостатки обнаружены по истечении двух лет (пяти лет в отношении недвижимого имущества) со дня принятия результата работы (услуги), но в пределах установленного на результат работы (услуги) срока службы или в течение десяти лет со дня принятия результата работы (услуги) потребителем, если срок службы не установлен. Если данное требование не удовлетворено в течение двадцати дней со дня его предъявления потребителем или обнаруженный недостаток является неустранимым, потребитель по своему выбору вправе требовать:

соответствующего уменьшения цены за выполненную работу (оказанную услугу);

возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами;

отказа от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и возмещения убытков.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 421 ГК РФ - Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.

Судом установлено, что 26.08.2014г. между ОАО «Госземкадастрсъемка - ВИСХАГИ (Подрядчик) и ФИО1 (Заказчик) был заключен договор подряда №...\П\ВВФ.

Согласно п. 2.1. вышеуказанного договора - Подрядчик обязуется выполнить кадастровые работы в соответствии с протоколом согласования договорной цены, (готовить по установленной форме и передать Заказчику межевой план земельного участка, а Заказчик обязуется принять межевой план и оплатить выполненные кадастровые работы (земельный участок расположенный по адресу: Н. Новгород, СНТ «40 лет Победы», участок №...).

Результатом работ является изготовленный Подрядчиком межевого плана объекта нa бумажном носителе- 1 экземпляр, межевой план в электронном виде - 1 земпляр (п. 2.3. договора).

В необходимых случаях Стороны в уточнение договора заключают дополнительное соглашение к нему (п. 9.4. договора).

Согласно п. 9.5. вышеуказанного Договора - Все изменения и дополнения к настоящему договору, подписанные уполномоченными представителями Сторон, являются неотъемлемой частью настоящего договора.

Срок исполнения договора - начало - дата поступления аванса за работы, окончание через три календарных месяца.

Стоимость работ - 6 500 руб.

Согласно представленных в материалы дела сведениям, истцом внесен аванс в размере 6 500 руб. в счет оплаты работ по договору (дата) (л.д. 12).

Судом установлено, что подрядные работы производились непосредственно кадастровым инженером ответчика - ФИО5

В ходе рассмотрения дела установлено и не отрицалось истцом, что в качестве документа, подтверждающего право истца на земельный участок №..., истцом была представлена кадастровому инженеру справка от председателя СНТ «40 лет Победы» о том, что земельный участок принадлежит ФИО1

В ходе работ кадастровым инженером было выяснено, что в государственном кадастре отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном по адресу: ...

О данном обстоятельстве истец была поставлена в известность, что не отрицала истец в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с условиями Договора на заказчике лежала обязанность в предоставлении подрядчику необходимой документации для выполнения работ.

В связи с отсутствием в государственном кадастре недвижимости кадастрового номера земельного участка истца, сторонами было подписано дополнительное соглашение №... от (дата) к договору подряда №....

В соответствии с п.1.1. Дополнительного соглашения - п. 2.1 изложить в следующей редакции «2.1. Подрядчик обязуется выполнить кадастровые работы в соответствии со сметой, изготовить по установленной форме и передать заказчику технический отчет земельного участка, а заказчик обязуется принять технический отчет и оплатить выполненные кадастровые работы».

Пункт 2.3. изложен сторонами в следующей редакции - «2.3. Результатом работ является изготовленный Подрядчиком технический отчет объекта на бумажном носителе в двух экземплярах».

Согласно п. 2 дополнительного соглашения - настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания…

В соответствии со ст. 450 ГК РФ - Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Многосторонним договором, исполнение которого связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, может быть предусмотрена возможность изменения или расторжения такого договора по соглашению как всех, так и большинства лиц, участвующих в указанном договоре, если иное не установлено законом. В указанном в настоящем абзаце договоре может быть предусмотрен порядок определения такого большинства.

В силу ч. 1 ст. 452 ГК РФ - Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

На основании ст. 453 ГК РФ - 1. При изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде.

3. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

4. Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

Таким образом, судом установлено, что первоначальный договор был заключен на изготовление межевого плана, а в процессе исполнения работ было выявлена невозможность его изготовления ввиду причин, не зависящих от воли сторон (отсутствие распоряжения о предоставлении земельного участка, свидетельства на право собственности на данный земельный участок), в связи с чем между истцом и ответчиком добровольно было заключено дополнительное соглашение от (дата) на изготовление вместо межевого плана технического отчета на земельный участок истца, а также изменен срок исполнения договора - на июнь 2015 г. 

Согласно Акта сдачи-приемки выполненных работ от (дата), по состоянию на (дата) Подрядчик выполнил услуги по изготовлению Технического отчета земельного участка истца. Претензий по объему и качеству выполненных Подрядчиком работ отсутствуют.

Указанный Акт был подписан истцом без замечаний, что подтверждает принятие работ по изготовлению Технического отчета.

Довод истца о том, что договор от (дата) был заключен на кадастровые работы, а изготовление технического отчета к таковым не относится, судом не может быть принято во внимание, поскольку судом установлено выполнение ответчиком кадастровых работ в рамках изготовления технического отчета, в том числе установление границ землепользования участка истца, что не отрицалось истцом в ходе судебного разбирательства.

Судом установлено, что согласно п. 6.2 Договора от (дата) гарантийный строк был установлен сторонами в 25 рабочих дней со дня передачи результата работ заказчику по акту сдачи-приемки.

Судом установлено, что истец по поводу недостатков выполненной работы по изготовлению Технического отчета к ответчику не обращалась.

Претензия от (дата) не может расцениваться судом в рамках договора от (дата) и дополнительного соглашения от (дата), поскольку из представленных в материалы дела доказательств следует, что (дата) между истцом и ответчиком заключен Договор подряда на выполнение кадастровых работ №... по изготовлению Межевого плана.

Указанный договор не является предметом рассмотрения настоящего спора.

Поскольку судом не установлены доказательства наличия недостатков в выполненных ответчиком работах по изготовлению технического отчета, то требование истца о взыскании с ответчика суммы, уплаченной по договору от (дата) в размере 6 500 руб. удовлетворению не подлежит.

Из представленных ответчиком в материалы дела доказательств следует, что уплаченная истцом сумма по изготовлению технического отчета соответствует прейскуранту цен на выполнение указанного вида работ, что также подтвердила в судебном заседании свидетель ФИО6 

Довод истца о том, что Технический отчет ей был не нужен, она его никуда не использовала, не может быть принят судом во внимание, поскольку данное обстоятельство зависело от воли истца.

Кроме того, из материалов дела следует, что с момента получения технического отчета до получение истцом всех необходимых документов для изготовления межевого плана (Приказа об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, Решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка) истекло более 1 года, за указанный период также произошли изменения в законодательстве.

Требование истца о взыскании с ответчика убытков по исправлению ошибок в межевом плане в размере 4 000 руб., не подлежит удовлетворению ввиду отсутствия причинно-следственной связи между убытками истца и действиями ответчика по изготовлению Технического отчета.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» - Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению, поскольку судом не установлено нарушение прав истца виновными действиями ответчика при исполнении Договора от (дата) с последующими изменениями.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» - При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку судом отказано в удовлетворении требований потребителя, то оснований для взыскании штрафа также не имеется.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ требование истца о взыскании с ответчика расходов на представителя, согласно представленного в материалы дела Договора орт (дата), удовлетворению не подлежит ввиду отсутствия правовых оснований, а также доказательств понесенных расходов. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОАО «Госземкадастрсъемка» ВИСХАГИ о возврате суммы по договору, взыскании убытка, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов - отказать. 

Решение может быть обжаловано через Советский районный суд г.Н.Новгорода в Нижегородский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.С. Рубинская

(марка обезличена)