дело № 2-1624/2018 г. 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2018 г. г.Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Е.Е.Игошиной

при секретаре Щербининой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Столовского сельсовета о признании права собственности на земельный участок по приобретательской давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Столовского сельсовета Тамбовского района о признании права собственности на земельный участок, площадью 2580 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в силу приобретательской давности. В обоснование требований она указала, что в 2001г. администрацией сельсовета ей в пользование был предоставлен указанный участок, площадью 3000 кв.м. и до настоящего времени она данный участок обрабатывает. Однако никаких документов, подтверждающих его выделение, администрация сельсовета ей не выдала в 2001 году, заверив ее, что все данные будут внесены в похозяйственную книгу. Никаких претензий за период пользования земельным участком она не получала ни от администрации Столовского сельсовета, ни от администрации Тамбовского района. В 2018 году она обратилась в сельский совет с просьбой выдать выписку из похозяйственной книги, для дальнейшей регистрации права собственности на земельный участок, однако ей было сообщено, что данные о предоставлении ей земельного участка в собственность в 2001 году не были внесены в похозяйственную книгу. Право собственности на данный участок ни за кем не зарегистрировано.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, пояснив, что земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ранее принадлежал ее бабушке ФИО4 умершей в 1974 году, площадь участка составляла изначально 3 000 кв.м. После ее смерти на участке стала жить ее сестра ФИО5, умершая в 1981 году. 

<

адрес>, где проживала ее бабушка и 

<

адрес>, где проживала она со своей матерью, находились рядом, они продолжали с матерью обрабатывать спорный земельный участок до 1992 года, когда сельсовет за ними оставил участок, только площадью 1500 кв.м, а оставшуюся часть земельного участка была передана ФИО11, после смерти которого, участок до 2001 года обрабатывала его дочь – ФИО6, а в последствии и ФИО6 перестала заниматься этим участком. Тогда она обратилась в сельсовет с заявлением и ей разрешили пользоваться участком общей площадью 3000 кв.м., заверив ее, что соответствующая запись будет внесена в похозяйственную книгу, однако никаких документов на руки не выдали. В 2017 году при обращении в сельский совет за получением документов на земельный участок для оформления права собственности, ей пояснили, что никаких документов о предоставлении земли нет, однако поскольку ранее участок значился за ее бабушкой, то она может оформить его в порядке наследования. Однако суд ей в иске отказал, поэтому сейчас она просит признать право по приобретательской давности. 

Представитель истца ФИО2 также поддержала исковые требования ФИО1, дополнив ее пояснения тем, что истица обращалась с письменным заявлением в сельский совет в 2001 году с целью предоставления ей земельного участка, под строительство жилого дома по 

<

адрес>, о том, что данный участок, находился в аренде у ФИО14 согласно договора от 2004 года, она не знала, тем более что ФИО15 перестала пользоваться спорным участком уже в 2001 году. С 2001 года ФИО1 пользуется открыто и добросовестно земельным участком площадью 2580 кв.м., как она считала, на законных основаниях. 

Представитель ответчика администрации Столовского сельсовета ФИО8 в судебном заседание пояснила, что в 1992 году, когда происходила передача земель в собственность граждан, поскольку на участке № 

<

адрес> не было домовладения, его разрушили еще в 80-х годах, то и участок никому не был предоставлен. Долгое время земельным участком площадью 2500 кв.м. по указанному адресу пользовалась ФИО6 на основании договора аренды №245 от 05.05.2004г., ФИО1 также обращалась с заявлением о предоставлении ей земельного участка по 

<

адрес>А в 

<

адрес>, площадью 2200 кв.м. под строительство жилого дома, но ей было отказано, так как выяснилось, что данный земельный участок используется ФИО11 с 1992г. Действительно ФИО1 долгое время пользуется спорным земельным участком, но без законных на то оснований. 

Представитель привлеченной к участив деле в качестве соответчика администрации Тамбовского района Тамбовской по доверенности ФИО3 возражала относительно удовлетворения исковых требований, поддержав позицию, изложенную в письменном отзыве, где она ссылается на позицию Верховного суда РФ указанной в п. 16 Постановления Пленума Верхового Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 года, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. ЗК РФ не содержит основания на приобретение в собственность земельного участка как приобретательная давность. Сам факт пользования земельным участком, на протяжении длительного времени, который является муниципальной собственностью, не порождает право на приобретение его в собственность на основании ст. 234 ГПК РФ. Документы, свидетельствующие о том, что земельный участок выдавался истице на каком-либо праве, представлены не были в материалы дела.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО10 пояснила, что она работает специалистом в администрации Столовского сельсовета на протяжении уже 14 лет, ФИО1 действительно пользуется и обрабатывает спорный земельный участок, но разрешения у нее на это нет. У истицы перед ее домом №, на соседнем участке №, имеется сад, этот сад она обрабатывает, всю жизнь, а сзади 1500 кв.м. ранее обрабатывал ФИО11, потом стала обрабатывать его дочь ФИО6, на основании договора аренды. За период ее работы в сельском совете истица не обращалась ни с какими-либо заявлениями о предоставлении ей земельного участка в аренду или в собственность. На хранении в сельсовете есть только одно ее заявление о выделении ей спорного земельного участка в 1994г, в удовлетворении которого ей было отказано, т.к. он уже использовался ФИО7.

Суд выслушав истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случаях и порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность)

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. 

При этом право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также п. 1 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью, и в отношении нее исключена возможность применения положений ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Таким образом, споры о признании права собственности на земельные участки должны разрешаться с применением специального порядка, предусмотренного Земельным кодексом Российской Федерации. Среди оснований приобретения права собственности на землю, Земельный кодекс Российской Федерации не указывает такого, который был бы связан с приобретательной давностью.

Согласно статье 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Из смысла указанных норм права следует, что земельный участок может быть приобретен гражданином у государства только на основании сделки об отчуждении этого имущества или акта уполномоченного органа, при этом такого основания приобретения земельного участка, как приобретательная давность, земельное законодательство не предусматривает.

Судом установлено, согласно справке администрации Столовского сельсовета от 14.05.2018г. №6, что ФИО1 фактически пользуется земельным участком с КН 

<

адрес> на протяжении 15 лет.

Однако из представленного суду договора аренды №245 от 05.05.2004г. следует, что участок на законном основании еще в 2004г. передавался во временное пользование на 11 месяцев ФИО6

В соответствие с выпиской из ЕГРН, площадь земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с КН 

<

адрес>, составляет 3000 кв.м., сведения о правообладателях отсутствуют, поставлен на учет как ранее учтенный без определения границ.

В материалах дела имеется заявление ФИО1 от 20.10.1994г., где она просит выделить ей земельный участок под строительство дома на 

<

адрес>, площадью 0,22 га, но решением главы сельсовета от 21.06.1994 года в удовлетворении заявления ФИО1 было отказано, ввиду того, что землепользователем данного участка является ФИО11 С заявлениями в сельский совет о предоставлении ФИО1 земельного участка № по 

<

адрес>, позднее она не обращалась. 

В силу ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что ФИО1 ранее обращалась в суд с иском о признании за ней права собственности на спорный земельный участок, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования. Вступившим в законную силу решением суда от 12.12.2017г. по гражданскому делу №2-1649/2017 в удовлетворении исковых требований ей было отказано на основании того, что на момент смерти наследодателя спорный земельный участок не являлся его собственностью, а исходя из представленных в материалы дела документов, относится к землям неразграниченной государственной собственности. 

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО1 просит признать за ней право собственности на земельный участок в связи с длительным его использованием на протяжении более 15 лет, при отсутствии каких-либо документов, подтверждающих его предоставление. Основывая свою позицию на справке, выданной администрацией Столовского сельсовета, в которой указано, что ФИО1 пользуется спорным земельным участком в течении 15 лет и по настоящее время, выращивает на нем плодово-ягодные деревья и кустарники, снимает урожай, ведет личное подсобное хозяйство. Однако по правилам п.2 ст.214 ГК РФ, п. 1 ст. 16 ЗК РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью, и в отношении нее исключена возможность применения положений ст. 234 ГК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в иске о признании права собственности на земельный участок по приобретательской давности, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 29.06.2018г.

Председательствующий Е.Е. Игошина