Дело № 2-1150/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г.Тамбов 03 июня 2019 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Макаровой Е.В.,

при секретаре Ивановой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов в стаж на соответствующих видах работ периодов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в стаж периодов на соответствующих видах работ, указав, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, однако решением от 04.12.2018г. ей отказано в назначении страховой пенсии досрочно. 

При этом ответчик не включил в её страховой стаж период нахождения в командировке в Токаревский РВК на период работы призывной комиссии с 13.10.1992г. по 15.10.1992г., период отпуска по уходу за ребенком - с 06.11.1995г. по 31.08.1997 г., период работы с 01.01.2012г. по 24.03.2012г. в должности заместителя главного врача по медицинской части ОГБУЗ «Тамбовская офтальмологическая клиническая больница», с 12.04.2012г. по 31.08.2013г. в должности заместителя главного врача по медицинской части ОГБУЗ «Тамбовская офтальмологическая клиническая больница», период нахождения в учебном отпуске с 25.03.2012г. по 11.04.2012г., периоды работы по совместительству с 01.01.2012г. по 25.08.2013г. в должности врача-офтальмолога детской поликлиники на 0,5 ставки ТОГБУЗ «Городская клиническая больница им. Архиепископа Луки г. Тамбова», с 26.08.2013г. по 31.08.2013 г. в должности врача-офтальмолога детской поликлиники на 0,5 ставки ТОГБУЗ «Городская клиническая больница им. Архиепископа Луки г. Тамбова» и 0,25 ГБУЗ «Тамбовская областная клиническая больница им. Бабенко», с 11.08.2014 г. по 24.08.2014г. в должности врача-офтальмолога детской поликлиники на 0,5 ставки ТОГБУЗ «Городская клиническая больница им. Архиепископа Луки г. Тамбова».

Кроме того, ответчик не включил в ее специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы с 01.08.1992г. по 12.10.1992г., с 16.10.1992г. по 31.01.1993г. в должности врача-интерна по офтальмологии 4-го отделения Тамбовской областной офтальмологической больницы, с 01.02.1993г. по 08.06.1993г. в должности врача-интерна по офтальмологии 3-го отделения Тамбовской областной офтальмологической больницы, с 09.06.1993г. по 01.08.1993г. в должности врача-офтальмолога 3-го отделения Тамбовской областной офтальмологической больницы, с 02.08.1993г. по 31.08.1993 г. в должности врача-ординатора 3-го отделения Тамбовской областной офтальмологической больницы, с 01.09.1993г. по 31.12.1993 г. в должности врача-ординатора 3-го отделения Тамбовской областной офтальмологической больницы, с 01.01.1994г. по 03.07.1994г. в должности врача-офтальмолога 3-го отделения по совместительству на 0,25 ставки врача глаукомного кабинета поликлиники, с 04.07.1994 г. по 24.10.1994г. в должности врача-ординатора 3-го отделения по совместительству на 0,5 ставки врача-ординатора, с 29.10.1994г. по 05.11.1995г., в том числе больничный по беременности и родам с 20.06.1995г. по 05.11.1995г., с 01.09.1997г. по 30.11.2002 г. в должности врача-офтальмолога 3-го отделения стационара, с 01.12.2002 г. по 28.02.2003г. в должности врача-офтальмолога по экстренной помощи на 0,75 ставки и на 0,25 ставки врача-офтальмолога 3-го офтальмологического отделения стационара ОГБУЗ «Тамбовской офтальмологической клинической больницы», с 01.09.2013 г. по 12.05.2014г. в должности заместителя главного врача по медицинской части ОГБУЗ «Тамбовская офтальмологическая клиническая больница».

Считала, что данные периоды подлежат включению в ее медицинский стаж, в том числе и в льготном порядке. В специальный стаж подлежит включению и отпуск по уходу за ребенком, как гарантированный государством. Имеет право на включение указанных периодов в специальный стаж, так как на всех указанных видах работ осуществляла лечебную деятельность. Работая в должности врача-офтальмолога оперировала больных, в том числе находясь в должности заместителя главного врача. Просила суд обязать ответчика включить спорные периоды в ее специальный стаж в изложенном выше порядке.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям, что указаны в исковом заявлении, и пояснила, что её врачебная деятельность началась в офтальмологической больнице с 01.08.1992 г. Сначала 6 месяцев проходила интернатуру в 4-м отделении, которое тоже считалось хирургическим, вела больных, оперировала. В связи с тем, что были утеряны часть документов, предоставить протоколы операций не имеет возможности. Оставшиеся 6 месяцев интернатуры работала в 3-м отделении, так же вела больных, проводила лечение, операции. Потом работала врачом в данном лечебном учреждении. За время работы проводила не только лечебную деятельность, но и оперировала больных, что подтверждено выписками из операционных журналов с 1993 года по 2014 год включительно. Отделение являлось хирургическим, работала полный рабочий день согласно графику. В должности заместителя главного врача так же проводила лечебно-оперативную деятельность. Работа по совместительству проходила в поликлинике, которая находится при больнице. Вся ее лечебная деятельность проходила в стационаре, а в поликлинике она проводила консультативно-лечебную работу. С 25.03.2012г. по 11.04.2012г. находилась в учебном отпуске и проходила повышение квалификации в г.Воронеже. По окончанию обучения был выдан сертификат. В 2012 году за исключением данного периода, будучи в должности заместителя главного врача, она вела лечебную и оперативную деятельность. Название медицинского учреждения, где она работала, менялось, но характер работы не изменялся. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что период учебного отпуска с 25.03.2012г. по 11.04.2012 г. должен быть включен в стаж, так как являлся необходимым условием профессиональной деятельности врача. Период отпуска по уходу за ребенком так же подлежит включению в стаж, поскольку это социальная гарантия. Учитывая должность истицы, её лечебную деятельность и медицинскую помощь населению, как оперирующего врача, полагала, что заявленные периоды должны быть включены в стаж. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 в суде с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в решении Пенсионного фонда от 04.12.2018 г., пояснив, что период с 13.10.1992 по 15.10.1992 - командировка в Токаревский РВК не засчитан в льготном и календарном исчислении, поскольку действующим законодательством не предусмотрено включение указанного периода в стаж на соответствующих видах работ. Период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет после 06.10.1992 года не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ на основании Письма ПФР от 04.08.2009 № ЛЧ-25-25/7407 «О включении периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 в стаж на соответствующих видах работ». 

Периоды с 01.01.2012 по 24.03.2012 год в должности заместителя главного врача по медицинской части ОГБУЗ «Тамбовская офтальмологическая клиническая больница», и период с 12.04.2012 по 31.08.2013 год в должности заместителя главного врача по медицинской части ОГБУЗ «Тамбовская офтальмологическая клиническая больница» не включены в стаж на соответствующих видах работ как в календарном, так и в льготном исчислении, поскольку документально не подтверждается факт осуществления лечебной деятельности. Кроме того, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается стаж на соответствующих видах работ, то есть сведения представлены общим стажем. Период учебного отпуска с 25.03.2012г. по 11.04.2012 г. так же не засчитан в специальный стаж. Периоды с 01.01.2012 по 25.08.2013 год; с 26.08.2013 по 31.08.2013 год; с 11.08.2014 по 24.08.2014 год в должности врача-офтальмолога детской поликлиники на 0,5 ставки ТОГБУЗ «Городская клиническая больница им. Архиепископа Луки г. Тамбова» не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, так как в эти периоды истица работала по совместительству. 

Указанные периоды подлежат включению в стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. В данном случае, у истицы имелось совмещение. Данные сведения подтверждаются сведениями персонифицированного учета. Периоды работы с 01.08.1992 по 12.10.1992, с 16.10.1992 по 31.01.1993, с 01.02.1993 по 08.06.1993 годы в должности врача-интерна по офтальмологии 3-го и 4-го отделений Тамбовской областной офтальмологической больницы не засчитаны в стаж в льготном исчислении, поскольку списком №781 должность врача-интерна прямо не отнесена к числу специалистов. Кроме того, врачам интернам согласно учебному плану устанавливается нагрузка не более 50 процентов нагрузки, предусмотренной для врачей-специалистов. 

Период с 09.06.1993 по 01.08.1993 года не засчитан в льготном исчислении, поскольку отделение не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781. Периоды работы с 02.08.1993 по 31.08.1993, с 01.09.1993 по 31.12.1993 в должности врача-ординатора 3-го отделения по совместительству на 0,25 ставки врача глаукомного кабинета поликлиники. не засчитаны, поскольку наименование должности и данное отделение не предусмотрены Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения. Аналогичные основания отказа для включения периода работы с 01.01.1994 по 03.07.1994 в должности врача-офтальмолога 3-го отделения по совместительству на 0,25 ставки врача глаукомного кабинета поликлиники.

Период работы с 04.07.1994 по 24.10.1994 в должности врача-ординатора 3-го отделения по совместительству на 0,5 ставки врача-ординатора не включен в стаж в льготном исчислении, так как наименование должности и данное отделение не предусмотрены Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. Период работы с 29.10.1994 по 05.11.1995, в том числе больничный по беременности и родам с 20.06.1995 по 05.11.1995, период работы с 01.09.1997 по 30.11.2002 в должности врача-офтальмолога 3-го отделения стационара не засчитаны в стаж в льготном исчислении, так как данное отделение не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781. Период работы с 01.12.2002 по 28.02.2003 в должности врача-офтальмолога по экстренной помощи на 0,75 ставки и 0,25 ставки врача-офтальмолога 3-го офтальмологического отделения стационара ОГБУЗ «Тамбовской офтальмологической клинической больницы», не засчитано в стаж в льготном исчислении, так как отделения экстренной помощи не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения. Кроме того, работа в должности врача-офтальмолога на 0,25 ставки 3-го офтальмологического отделения не может быть учтена как хирургическая деятельность, так как не выполнена норма рабочего времени. Период работы в должности заместителя главного врача по медицинской части ОГБУЗ «Тамбовская офтальмологическая клиническая больница» не засчитан в стаж в льготном исчислении, так как наименование должности не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения. 

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. 

Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. 

Согласно ст. 15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В силу п.20 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах, не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

При определении права на пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения применяются Список должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Периоды работы до 01.11.1999 г. засчитываются также в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 464.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации N 2-П от 29 января 2002 года, право на досрочное пенсионное обеспечение может быть определено за период работы до 1 ноября 1999 года на основании утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава N 395 от 15 октября 1999 года, Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной Приказом Минздрава N 377.

В соответствии с п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждении (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в период до 01.01.1992г, применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»).

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г.№ 2-П при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьёй 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ « О страховых пенсиях».

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определённой профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определённой сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идёт о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьёй 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ « О страховых пенсиях » основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определённой продолжительности в опасных, вредных, тяжёлых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работок: по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвёртого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учёта периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.

Из приведённых нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах, не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утверждённые Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу абз.2 п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет: в том числе, врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев". Действие данного Постановления распространялось на периоды деятельности по лечебной и иной работе по охране здоровья населения до 01.11.1999.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР N 464, исчисление сроков выслуги производится врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров как один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В силу подп. "б" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. Соответствующим Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев установлено, что под указанный льготный порядок исчисления стажа подпадают оперирующие врачи-специалисты всех наименований отделений хирургического профиля стационаров больниц всех наименований.

В судебном заседании установлено, что 19.07.2018г. ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от04.12.2019г. №262757/18 пенсионным органом в медицинский стаж истца засчитано 26 лет 10 месяцев 5 дней. Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ 5 лет 3 месяца 12 дней, в льготном исчислении ( 1год за 1 год 6 месяцев) – 4 года 5 месяцев 3 дня.

Так, в стаж на соответствующих видах работ по осуществлению лечебной деятельности не включен период нахождения истца командировке в Токаревский РВК на период работы призывной комиссии с 13.10.1992г. по 15.10.1992г. в период ее работы в должности врача-интерна по офтальмологии 4 отделения Тамбовской областной офтальмологической больницы.

Суд находит в дачной части решение пенсионного органа необоснованным, руководствуясь следующим.

Согласно постановлению Минтруда РФ от 27.08.1997 г. N 43 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик" врач-интерн является специалистом с высшим медицинским и фармацевтическим образованием. 

Данным документов утверждаются тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников здравоохранения РФ. Разделом 2.1 "Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием" предусмотрены врачи-интерны, которые осуществляют функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия, выполняют рабочую нагрузку по специальности устанавливаемой на основании типовых планов подготовки врачей-интернов.

Таким образом, врач-интерн в период интернатуры выполняет практически те же функции, что и врач, работающий по своей специальности, приобретает практические навыки посредством выполнения всех поручаемых ему операций, несет ответственность в случае неверно выбранных методов и форм лечения.

Трудовым кодексом РФ установлены гарантии и компенсации работникам, которые на время прерывают работу для исполнения государственных или общественных обязанностей, а также для совершения общественно значимых действий.

Так, в соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В соответствии с Инструкцией о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при первоначальной постановке на воинский учет и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан, поставленных на воинский учет, утвержденной приказом Министерства обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 мая 2001 года N 240/168, медицинское освидетельствование граждан, подлежащих учету, проводится врачами-специалистами - членами комиссии: хирургом, терапевтом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости врачами других специальностей лечебно-профилактических учреждений. Персональный состав врачей-специалистов - членов комиссии и среднего медицинского персонала, согласованный с руководителем органа местного самоуправления в сфере здравоохранения, по представлению военного комиссара утверждается решением главы органа местного самоуправления.

Таким образом, работа в медицинских комиссиях при военных комиссариатах в силу указанных нормативных актов осуществляется врачами и средним медицинским персоналом, включенным в штаты одной из городских поликлиник, и относится к лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В связи с изложенным, период нахождения истца командировке в Токаревский РВК на период работы призывной комиссии с 13.10.1992г. по 15.10.1992г. в период ее работы в должности врача-интерна по офтальмологии 4 отделения Тамбовской областной офтальмологической больницы подлежит включению в её медицинский стаж.

Решение УПФР в части не включения в специальный стаж истца отпуска по уходу за ребенком до полутора и трех лет с 06.11.1995 по 31.08.1997 соответствует действующему пенсионному законодательству, поскольку отпуск по уходу за ребенком включается в специальный страховой стаж в случае, если он имел место до 6 октября 1992г., то есть до даты вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Верховный Суд РФ в п.15 постановления Пленума от 20.12.2005 №25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" указал, что независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и независимо от времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости, отпуск по уходу за ребенком подлежит включению в специальный страховой стаж, если только он имел место до 6 октября 1992г. 

Судом установлено, что ФИО1 имеет ребенка ***. рождения, что исключает возможность включения периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до полутора и трех лет с 06.11.1995 по 31.08.1997 в её специальный стаж.

В судебном заседании также установлено, что согласно записям в трудовой книжке истца, а также справки ОГБУЗ «Тамбовская офтальмологическая клиническая больница» № 08 от 12.07.2018г. ФИО1 в период с 01.01.2012г. работает в должности заместителя главного врача по медицинской части.

Ответчик не включил в специальный стаж периоды ее работы в данной должности с 01.01.2012 по 24.03.2012, с 12.04.2012 по 25.08.2013, с 26.08.2013 по 31.08.2013, мотивируя тем, что не выполнены условия нормы рабочего времени за ставку.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Данным списком предусмотрены врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность. При этом в постановлении не указывается объем врачебной функции и условия ее выполнения (в пределах основного рабочего времени, по совместительству и т.п.)

Согласно Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников (Приложение к приказу Минздрава Российской Федерации от 20 декабря 2012 года N 1183н) к руководителям учреждений относятся, в том числе и заместители главных врачей; к врачам-специалистам, кроме прочих, относится и врач-офтальмолог.

В соответствии со ст.284 Трудового кодекса РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

Согласно представленной справки ТОГБУЗ «Городская клиническая больница им.Архиепископа Луки города Тамбова №148 от 08.06.2018г., истец ФИО1 работает в данном лечебном учреждении в должности врача офтальмолога детской поликлиники на 0,5 ставки с 02.06.2011г. по настоящее время (л.д.24).

Кроме того, как следует из представленных документов, в период с 26.08.2013 по 31.08.2013, истец работала на 0,25 ставки в ГБУЗ « Тамбовская областная клинической больница им. Бабенко».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в специальный стаж истца необходимо включить в календарном исчислении периоды работы в должности заместителя главного врача по медицинской части ОГБУЗ «Тамбовская офтальмологическая клиническая больница», врача-офтальмолога детской поликлиники ТОГБУЗ «Городская клиническая больница им. Архиепископа Луки г. Тамбова» с 01.01.2012 по 24.03.2012, с 12.04.2012 по 25.08.2013, с 26.08.2013 по 31.08.2013 врача-офтальмолога ГБУЗ « Тамбовская областная клиническая больница им. Бабенко», так как в указанное время истец ФИО1, являясь врачом-руководителем учреждения, осуществляла врачебную деятельность в пределах рабочего времени по основной должности. 

Согласно справки ОГБУЗ «Тамбовская офтальмологическая клиническая больница» № 08 от 12.07.2018г. истец в период с 25.03.2012 по 11.04.2012, согласно приказа от 23.03.2012г №17-к находилась в учебном отпуске с целью повышения своей квалификации.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 9.12.2008 г. N 705-н был утвержден Порядок совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, в силу п. п. 2, 5 которого, повышение квалификации специалистов осуществляется в целях получения дополнительных знаний, умений и практических навыков, необходимых для осуществления самостоятельной профессиональной деятельности, проводится с отрывом от работы, без отрыва от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения при наступлении очередного пятилетнего срока дополнительного профессионального образования.

В этой связи, период нахождения истца на курсах повышения квалификации и в учебном отпуске подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в качестве специального стажа, связанного с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, поскольку периодичность повышения квалификации, продолжительность программ обучения предусмотрены законодательством, обусловлены самим фактом нахождения лица на медицинской должности.

Кроме того, в период нахождения в учебном отпуске за работником сохраняется прежнее место работы, производятся соответствующие отчисления в пенсионный фонд и фонд социального страхования.

Таким образом, период прохождения истцом обучения с 25.03.2012г. по 11.04.2012г. подлежит включению в медицинский стаж истца.

Как установлено судом и подтверждается сведениями трудовой книжки и уточняющей справки ОГБУЗ «Тамбовская офтальмологическая клиническая больница» № 08 от 12.07.2018г., истец с 13.05.2014г. работала в должности врача-офтальмолога в поликлинике для взрослых ТОГБУЗ « Городская клиническая больница № 4 г. Тамбова», а также продолжала работать в должности врача-офтальмолога детской поликлиники на 0,5 ставки ТОГБУЗ «Городская клиническая больница им. Архиепископа Луки г. Тамбова».

Оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о полной занятости истца по должности врача – офтальмолога в течении рабочего дня, в связи с чем, период ее работы с 11.08.2014 по 24.08.2014 в должности врача-офтальмолога в поликлинике для взрослых ТОГБУЗ « Городская клиническая больница № 4 г. Тамбова» а также врача-офтальмолога детской поликлиники на 0,5 ставки ТОГБУЗ «Городская клиническая больница им. Архиепископа Луки г. Тамбова» подлежит включению в ее медицинский стаж.

Рассматривая требования истца о включении в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев) периода работы в должности врача-интерна по офтальмологии 3-го отделения Тамбовской областной офтальмологической больницы с 01.02.1993 по 08.06.1993, суд приходит к следующему.

Порядок прохождения одногодичной специализации (интернатуры) выпускников лечебных и педиатрических факультетов медицинский институтов и медицинский факультетов университетов урегулирован Приказом Министерства здравоохранения СССР N 44 от 20.01.1982 г., приложением к которому является Положение об одногодичной специализации (интернатуре).

В силу п.3 указанного Положения об интернатуре, интернатура - продолжение первичной специализации, начатой на выпускном курсе медицинского института и проводится на базе учреждений здравоохранения по типовым учебным планам и программ, утвержденным Министерством здравоохранения СССР.

Пунктом 16 Положения закреплено, что во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности. Норма обслуживания для врачей-интернов по каждой специальности устанавливается типовыми учебными планами и программами. Кроме того, при определенных обстоятельствах названный пункт Положения об интернатуре допускает использование врачей-интернов для замещения уходящих в отпуск штатных врачей.

Согласно п.9 Положения заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они проходят одногодичную специализацию, в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа.

Таким образом, характер работы, выполняемый врачом-интерном и врачом-специалистом соответствующего профиля одинаков.

Согласно общероссийскому классификатору профессий, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. N 367, врачи-интерны относится в категории специалистов.

В соответствии с п. 2 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 г. N 464, действовавшим до 1.11.1999 г. было предусмотрено, что врачам всех наименований хирургического профиля стационаров 1 год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается за 1 год и 6 месяцев.

Период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения настоящего спора, является установление выполнения истцом ФИО1 функциональных обязанностей оперирующего врача при прохождении ею интернатуры в спорный период времени.

Суд данные обстоятельства проверил. Факт выполнения истцом ФИО1 функциональных обязанностей врача-интерна по офтальмологии в условиях хирургического стационара 3-го отделения Тамбовской областной офтальмологической больницы подтверждается выписками из карт стационарных больных в спорный период. 

Из Положения о работе третьего офтальмологического отделения ОГБУЗ «Тамбовская офтальмологическая больница» следует, что данное отделение является хирургическим.

При установленных судом обстоятельствах, период работы истца с 01.02.1993 по 08.06.1993 в должности врача-интерна по офтальмологии 3-го отделения Тамбовской областной офтальмологической больницы подлежит включению в медицинский стаж в льготном порядке.

Однако, периоды работы истца должности врача-интерна по офтальмологии 4-го отделения Тамбовской областной офтальмологической больницы с 01.08.1992 по 12.10.1992, с 16.10.1992 по 31.01.1993 по причине отсутствия документального подтверждения выполнения ею функциональных обязанностей по должности врача-специалиста, не могут быть включены медицинский стаж истца в льготном порядке.

В период работы с 09.06.1993 по 01.08.1993 в должности врача-офтальмолога 3-го отделения Тамбовской областной офтальмологической больницы действовало постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуги лет".

Согласно вышеуказанному постановлению врачам и среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров исчисление сроков выслуги производится как один год работы в этих должностях за один год и шесть месяцев.

Поскольку судом установлено, что в соответствии с Положением о работе третьего офтальмологического отделения ОГБУЗ «Тамбовская офтальмологическая больница» третье отделение является хирургическим., данный период также должен быть включен в специальный стаж на льготных условиях, как один год за 1 год и 6 месяцев.

Рассматривая требования о включении в специальный стаж истца в льготном исчислении периодов работы с 01.01.1994 по 03.07.1994 в должности врача-ординатора 3-го отделения Тамбовской областной офтальмологической больницы по совместительству на 0,25 ставки врача глаукомного кабинета поликлиники и с 04.07.1994 по 24.10.1994 в должности врача-ординатора 3-го отделения по совместительству на 0,5 ставки врача-ординатора Тамбовской областной офтальмологической больницы, суд приходит к следующему.

Согласно пп. "б" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В указанном перечне поименованы оперирующие врачи-специалисты всех наименований в отделениях хирургического профиля стационара учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка.

Согласно уточняющей справки (л.д.67) в спорные периоды истец имела полную занятость ( полная ставка) в должности врача-ординатора в отделении хирургичекого профиля. 

Из акта документальной проверки УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области следует, что совместительство было разрешено истцу на основании соответствующих приказов.

Указанное выше позволяет включить в медицинский стаж рассмотренные периоды в льготном исчислении.

Отпуска по беременности и родам в силу статьи255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложнённых родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012г. N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учётом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведённого выше правового регулирования, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы включаемый в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения истца в отпуске по беременности и родам в соответствии с больничным листом в период с 29.10.1994 по 05.11.1995 подлежит включению в специальный стаж истца в льготном порядке.

Также суд считает необходимым обязать ответчика включить в специальный стаж в льготном исчислении период работы истца с 01.09.1997 по 30.11.2002 в должности врача-офтальмолога 3-го отделения стационара, с 01.12.2002 по 28.02.2003 в должности врача-офтальмолога по экстренной помощи на 0,75 ставки и на 0,25 ставки врача-офтальмолога 3-го офтальмологического отделения стационара ОГБУЗ «Тамбовская офтальмологическая клиническая больница», поскольку должность врача-офтальмолога подразумевает оказание экстренной хирургической помощи в стационаре.

Устанавливая в Федеральном законе от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки,

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, характер работы истца в спорные периоды, суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец постоянно осуществляла врачебную деятельность в условиях отделения хирургического профиля стационаров. 

Вместе с тем, суд не находит оснований для включения в медицинский стаж истца в льготном исчислении период её работы в должности заместителя главного врача по медицинской части ОГБУЗ «Тамбовская офтальмологическая клиническая больница» с 01.09.2013 по 12.05.2014, поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 предусмотрены врачи- специалисты, (кроме врачей-статистов), в том числе врачи-руководители больниц и поликлиник всех наименований, осуществляющие врачебную деятельность.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как один год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрены оперирующие врачи, специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие отделений хирургического профиля стационаров учреждений.

В соответствии с п. 1 Списка N 781 занимаемая истцом должность главного врача по медицинской части не указана в перечне должностей. Правом на пенсию за выслугу лет в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев). 

Согласно Списку льготой пользуются оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие в отделения хирургического профиля.

Доказательства того, что истцом в 2013-2014г. проводились операции, в том числе выписки из карт стационарных больных, суду не представлены.

Правом на пенсию за выслугу лет в календарном исчислении пользуются врачи специалисты всех наименований, в том числе врачи-руководители учреждений, осуществляющие врачебную деятельность.

Данный период включен пенсионным органом в медицинский стаж истца в календарном исчислении. Однако вышеприведенное пенсионное регулирование в данной части не позволяет включить данный период работы истца в льготном исчислении. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ по осуществлению лечебной деятельности следующие периоды :

с 13.10.1992 по 15.10.1992 - командировка в Токаревский РВК на период работы призывной комиссии;

с 01.01.2012 по 24.03.2012,

с 12.04.2012 по 25.08.2013 - в должности заместителя главного врача по медицинской части ОГБУЗ «Тамбовская офтальмологическая клиническая больница», врача-офтальмолога детской поликлиники на 0,5 ставки ТОГБУЗ «Городская клиническая больница им. Архиепископа Луки г. Тамбова»;

с 25.03.2012 по 11.04.2012 –учебный отпуск;

с 26.08.2013 по 31.08.2013 - в должности заместителя главного врача по медицинской части ОГБУЗ «Тамбовская офтальмологическая клиническая больница», врача-офтальмолога детской поликлиники на 0,5 ставки ТОГБУЗ «Городская клиническая больница им. Архиепископа Луки г. Тамбова» и 0,25 ставки ГБУЗ « Тамбовская областная клиническая больница им. Бабенко»; 

с 11.08.2014 по 24.08.2014 - в должности врача-офтальмолога в поликлинике для взрослых ТОГБУЗ « Городская клиническая больница № 4 г. Тамбова», врача-офтальмолога детской поликлиники на 0,5 ставки ТОГБУЗ «Городская клиническая больница им. Архиепископа Луки г. Тамбова»;

В льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев : 

с 01.02.1993 по 08.06.1993 - в должности врача-интерна по офтальмологии 3-го отделения Тамбовской областной офтальмологической больницы;

с 09.06.1993 по 01.08.1993 - в должности врача-офтальмолога 3-го отделения Тамбовской областной офтальмологической больницы;

с 02.08.1993 по 31.08.1993 - в должности врача-ординатора 3-го отделения Тамбовской областной офтальмологической больницы;

с 01.09.1993 по 31.12.1993,

с 01.01.1994 по 03.07.1994 - в должности врача-ординатора 3-го отделения Тамбовской областной офтальмологической больницы по совместительству на 0,25 ставки врача глаукомного кабинета поликлиники;

с 04.07.1994 по 24.10.1994 - в должности врача-ординатора 3-го отделения по совместительству на 0,5 ставки врача-ординатора Тамбовской областной офтальмологической больницы;

с 29.10.1994 по 05.11.1995, в том числе больничный по беременности и родам с 20.06.1995 по 05.11.1995;

с 01.09.1997 по 30.11.2002 - в должности врача-офтальмолога 3-го отделения стационара;

с 01.12.2002 по 28.02.2003 - в должности врача-офтальмолога по экстренной помощи на 0,75 ставки и на 0,25 ставки врача-офтальмолога 3-го офтальмологического отделения стационара ОГБУЗ «Тамбовская офтальмологическая клиническая больница».

Исковые требования в части включения ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ периода с 06.11.1995 по 31.08.1997 - отпуск по уходу за ребенком; а также в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев периодов: с 01.08.1992 по 12.10.1992, с 16.10.1992 по 31.01.1993 - в должности врача-интерна по офтальмологии 4-го отделения Тамбовской областной офтальмологической больницы; с 01.09.2013 по 12.05.2014 - в должности заместителя главного врача по медицинской части ОГБУЗ «Тамбовская офтальмологическая клиническая больница» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В.Макарова

Мотивированное решение изготовлено 07.06.2019

Судья Е.В.Макарова