ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

дело № 4а-477/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Пенза 17 октября 2018 года

И.о.председателя Пензенского областного суда Серикова Т.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Первомайского района г.Пензы от 26 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Первомайского района г.Пензы от 26 января 2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

27 августа 2018 года в Пензенский областной суд поступила жалоба ФИО1, в которой заявитель просит отменить состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановление, ссылаясь на отсутствие в ее действиях состава вмененного состава административного правонарушения.

Определением председателя Пензенского областного суда от 17 сентября 2018 года жалоба ФИО1 в части обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 2 Первомайского района г.Пензы от 26 января 2018 года принята к рассмотрению.

Истребованное 17 сентября 2017 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступило в Пензенский областной суд 25 сентября 2018 года.

Изучение материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 позволило прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного взыскания.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, мировой судья судебного участка № 2 Первомайского района г.Пензы привлек ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ за то, что она, подвергнутая вступившим в законную силу 14 сентября 2017 года постановлением врио Министра сельского хозяйства Пензенской области ФИО2 от 20 июля 2017 года № административному наказанию по статье 15.13 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 руб., до 14 ноября 2017 года административный штраф не уплатила.

Между тем, данных, объективно подтверждающих факт вручения ФИО1 постановления врио Министра сельского хозяйства Пензенской области ФИО2 от 20 июля 2017 года №, либо возвращения заказного отправления с вложением копии постановления о назначении административного наказания отправителю – в Министерство сельского хозяйства Пензенской области с отметкой «истек срок хранения», что является юридически значимым для определения даты вступления постановления от 20 июля 2017 года в законную силу, в материалах дела об административном правонарушении не имеется.

Так, в силу статей 30.3 (часть 1) и 31.1 (пункт 1) КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно пункту 29.1 (абзац 3) постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 (в редакции от 19 декабря 2013 года № 40) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 – 5.25, 5.45 – 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, – по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов настоящего дела об административном правонарушении, в качестве доказательства вступления в законную силу постановления врио Министра сельского хозяйства Пензенской области ФИО2 от 20 июля 2017 года № о назначении ФИО1 административного наказания 14 сентября 2017 года Министерством сельского хозяйства Пензенской области представлен отчет ФГУП «Почта России» об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Однако, согласно ксерокопии сопроводительного письма Министерства сельского хозяйства Пензенской области от 26 июля 2017 года, копия постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от 20 июля 2017 года № направлена ФИО1 по адресу: 

<

адрес> (л.д.№).

Между тем, как усматривается из процессуальных документов материалов дел об административных правонарушениях, ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес>.

Данных о вручении ФИО1 либо направлении по месту ее жительства копии постановления врио Министра сельского хозяйства Пензенской области ФИО2 от 20 июля 2017 года № в материалах настоящего дела об административном правонарушении не имеется.

При таких обстоятельствах, с учетом требований статей 30.3 (часть 1) и 31.1 (пункт 1) и 4.8 КоАП РФ и изложенных в пункте 29.1 (абзац 3) постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, вывод мирового судьи о вступлении постановления врио Министра сельского хозяйства Пензенской области ФИО2 от 20 июля 2017 года по делу № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.13 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в законную силу 14 сентября 2017 года является ошибочным.

В силу положений статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за неуплату административного штрафа в установленный статьей 32.2 КоАП РФ срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем, когда должно быть исполнено соответствующее требование.

Таким образом, по состоянию на 18 декабря 2017 года срок уплаты ФИО1 назначенного постановлением врио Министра сельского хозяйства Пензенской области ФИО2 от 20 июля 2017 года № административного штрафа не истек.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии события вмененного ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 2 Первомайского района г.Пензы от 26 января 2018 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, и.о.председателя суда

п о с т а н о в и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Первомайского района г.Пензы от 26 января 2018 года отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

И.о.председателя Пензенского

областного суда Т.И.Серикова