№ 2-2594/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бузулук 24 декабря 2025г.

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Королевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Бузулукского района с участием третьих лиц ФИО2, администрации МО Сухореченский сельсовет, Управление Росреестра по Оренбургской области о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Администрации МО Бузулукского района о признании права собственности на объект недвижимости. В обоснование заявленных требований указал, что в августе 2012 года он заключил договор аренды земельного участка площадью 180212 кв.м. сроком на 5 лет, расположенного в 

<

адрес>, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала №, с кадастровым номером №. затем срок договора был продлен и заключен новый договор аренды. Право аренды на земельный участок зарегистрировано в Управлении Росреестра по Оренбургской области ** ** ****. В 2015 году на данном земельном участке он построил 4 склада, но из-за своей юридической неграмотности разрешение на строительство взял только на один склад, полагая, что этого будет достаточно. Строительство велось на свои собственные средства. Данный земельный участок используется им для сельскохозяйственных целей. Право собственности на один склад зарегистрировано в Управление Росреестра по Оренбургской области ** ** **** и выдано свидетельство о государственной регистрации права. Остальные три склада были построены без разрешения на строительство. В настоящий момент ему необходимо оформить право собственности на нежилые помещения в связи, с чем вынужден обратиться в суд с иском. Самовольные постройки выполнены без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит суд признать право собственности за ФИО1 на нежилое здание, общей площадью 78 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Признать право собственности за ФИО1 на нежилое здание, общей площадью 116,3 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Признать право собственности за ФИО1 на нежилое здание, общей площадью 45,1 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебное заседания не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в своё отсутствие, свои требования поддерживает и просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчик - Администрация МО Бузулукского района в судебное заседание своего представителя не направила, извещена о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Третьи лица ФИО2, администрация МО Сухореченский сельсовет Бузулукского района, Управление Росреестра по Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при указанной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 ГК Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст.131 ч.ч.1, 3, 5, 6, ст.209 ч.ч.1-3, ст.213 ч.ч.1, 2, ст.218 ч.2, ст.223 ч.ч.1, 2, ст.288 ч.1 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридическим лицам, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании любой сделки об отчуждении этого имущества, в том числе на основании договора купли-продажи.

Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации. Отказ в государственной регистрации права на недвижимость или сделки с ней либо уклонение соответствующего органа от регистрации могут быть оспорены в суде. Порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с ГК РФ законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно абзацам 2 и 3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено и подтверждено документами, что ** ** **** ФИО1 заключил договор аренды земельного участка № площадью 180212 кв.м. сроком на 5 лет, расположенного в 

<

адрес>, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала №, с кадастровым номером №.

Срок договора был продлен и заключен новый договор аренды от ** ** **** №. Право аренды на земельный участок зарегистрировано в Управлении Росреестра по Оренбургской области ** ** ****.

Своими силами и за счет собственных средств, без разрешения на строительство, в 2015 году на данном земельном участке он построил 4 склада, но из-за своей юридической неграмотности разрешение на строительство взял только на один склад, полагая, что этого будет достаточно. Строительство велось на свои собственные средства. Данный земельный участок используется им для сельскохозяйственных целей.

Право собственности на один склад зарегистрировано в Управление Росреестра по Оренбургской области ** ** **** и выдано свидетельство о государственной регистрации права.

При обращении в Отдел архитектуры и градостроительства администрации Бузулукского района с заявлением об оформлении документов на выстроенное нежилое здание, но получил ответ, что объект построен не в соответствии с проектной документацией.

Данные сторонами не оспариваются и подтверждаются: техническим планом на три здания от ** ** ****, выпиской из ЕГРН на земельный участок №№ от ** ** ****, свидетельством о государственной регистрации права от ** ** ****, договором аренды земель сельскохозяйственного назначения № от ** ** ****, договор аренды земель сельскохозяйственного назначения № от ** ** ****, выпиской из Правил землепользования и застройки, утвержденные постановлением администрации МО Сухореченский сельсовет Бузулукского района от ** ** **** №.

Согласно заключения Отдела архитектуры и градостроительства администрации Бузулукского района № от ** ** **** о соответствии градостроительным и строительным нормам и правилам нежилых помещений, расположенных по адресу: 

<

адрес>, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала №. В соответствии с Правилами землепользования и застройки МО Сухореченский сельсовет 

<

адрес>, утвержденными постановлением от ** ** **** №, земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне Р-Зона рекреационного назначения. Основные виды разрешенного использования земельного участка данной зоны содержат, в том числе, гостиничное обслуживание (код -4.7), размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них. Вышеуказанный вид разрешенного использования земельного участка имеет следующие предельные параметры разрешенного строительства: минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, за пределами которых запрещено строительство зданий – 3 м., при соблюдении ФЗ от 22.07.2008 № 123 –ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», предельное количество этажей зданий – не выше 3 эт., максимальная высота строений – 13,5 м., максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60%.

Согласно техническим планам от ** ** **** подготовленными кадастровым инженером ФИО4, максимальный процент застройки вышеуказанного земельного участка, предельное количество этажей нежилых зданий и минимальные отступы объектов капитального строительства от боковых границ земельного участка соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства данной зоны.

В соответствии с заключениями ООО «ЭКСПЕРТ БЕЗОПАСНОСТИ» №, 69, 70 от ** ** ****, следует, что на момент обследования, нежилое здание общей площадью 78,0 кв.м., нежилое здание общей площадью 45,1 кв.м., нежилое здание общей площадью 116,3 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>, здания находятся в пределах земельного участка с кадастровым номером №, соответствуют требованиям пожарной безопасности Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В соответствии заключениями эксперта ИП «ФИО5.» №, 79, 80 от ** ** ****, следует, что техническое состояние строительных конструкций нежилого здания общей площадью 78,0 кв.м., нежилого здания общей площадью 45,1 кв.м., нежилого здания общей площадью 116,3 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>, здания находятся в пределах земельного участка с кадастровым номером №, оцениваются как работоспособные техническое состояние, при эксплуатации нежилых зданий с соблюдением строительных правил и норм не представляет угрозу жизни и здоровью граждан. Соответствуют строительным, градостроительным и санитарным нормам и правилам.

Перечисленные выше исследованные по делу доказательства суд признаёт достоверными, относимыми и допустимыми, поскольку они согласуются между собой и дополняют друг друга, содержат достаточные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, полностью соответствуют требованиям процессуального закона о допустимых средствах доказывания.

Судом также установлено, что строительство произведено без нарушений противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, находится на земельном участке, принадлежащим истцу на праве собственности, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

Суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца.

При распределении судебных расходов суд учитывает требование п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, согласно которой органы местного самоуправления, выступающие в суде в качестве истцов и ответчиков, освобождаются от уплаты госпошлины. Следовательно, госпошлина возмещению в пользу истца с ответчика не подлежит.

На основании изложенного выше и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации МО Бузулукского района с участием третьих лиц ФИО2, администрации МО Сухореченский сельсовет, Управление Росреестра по Оренбургской области о признании права собственности на объект недвижимости, – удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 на нежилое здание, общей площадью 78 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Признать право собственности за ФИО1 на нежилое здание, общей площадью 116,3 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Признать право собственности за ФИО1 на нежилое здание, общей площадью 45,1 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Борисова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12.01.2026 года.

Подлинник решения находится в гражданском деле №2-2594/2025 УИД 56RS0008-01-2025-005211-52, находящемся в производстве Бузулукского районного суда.