Р Е Ш Е Н И Е

16 апреля 2019 года г.Астрахань

Судья Кировского районного суда г. Астрахани О.П.Бутырина рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО управляющая компания «Жилой комплекс» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Кировского района г.Астрахани от 28 июня 2018 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Директор ООО управляющая компания «Жилой комплекс» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, указав, что постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Кировского района г. Астрахани от 28 июня 2018 года она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Заявитель считает постановление мирового судьи незаконным, в связи с чем просит его отменить. А также просит суд восстановить срок на обжалование постановления, поскольку не была извещена мировым судьей о дате и времени рассмотрения дела, копию постановления не получала.

В судебном заседании представитель ФИО2 доводы жалобы поддержала, просила суд восстановить срок. Дополнительно указала, что в январе 2019 года стало известно о вынесенном постановлении. О дате судебного заседания извещения не получали. 

Выслушав доводы представителя заявителя, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление о привлечении к административной ответственности может быть подана в течение 10 суток с момента вручения либо получения копии постановления. 

Как следует из материалов дела, 30 января 2019 года в адрес мирового судьи поступило заявление об отмене вынесенного постановления. 05 февраля 2019 года представителем заявителя получена копия постановления.

С жалобой в суд заявителя обратился 11 февраля 2019 года, то есть в течении 10 суток с момента получения копии постановления. 

При таких обстоятельствах срок не пропущен. 

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Кировского района г. Астрахани от 28 июня 2018 года ФИО3 - директор ООО управляющая компания «Жилой комплекс» привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в том, что прокуратурой Ленинского района г.Астрахани в период с 03 мая 2018 года по 15 мая 2018 года проведена проверка исполнения требований законодательства при содержании обществом многоквартирного дома № 22 по ул.Яблочкова г.Астрахани. В ходе проверки выявлены множественные отслоения штукатурного покрытия, вплоть до оголения кирпичной кладки; наблюдается частичное разрушение кладки фундамента дома у входа в нежилое помещение между 3 и 4 подъездом; на входе в 10-1 подъезд наблюдается отверстие в полу размером примерно 5-х50 см, что является нарушением п.п.4.6.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Гос.Комитета РФ от 27 сентября 2003 № 170.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Основанием для привлечения директора ООО управляющая компания «Жилой комплекс» ФИО1 к ответственности на основании части 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в акте проверки и протоколе об административном правонарушении выводы о том, что директором допущено нарушение требований пунктов 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170.

Мировым судьей действия ФИО1 квалифицированы по части 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Норма ч.1 ст.7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, направлены на установление стандартов и порядка осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается, в том числе, протоколом об административном правонарушении, актом проверки юридического лица, договора управления многоквартирным домом от 20.12.2016 (л.д. 18 - 23) и другими материалами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Таким образом, директор общества ФИО1 правомерно признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности и порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности, с учетом положений части 3 статьи 4.5 данного Кодекса, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Административное наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 7.23.3 указанного Кодекса для должностных лиц.

Признаков, характеризующих совершенное правонарушение как малозначительное и влекущих необходимость применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебными инстанциями при рассмотрении настоящего дела не выявлено.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Кировского района г. Астрахани от 28 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в отношении директора ООО управляющая компания «Жилой комплекс» ФИО1 о привлечении к административной ответственности – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения. 

Судья: О.П.Бутырина