РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 ноября 2019 года гор. Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Петровой С.А.,

при секретаре Тиккуевой И.Г.,

с участием прокурора Сидоровой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску отдела Министерства внутренних дел России по Олонецкому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

истец ОМВД России по Олонецкому району (далее отдел МВД) обратился с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 по тем основаниям, что приговором Олонецкого районного суда РК от хх.хх.хх г. ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса РФ, и ему назначено наказание в виде 7 л. 9 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением .... суда РК от хх.хх.хх г. приговор Олонецкого районного суда РК от хх.хх.хх г. приведён в соответствие с Уголовным кодексом РФ, наказание по приговору суда определено в виде ..... лишения свободы. Постановлением .... суда РК от хх.хх.хх г. ФИО2 освобождён условно-досрочно от отбывания наказания на срок .... дн. Срок условно-досрочного освобождения ФИО1 отбыл. В настоящее время судимость ФИО1 не снята и не погашена, срок погашения судимости хх.хх.хх г.. В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за совершение административных правонарушений против порядка управления. Ссылаясь на характеристику ответчика, ОМВД России по .... просил установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком установленным законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока после отбытия наказания, то есть до хх.хх.хх г., с установлением ему следующих ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица, с .... час., за исключением случаев исполнения им в указанный период времени трудовых обязанностей; обязать являться в орган внутренних дел, осуществляющий надзор, 1 раз в месяц; запрещение выезда за установленные судом пределы территории .... национального муниципального района.

В судебном заседании представитель истца отдела МВД, действующая на основании доверенности ФИО3, исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал относительно заявленных требований. Пояснил, что является .... не работает, регистрации по месту жительства не имеет, постоянно проживает на территории ...., административный надзор в отношении него не устанавливался. Срок условно-досрочного освобождения у него закончился .... г.

Прокурор Сидорова Т.А. в своём заключении полагала исковые требования отдела МВД подлежащими удовлетворению частично.

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы установления административного надзора регламентируются Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона). В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, отбывал наказание по приговору .... суда РК от хх.хх.хх г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса РФ, в виде лишения свободы 7 л. 9 мес. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанное преступление отнесено к категории особо тяжких. Постановлением .... суда РК от хх.хх.хх г. приговор в отношении ФИО1 приведён в соответствие с Уголовным кодексом РФ. ФИО1 сокращено наказание по приговору .... суда РК от хх.хх.хх г. по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса РФ до .... мес. лишения свободы. Постановлением .... суда РК от хх.хх.хх г. ФИО1 освобождён от отбывания наказания по приговору .... суда РК от хх.хх.хх г. условно-досрочно на .... дн. хх.хх.хх г. ФИО1 был освобождён из мест лишения свободы. хх.хх.хх г. окончился срок условно-досрочного освобождения ФИО1 Срок погашения судимости хх.хх.хх г..

Как видно из информационной справки ИЦ МВД по РК от хх.хх.хх г., ФИО1 неоднократно, начиная с хх.хх.хх г. г. и на протяжении хх.хх.хх г. г., привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и общественную нравственность.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при наличии в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При таких обстоятельствах суд находит ответчика объективно являющимся субъектом правоотношений, регулируемых п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, и нуждающимся в установлении административного надзора в силу требований закона.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции от 06.12.2007) срок погашения судимости составляет 8 лет.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, для данной категории лиц срок надзора соответствует сроку погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При разрешении вопроса о сроке административного надзора и о конкретных административных ограничениях, подлежащих установлению в отношении ответчика в рамках административного надзора, суд исходит из его личности, обстоятельств совершения преступления, за которое он отбывал наказание, обстоятельств дела, а также его характеризующих данных после отбытия наказания.

При этом суд учитывает, что в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. В судебном заседании установлено, что ФИО1 регистрации либо постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет. В связи с чем, суд приходит к выводу, что испрашиваемое административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с .... час., не может быть установлено ответчику в виду наличия объективных причин.

Понятия «место жительства» и «место пребывания» определены в ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Так, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

В судебном заседании установлено, что ответчик после освобождения из мест лишения свободы постоянно без регистрации проживает на территории .... Республики Карелия.

Таким образом, учитывая, что ответчик, исходя из смысла приведённых выше положений Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», места жительства не имеет, суд полагает, что установление ФИО1 такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории - .... национального муниципального района ...., в данном случае является обязательным.

В связи с чем, суд находит требования отдела МВД об установлении в отношении ответчика испрашиваемых административных ограничений обоснованными, подлежащими удовлетворению частично.

Суд полагает необходимым разъяснить ответчику, что в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при изменении обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

исковые требования отдела Министерства внутренних дел России по .... удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, хх.хх.хх г. года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с применением следующих ограничений:

- обязать ФИО1 являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц;

- запретить ФИО1 выезд за пределы ....

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Олонецкий районный суд Республики Карелия.

Судья подпись С.А. Петрова

....

....

....

решение суда изготовлено хх.хх.хх г..