Дело № 2-457/2025

УИД 91RS0003-01-2024-005366-28

Решение

Именем Российской Федерации

10 марта 2025 года г. Джанкой

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе: 

председательствующего судьи - Решетнева А.С.,

при секретаре судебного заседания - Ельцовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж работы, который дает право на назначение страховой пенсии по старости, в порядке ст. 8 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения в техникуме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности 

<

данные изъяты> Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости в порядке ст. 8 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика расходы, понесенные на юридические услуги и оплату государственной пошлины понесенные в ходе рассмотрения дела. ДД.ММ.ГГГГ уменьшив заявленные требования ФИО1 в лице представителя по доверенности – ФИО3 просит признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж работы, который дает право на назначение страховой пенсии по старости, в порядке ст. 8 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности 

<

данные изъяты> Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости в порядке ст. 8 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 по ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика расходы, понесенные на юридические услуги и оплату государственной пошлины понесенные в ходе рассмотрения дела.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано. Ответчиков принято решение не учитывать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по трудовой книжке колхозника серия УКР №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, так как запись об увольнении заверена печатью для справок, что является нарушением п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162. Кроме того, в поступившей архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной 

<

данные изъяты> значится, что в лицевых счетах за 1990-1991 года отсутствует сведения о трудовом участии в общественном хозяйстве, что нарушает нормы п. 2, п. 6 Положения №. Также в архивной справке сообщается, что в архиве администрации Лобановского сельского поселения отсутствуют книги приказов о приеме-увольнении членов колхоза «Родина» за 

<

данные изъяты> и в лицевых счетах за 

<

данные изъяты> ФИО1 не числится. В стаж для определения права на пенсию не учтен период обучения в техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не выполнялось условие п. 109 пп. «и» Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть периоду учебы не предшествовала работа в качестве рабочего или служащего. Таким образом, стаж для определения права на страховую пенсию, учтенный по представленным документам и сведениям индивидуального лицевого счета, с учетом периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ рождения составил 13 лет 9 месяцев 22 дня (требуемая величина 15 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента при этом составила 18,033 (требуемая величина 28,2). При отсутствии требуемого страхового стажа и величины Индивидуального пенсионного коэффициента право на назначение пенсии по старости, предусмотренного со ст. 8 Закона № 400-ФЗ по мнению ответчика истец не имеет. Истец с указанным отказным решением не согласна, в связи с чем обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец - ФИО1, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, от представителя истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО3, поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, уточненные исковые требования поддерживает в полном объёме, просит их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, явку уполномоченного представителя не обеспечили, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав предоставленные доказательства по делу, приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Республике Крым с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». 

Решением от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемой величины страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента. Стаж для определения права на страховую пенсию ФИО1 учтенный по документам и сведениям индивидуального лицевого счета, с учетом периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ рождения составил 13 лет 9 месяцев 22 дня в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода неработающей матери за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа 

<

данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в 

<

данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период получения пособия по безработице 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в 

<

данные изъяты>. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 18,033. Не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по трудовой книжке колхозника серия УКР №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, так как запись об увольнении заверена печатью для справок, что является нарушением п. 4.1 Инструкции. Кроме того, в поступившей архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной 

<

данные изъяты> значится, что в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ года отсутствует сведения о трудовом участии в общественном хозяйстве ФИО1, что нарушает нормы п. 2, п. 6 Положения №. Также в архивной справке сообщается, что в архиве администрации 

<

данные изъяты> отсутствуют книги приказов о приеме-увольнении членов колхоза «Родина» за ДД.ММ.ГГГГ и в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не числится. В стаж для определения права на пенсию не учтен период обучения в техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не выполнялось условие п. 109 пп. «и» Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть периоду учебы не предшествовала работа в качестве рабочего или служащего (л.д. 8-9, 50-51).

Статьей 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон от 21.07.2014 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18.03.2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя.

Согласно статей 2, 4 настоящего закона с 01.01.2015 пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16.03.2014 включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Таким образом, в отличие от действовавших до 01.01.2019 норм Федерального закона № 400-Ф3, предусматривавших назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), возраст выхода на страховую пенсию по старости повышен на 5 лет. При этом согласно Приложению 6 Федерального закона N?400-ФЗ предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

Переходными положениями, закрепленными статьей 35 Федерального закона № 400-Ф3, предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Так, согласно положениям частей 1 и 2 данной статьи продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году составляет 6 лет и начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году.

Также страховая пенсия по старости в 2015 году назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения в 2025 году величины 30 (часть 3 статьи 35 Федерального закона N? 400-Ф3). При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях определяется на день достижения обще установленного пенсионного возраста.

Таким образом в соответствии с действующим пенсионным законодательством, страховая пенсия по старости назначается при условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 8 Закона № 400-ФЗ, а именно при наличии страхового стажа в 2024 году не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента не ниже -28,2.

В части заявленных требований истца о включении в страховой стаж работы, который дает право на назначение страховой пенсии по старости, в порядке ст. 8 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности ученика лифтера, мастера участка ЖРСД № в коммунальном предприятии «ЖЭО» 

<

адрес>, суд исходит из следующего.

Согласно трудовой книжки серии № выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, из записи 19 усматривается, что ФИО1 принята в 

<

данные изъяты>, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведена мастером участка 

<

данные изъяты>, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ согласно решения 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении статута коммунального предприятия «Жилищно-эксплуатационное объединение» Коммунальное предприятие ЖЭО было переименовано в Коммунальное предприятие «Брянковского ЖЭО». Согласно записи 23 – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, на основании приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12 оборот).

Согласно п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 59 Правил № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя и отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Однако в силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.

Порядок заполнения трудовых книжек в спорный период трудовой деятельности истца регламентировался Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановление Минтруда России от 10.10.2003 N 69.

Согласно п. 3.1 Инструкцией по заполнению трудовых книжек № 69 от 10.10.2003 в графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии).

Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.

В графе 3 делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу. Записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Изменения и дополнения, внесенные в установленном порядке в квалификационные справочники, штатное расписание организации, доводятся до сведения работников, после чего в их трудовые книжки на основании приказа (распоряжения) или иного решения работодателя вносятся соответствующие изменения и дополнения.

Если работнику в период работы присваивается новый разряд (класс, категория и т.п.), то об этом в установленном порядке производится соответствующая запись.

Установление работнику второй и последующей профессии, специальности или иной квалификации отмечается в трудовой книжке с указанием разрядов, классов или иных категорий этих профессий, специальностей или уровней квалификации. Например, слесарю-ремонтнику была установлена вторая профессия "Электрогазосварщик" с присвоением 3 разряда. В этом случае в трудовой книжке в графе 1 раздела "Сведения о работе" ставится порядковый номер записи, в графе 2 указывается дата установления второй профессии, в графе 3 делается запись: "Установлена вторая профессия "Электрогазосварщик" с присвоением 3 разряда", в графе 4 указывается соответствующее удостоверение, его номер и дата.

По желанию работника запись в трудовую книжку сведений о работе по совместительству производится по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству. В графе 1 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки ставится порядковый номер записи, в графе 2 указывается дата приема на работу в качестве совместителя, в графе 3 делается запись о принятии или назначении в качестве совместителя в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности, специальности, профессии с указанием квалификации, в графе 4 указывается наименование документа, на основании которого внесена запись, со ссылкой на его дату и номер. В таком же порядке производится запись об увольнении с этой работы.

Пунктом 5.1. Инструкции по заполнению трудовых книжек № 69 от 10.10.2003 установлено, что запись об увольнении (прекращении трудового договора) в трудовой книжке работника производится в следующем порядке: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 указывается дата увольнения (прекращения трудового договора); в графе 3 делается запись о причине увольнения (прекращения трудового договора); в графе 4 указывается наименование документа, на основании которого внесена запись, - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер.

Датой увольнения (прекращения трудового договора) считается последний день работы, если иное не установлено федеральным законом, трудовым договором или соглашением между работодателем и работником.

Согласно п. 5.2. Инструкции, при прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным статьей 77 Трудового кодекса Российской Федерации (за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе работодателя и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (пункты 4 и 10 этой статьи), в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующий пункт указанной статьи.

Согласно п. 18 Постановления Совета Министров СССР от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», утратившим законную силу 20.02.2020, то есть действовавшего в спорный период трудовой деятельности истца, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Принимая во внимание вышеуказанные нормативные акты, можно сделать вывод о том, что обязанность по ведению трудовых книжек, внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, реорганизации предприятия, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника возложена исключительно на работодателя.

Именно по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. И только при её отсутствии, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются иные письменные документы.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о включении спорного периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности 

<

данные изъяты> в общий страховой стаж ФИО1 поскольку ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. Недочеты при оформлении работодателем трудовой книжки истца в данном случае не могут ограничивать её право на назначение страховой пенсии по старости.

Согласно информации предоставленной Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ при условии включения к ранее расчитанному страховому стажу спорного периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в 

<

данные изъяты> стаж для определения права составит 19 лет 2 месяца 7 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 46,407.

Как было указано выше, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции на дату рассмотрения спора, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно Приложению № при наступлении в ДД.ММ.ГГГГ у лица возраста, по достижении которого ранее согласно законодательству, действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ, возникало право на страховую пенсию (у женщин – при достижении 55 лет, у мужчин – 60 лет), право на страховую пенсию возникает при достижении возраста 55 (60) лет + 36 месяца.

Таким образом, применительно к ФИО1 которой 55 лет исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости в порядке ст. 8 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» может быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем заявленные требования истца в данной части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса.

В статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указано, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с требованиями статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по его письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Лицо, заявившее о возмещении судебных расходов, обязано доказать факт осуществления платежей, их целевой характер и размер. Для подтверждения наличия понесенных расходов и их суммы данным лицом могут быть представлены: договор на оказание юридических услуг либо договор поручения; акты об оказании юридических услуг (выполнении работ); счета на оплату оказанных юридических услуг (выполненных работ); прочие надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие уплату денежных средств.

Другая сторона вправе доказывать чрезмерность понесенных расходов.

Так, в подтверждение расходов на юридические услуги представителем истца предоставлены: договор об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является подготовка искового заявления к ОФПСС РФ по РК о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, понуждении совершить определенные действия, а также представление интересов заказчика в суде по указанному иску, оплата за услугу составила 30000,00 рублей и подтверждена квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктами 11-13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрение дела» судам разъяснено, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

При определении подлежащей взысканию суммы судом учитывается объем и сложность оказанных услуг по подготовке процессуальных документов по социальному спору, представлению доказательств с учетом предмета и основания спора, а также количество затраченного времени для участия в судебных заседаниях, в которых представитель не участвовал, при этом ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

На основании изложенного, требования ФИО1 о взыскании судебных издержек затраченных на услуги представителя при рассмотрении гражданского дела подлежат частичному удовлетворению в размере 15000 рублей с учетом разумности, учитывая сложный спор вытекающий из социальных правоотношениях, длительности участия представителя в рассмотрении дела, объема представленных и изученных документов.

Разрешая требования о взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлины, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации", Фонд создается при Правительстве Российской Федерации в организационно-правовой форме государственного внебюджетного фонда, являющегося типом государственного учреждения, образован в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. ОСФР и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства ОСФР не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Участие ФИО2 в качестве ответчика обусловлено осуществлением им как территориальным органом 

<

данные изъяты> публично-властных полномочий, направленных на защиту государственных интересов в сфере государственного регулирования обязательного пенсионного страхования назначения и выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению страховых пенсий по старости в Российской Федерации в связи с чем подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

Названная льгота по уплате государственной пошлины по признаку субъектного состава является специальной нормой для всех случаев когда государственные органы, органы местного самоуправления выступают по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, как в качестве истцов, так и в качестве ответчиков, и не поставлена в зависимость от категории рассматриваемого спора.

Причиной обращения истца в суд с иском явилось его несогласие с решением пенсионного органа об отказе в назначении пенсии в связи с чем участие пенсионного органа в рассмотрении дела в качестве ответчика обусловлено осуществлением им как территориальным органом ФИО2 публично-властных полномочий в сфере государственного регулирования обязательного пенсионного страхования, в связи с чем ответчик в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождается от уплаты государственной пошлины.

Данный вопрос не подлежит разрешению судом в порядке ст. 103 ГПК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о взыскании с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, 

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия - удовлетворить частично.

Признать решение 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части не включения в общий стаж периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа 

<

данные изъяты> - незаконным.

Обязать ФИО2 включить в общий страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа 

<

данные изъяты>.

Обязать ФИО2 назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 судебные расходы на услуги представителя в размере 15000 рублей 00 копеек.

В остальной части взыскания судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13.03.2025.

Судья А.С. Решетнев